新刊書一読：『日本の論点２０１０』 ～村民の平均年収２，５００万円～

　本書には、「変わる価値観」から「スポーツ」までの２６のテーマのもとに、全８５編の論考が収録されている。
　たとえば、「論点４０」は地方活性化を主題に、長野県川上村の農業および行政について村長が報告する。すなわち・・・・
　川上村のレタス生産量は日本一であり、野菜売り上げ額は年間約１５０億円。これを村内農家約６００戸でならすと、一戸あたり２，５００万円になる。
　川上村は、役場の標高が１，１８５メートル（日本一の高所）、年平均気温８度の高冷地である。農家の年齢構成は若く、耕作放棄地はほとんどない。かつては村民は年に８か月も出稼ぎに出ていたが、朝鮮戦争（１９５０年）のとき選ばれて米軍向けのレタスを生産開始。以後、農家、農協、行政が一丸となって取り組んだ。高度成長期には国民の食生活が洋風化し、国内需要も伸びた。２００６年からはブランド確立（プロ野球のスポンサーになる、など）と輸出（台湾や香港）にちからを入れ、農業経営の安定化を図っている。

　「行政は、主権が存する住民の意識レベル以上のことはできない。ならば、住民の意識レベルを上げていくまでである」
　かくて、村営ＣＡＴＶを導入し、廃止された民間の路線バスを村営に移管した（黒字になった）。「やって見せて理解を得る。そうすると住民の意識レベルが上がる」・・・・成功が意識レベル向上に寄与したのである。そして、そのくり返しであった。
　意向調査によれば云々などと言うが、住民の平均的な考え方どおり行政をおこなうなら、それ以上のことはできない。「つねに刺激や感動を生み出し、住民に提供することが、住民の活力につながる」
　「行政は、税金をモノやサービスに変える仕事である」

□文藝春秋編『日本の論点２０１０』（文藝春秋、２０１０．１）
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