語られる言葉の河へ

2010年1月29日開設
大岡昇平、佐藤優、読書

【震災】原発>経産省人事の旧態依然 ~安達事務次官と東電との癒着~

2011年08月14日 | 震災・原発事故
 海江田万里・経済産業相は、8月4日、緊急の記者会見を開き、同省の松永和夫・事務次官、寺坂信昭・同省原子力安全・保安院長、細野哲弘・同省資源エネルギー庁長官の3首脳を更迭すると、声高らかに発表した。今回の人事は、「人心を一新する」ため大幅なものになる、と。【注1】
 また、海江田・経産相は、3首脳の後任は、同省内で原子力行政や電力事業の改革に積極的な人物を起用する方向だ、と述べた。【注2】
 寺坂の更迭は、その無能ぶりが永田町界隈で批判の的になり、省内外で更迭論がたびたび取りざたされていたため、意外性はない。【注3】
 しかし、「改革」に向けた人事となるかどうか、いちはやく懐疑的な意見が出ていた。「官僚と一緒に考えた組織防衛のための人事」だ、と。【注4】

 はたして、後任は年功序列という組織の論理で、安達健佑・経済産業政策局長が起用された。【注5】
 安達は、97年に資源エネルギー庁の公益事業部業務課長に就き、その後、同部開発課長に横滑りし、電両業界を約2年間所管した。51歳のとき(04年)電力・ガス事業部長になり、2年間電力業界に睨みをきかせた。合計4年間、電力所管ポストをこなした省内「電力閥」の雄だ。
 彼は、電力自由化を掲げた村田成二・元事務次官(現・新エネルギー・産業技術総合開発機構理事長)の門下生、「村田チルドレン」の一人だった。ただし、村田が真の改革派だったかどうか、議論が分かれる。輸出課長時代に東芝ココム事件に遭遇した村田は、民間企業に対する強権行使を無上の喜びとする悪癖があったからだ。東電への厳しい態度は、村田のそうした性質にも由来する。
 安達が電力改革の意思を有するか、疑わしい。なぜならば、安達の娘は東電に総合職として入社し、いま内幸町の本店に勤務しているからだ。いわば、東電に人質を預けている。ちなみに、不倫騒ぎで更迭された西山英彦・大臣官房付も、電力・ガス事業部長の経験者で、やはり娘を東電に入社させている。
 歴代の資源エネルギー庁幹部の子女が東電社員というのは、偶然ではない。

 公になっていないが、経産省内には「白球会」というテニス倶楽部がある。【注6】
 規約には、会員5名以上の照会と役員会の承認を受けなければならない、とある。つまり、この倶楽部は、将来を嘱望され、上司や先輩から声をかけられたキャリアしか入会できない。事実上、経産幹部と所管の業界団体の社交場だ。
 東京電力の総合グランド(東京都杉並区)をはじめ、テニスコートをもつ大手企業の担当者に連絡すると、週末であればコートの何面かを一日中空けてくれる。クラブハウスの食事もすべてタダ。省の幹部や政治家には車の送迎までつく。
 「白球会」の会員名簿には、松永を筆頭に、安達、技官トップの西本淳哉・技術総括審議官、高橋泰三・秘書課長、赤石浩一・会計課長、宗像直子・政策審議室長ら現職幹部30人以上が名をつらねていた。
 伊藤敏・元原子力安全広報課長も会員だった。伊藤は、原子力安全・保安院が国主催のシンポジウムなどで電力会社にサクラの動員を求めていたことを認めている。
 歴代の会長は経産省幹部だ。さらに経産OBの名も載っている。自民党では、町村信孝・元外相、細田博之・元官房長官、西村康稔・元外務政務官。民主党では、鈴木寛・文部科学副大臣、小林興起・元財務副大臣だ。
 経産省出身の岸博幸・慶応大学大学院教授は、いう。新体制の下では、発送電分離など思い切った改革を実行できるとは思えない。

 【注1】記事「経産次官ら3首脳更迭 原発対応で海江田氏「人心一新」」(2011年8月4日15時0分 asahi.com)に拠る。
 【注2】記事「経産省首脳後任、省内の改革派の昇格検討 海江田経産相」」(2011年8月4日15時0分 asahi.com)に拠る。
 【注3】徳丸威一郎(本誌)「原子力ムラ メルトダウン ~経産省、保安院幹部更迭は“終わり”の“始まり”」(「サンデー毎日」2011年8月21・28日号)に拠る。
 【注4】岸博幸「“やらせ質問”の次は“やらせ人事”か 経産省幹部3人の更迭問題を考える ~岸博幸のクリエイティブ国富論 第149回~」(2011年8月5日 DIAMOND online)に拠る。
 【注5】このくだり以下は、大鹿靖明(編集部)「腰抜け人事は菅の敗北」(「AERA」2011年8月22日号)に拠る。
 【注6】このくだり以下は、記事「スクープ! 食事も送り迎えもすべて企業持ち 経産省と東電の仲良し倶楽部」(「週刊朝日」2011年8月19日号)に拠る。
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