中村亮太の活動日記

加古川市のために走り回る中村亮太のブログです

今期最初の福祉環境常任委員会

2018-08-20 23:41:38 | 活動
今日は福祉環境常任委員会でした。
この期に入って初めてですね。
福祉は久しぶりですが、子育て関連も当然ながらここに入りますし、闊達な議論ができればと思います。


さて、所管事務としては次回の議会に上程される予定の議案説明以外は、以下のとおりでした。


福祉部
①知的障害者総合支援センターの民間移管に向けた公募型ヒアリング調査(サウンディング)について
②債権放棄の報告について
③生活保護受給者の逮捕について
④加古川市立つつじ園における虐待事案について


①ですが、公共施設総合管理計画、また行政改革実行プランにおいて民間移管の方針が示されているものです。
その中で、平成32年からの民営化を目指して公募条件の整理を行います。

基本的には、土地は貸付、建物については譲渡の方針であり(無償か有償かは調査のうえ)、床面積約2400㎡は
削減される見通しになります。


②は、相手と連絡がとれなくなり時効も成立している診療報酬について債権放棄をするもの。

③は、生活保護受給者が職員に対して暴言・脅しなどを行ったことについて、公務執行妨害で逮捕された件です。
ルール上できないことを求められ、それに対して説明したところ、繰り返し上記の行為を行ったとのこと。

生活保護制度は、必要な方はしっかりと受けていただきたいものですが、当然ながらルールのもとに運用されている
福祉制度であり、そこは従っていただかねばなりません。


④は、つつじ園において利用者を押さえつけ口をふさぐという行為があったことです。
天候によって日常行う活動が行えなくなった中で、ルーティンが乱れて大声を出す方がおり、それが大声や音に敏感な
他の利用者に影響を与えることを恐れた結果のようです。

身体拘束ではなく虐待となったわけですが、要件である「緊急性・非代替性・一時性」のうち、非代替性が認められなかった
(ヘルプを求められた)ことが原因。
つまり、緊急かつ一時の行為ではあり、自身で判断するのでなく、例えば2人でその利用者を連れて行くなどすれば
身体拘束として認められたケースになります。

その時の状況によって判断が難しいケースではあるように思えましたが、何にせよ運営法人は「ハピネスさつま」での事案も
ある中ですから、改めて取り組みを法人内で徹底してもらいたいところです。


その後は面談などなど。

今回の委員会での内容もそうですが、行政サービスや様々な制度にはルールがあるのは当然であり、それに則って運営される
べきものです。
ただ運営する側・またサービスを受ける側も「なぜそのルールがあるのか、何の目的であるのか」を理解しなければいけないなと
感じます。

まあ、大原則は地方自治法にある「住民の福祉向上」ですが。

ルールも人が介在する以上、意識によって変わってきますね。


コメント

この一時を大切に

2018-08-18 22:25:38 | 活動
今日はインターンがっつりデー!

9時からお昼までは、お隣の島津インターン@高砂の学生と合同企画の会議。
基本的には口を出さないようにしますが、方向性がズレたり、議論が滞ったりしたときはアドバイスします。



少しですが進んだ感じ。


午後は中村インターンだけで、尾上公民館へ。
毎年行われている加古川飛行場に関する展示を見てきました。

今回は鶉野飛行場に関するものも多くありつつも、関わりのある特攻隊の方々の遺書も展示されていました。





学生らも、同じ年ごろ。20歳前後の若者たちが散っていった事実を目の当たりにします。

そうした方々の犠牲の上にある平和を享受している今。
彼らの無かった未来を考え、今、この瞬間を大切にせねばなりません。

郷土歴史科の上谷さんのご講演も。



これに合わせて行ったところでもありますが、久しぶりご挨拶もさせていただきました。

同じ会派の森田議員も来られていましたが、こうした資料の保存について、早急に対応していかねばならないことを
確認し、今後の計画も話しておりました。

特攻や戦史に関わるところは思想がからんでくることもありますが、一つの歴史的事実、また郷土の歴史として
残していかねばならないことは共通です。

具体的な取り組みに移ってまいります。

コメント

エアコンはH32から

2018-08-17 23:16:32 | 活動
本日の総務教育常任委員会で、エアコン整備について方針が示されました。

年初に市長から「付けていく」ことは示されていましたが、具体案が出てきた形です。

方向性としては
1.リース方式
  ⇒国の補助金は付かない可能性が高いが、これから自治体のエアコン設置需要が高まる予想の中で、早期に機材・人員確保ができ、
   工期も早期に実現できるものを選択

2.全校一斉設置

3.来年の夏休みに工事を行う。そこで残ったものは夏までに整備し、H32に全校稼働。

4.設置費、ランニング費用は市が負担する 
  ⇒工事費としては33億円、ランニング費用として6.9億円を想定。


この夏の異常気象のなかで多くの意見が寄せられていたものですし、具体的な方向性が出てよかったと思います。
この9月議会に債務負担行為での補正予算案が出てくる予定になります。


また、中学校給食についても、H33年9月に全校実施ができることになりました。


あわせて130億円以上の投資となりますが、未来の世代を育てるため。
岡田市政の二期目のカラーもありますね。

とはいえ、実施に伴うところで気になる点もあるわけで。
このあたりは、もう少し掘り下げていきたいと思います。
コメント

平成最後の終戦記念日

2018-08-15 23:23:43 | 活動
今年の8月15日は特別な感じがします。
平成最後なので。

終戦記念日、一方で敗戦が決定した日でもあります。
そこから復興し今の日本があるわけですが、現在の平和と繁栄は、祖国を思って戦禍に倒れられた
御霊の犠牲の上にあったものと改めて思います。
平和を希求し、また日本においては続けていくことが、御霊が安らかなることだと思いますし、
政治の最終目的はそこにあると思っています。

また、平成最後という中で、今上天皇は皇太子の時代から国内外問わず慰霊の行幸をされてきたことは
戦後日本において大きなことであったのではないでしょうか。
外交上も含め、今の平和な日本に多大な影響があったと感じます。

憲法にある象徴という言葉ですが、祭事だけでなくこうした祈りによって象徴という姿を創って来られた
のかなと。

新たな年号になると同時に、新たな憲法に向けての動きも出てこようかと思います。

一時のものでなく、これら戦後日本を通して議論をいていただきたいと思いますね。
コメント

夏祭りも一段落です

2018-08-11 21:33:18 | 活動
7月末からお祭りが各地で開かれてきました。
先週は加古川まつりでしたね。
今日は、地元木村の夏祭り。

町内の各団体が協力し、毎年実施されています。

今年も多くの方が来られ、大盛況でした。
こうしたお祭りができるのも、そして多くの方が集うのも地域の力。

盆踊りは子どもたちも参加し、大きな輪となりました。



夏祭りは一段落ですが、すぐに秋祭りが来ますね。
コメント