11/9産経新聞WEBで伝えておりました。
-大阪観光局長の“自腹補填問題”に賛否両論 橋下市長「すごい」と評価-
大阪府・市と経済界で出資した大阪観光局が、今春開催した国際音楽イベントで約９４００万円の赤字を出した責任を取り、実行委員長を務めた加納国雄局長が約２７００万円を借金し“自腹補填（ほてん）”した問題が波紋を呼んでいる。「税金に手をつけられない」というのがその理由で、橋下徹大阪市長は「すごい責任の取り方だ」と評価するが、市議会からは「自己負担したからといって責任を取ったことにはならない」と批判する声も上がっている。
■「迷惑かけられぬ」
「納税者の金に手をつけないでやっていかなければならず、ご迷惑をかけたくなかった」
加納氏は１０月２２日の記者会見で赤字について釈明。約２７００万円を借金で工面したことを明かした。観光局が昨冬開いたイベント「大阪城３Ｄマッピング」の収益から６７００万円を賄った残り約２７００万円を自己負担したという。
問題となったのは４月末に行われた「大阪国際音楽フェスティバル」。会場の大阪城西の丸庭園に世界的ジャズミュージシャンが集う「インターナショナル・ジャズデイ」や韓国のアイドルらによるライブなどで構成されていた。
観光局内には赤字を懸念する声もあったが、加納氏が大阪の知名度アップにつながると「かなり強引に開催しようと頑張った」（加納氏）。しかし、開催がぎりぎりに決まり告知期間が短かったことなどが影響し、来場者が低迷。韓国の旅客船沈没事故でライブが自粛に追い込まれた不運も重なり、収益が見込みより大幅に縮小した。イベント保険に加入していなかった不手際もあり大赤字を余儀なくされた。
■成功体験があだ
トップの責任とはいえ、加納氏が借金してまで補填した背景に何があるのか。
観光局は橋下市長や松井一郎知事の肝いりで昨年４月に発足。加納氏は香港政府観光局の日本・韓国地区局長として観光客増に尽力した手腕を買われ、初代局長に就いた。「大阪を訪れる外国人旅行者を平成３２年に６５０万人にする」という大目標を掲げ、初年の目標２６０万人を達成。今年の目標３２０万人突破も確実視されるなど、順調に実績を積み重ねていた。
ただ、松井知事は当初、「権限もある代わりに責任も取っていただく」と忠告しており、関係者は「自分を引き立ててくれた松井知事らに迷惑をかけられないと思ったのでは」と推察。「無理な計画を推し進めた責任を感じているのだろう」との指摘もある。
■ガバナンスにも問題
ただ、私費補填という手法には賛否が分かれる。１０月２２日の大阪市議会では、自民党市議が「そもそもガバナンスに大きな問題があり、自己負担して責任を果たしたと思っていることも問題だ」と非難した。
それに対し、橋下市長は市の土地信託事業の複合ビル「オーク２００」が破綻して６００億円超の赤字を出したことを引き合いに、「賠償は誰が責任を負うのか。議員や僕ではできない」と語気を強め、加納氏を擁護した。
■関西学院大学の石原俊彦教授（公共経営学）の話 「私費で赤字を補填したのは異常事態だが、法律的には問題ない。行政が赤字を出しても誰も責任を取らない中で、自腹を切った局長は潔いといえる。ただ、大阪観光局のガバナンスにも問題があり、巨額の赤字を出す前にチェックできる仕組み作りが重要だ」
■龍谷大学の富野暉一郎（きいちろう）教授（地方自治論）の話 「大阪観光局は行政の金も入っている団体なので私費補填は奇妙な話で、望ましいことではない。組織として企画したイベントなのだから、個人で責任をかぶるのではなく、組織としての責任の取り方を探るのが適切なやり方だったのではないか」
-引用終わり-
私は先の下北観光事務局長の公募とダブらせて見ていました。公募で局長ポストの人材が欲しいのか、活性化の奇抜なアイデアが欲しいのか、責任のあり方はどうなのか、など記事では読めない点が気に掛かったのです。
結局、公募は延長するようですが、上記の問題点を含めて再考しては如何でしょうか。
私は人材に適任なのは「名誉観光局長として三村知事にお願いする」、知事が次期選挙に出る場合は「それまで知事の優秀な部下が地ならしをする」、と提唱しました。
アイデアが欲しい場合は「全国アイデアコンペを実施する」、あるいは「プロの観光旅行会社に委託する」としました。費用は公募局長に支払う人件費相当を当てます。
-大阪観光局長の“自腹補填問題”に賛否両論 橋下市長「すごい」と評価-
大阪府・市と経済界で出資した大阪観光局が、今春開催した国際音楽イベントで約９４００万円の赤字を出した責任を取り、実行委員長を務めた加納国雄局長が約２７００万円を借金し“自腹補填（ほてん）”した問題が波紋を呼んでいる。「税金に手をつけられない」というのがその理由で、橋下徹大阪市長は「すごい責任の取り方だ」と評価するが、市議会からは「自己負担したからといって責任を取ったことにはならない」と批判する声も上がっている。
■「迷惑かけられぬ」
「納税者の金に手をつけないでやっていかなければならず、ご迷惑をかけたくなかった」
加納氏は１０月２２日の記者会見で赤字について釈明。約２７００万円を借金で工面したことを明かした。観光局が昨冬開いたイベント「大阪城３Ｄマッピング」の収益から６７００万円を賄った残り約２７００万円を自己負担したという。
問題となったのは４月末に行われた「大阪国際音楽フェスティバル」。会場の大阪城西の丸庭園に世界的ジャズミュージシャンが集う「インターナショナル・ジャズデイ」や韓国のアイドルらによるライブなどで構成されていた。
観光局内には赤字を懸念する声もあったが、加納氏が大阪の知名度アップにつながると「かなり強引に開催しようと頑張った」（加納氏）。しかし、開催がぎりぎりに決まり告知期間が短かったことなどが影響し、来場者が低迷。韓国の旅客船沈没事故でライブが自粛に追い込まれた不運も重なり、収益が見込みより大幅に縮小した。イベント保険に加入していなかった不手際もあり大赤字を余儀なくされた。
■成功体験があだ
トップの責任とはいえ、加納氏が借金してまで補填した背景に何があるのか。
観光局は橋下市長や松井一郎知事の肝いりで昨年４月に発足。加納氏は香港政府観光局の日本・韓国地区局長として観光客増に尽力した手腕を買われ、初代局長に就いた。「大阪を訪れる外国人旅行者を平成３２年に６５０万人にする」という大目標を掲げ、初年の目標２６０万人を達成。今年の目標３２０万人突破も確実視されるなど、順調に実績を積み重ねていた。
ただ、松井知事は当初、「権限もある代わりに責任も取っていただく」と忠告しており、関係者は「自分を引き立ててくれた松井知事らに迷惑をかけられないと思ったのでは」と推察。「無理な計画を推し進めた責任を感じているのだろう」との指摘もある。
■ガバナンスにも問題
ただ、私費補填という手法には賛否が分かれる。１０月２２日の大阪市議会では、自民党市議が「そもそもガバナンスに大きな問題があり、自己負担して責任を果たしたと思っていることも問題だ」と非難した。
それに対し、橋下市長は市の土地信託事業の複合ビル「オーク２００」が破綻して６００億円超の赤字を出したことを引き合いに、「賠償は誰が責任を負うのか。議員や僕ではできない」と語気を強め、加納氏を擁護した。
■関西学院大学の石原俊彦教授（公共経営学）の話 「私費で赤字を補填したのは異常事態だが、法律的には問題ない。行政が赤字を出しても誰も責任を取らない中で、自腹を切った局長は潔いといえる。ただ、大阪観光局のガバナンスにも問題があり、巨額の赤字を出す前にチェックできる仕組み作りが重要だ」
■龍谷大学の富野暉一郎（きいちろう）教授（地方自治論）の話 「大阪観光局は行政の金も入っている団体なので私費補填は奇妙な話で、望ましいことではない。組織として企画したイベントなのだから、個人で責任をかぶるのではなく、組織としての責任の取り方を探るのが適切なやり方だったのではないか」
-引用終わり-
私は先の下北観光事務局長の公募とダブらせて見ていました。公募で局長ポストの人材が欲しいのか、活性化の奇抜なアイデアが欲しいのか、責任のあり方はどうなのか、など記事では読めない点が気に掛かったのです。
結局、公募は延長するようですが、上記の問題点を含めて再考しては如何でしょうか。
私は人材に適任なのは「名誉観光局長として三村知事にお願いする」、知事が次期選挙に出る場合は「それまで知事の優秀な部下が地ならしをする」、と提唱しました。
アイデアが欲しい場合は「全国アイデアコンペを実施する」、あるいは「プロの観光旅行会社に委託する」としました。費用は公募局長に支払う人件費相当を当てます。
