蛾遊庵徒然草

おこがましくもかの兼好法師にならい、暇にまかせて日頃感じたよしなし事を何方様かのお目に止まればと書きしるしました。

「ロシア 新“罪と罰”~追跡 警察と司法の腐敗~」を視る。何と恐ろしい国だ!

2007-01-28 13:16:39 | 時事所感
1月27日(土)晴れ。暖。

  朝、何気にTVのチャンネルを回していたら、面白そうな番組にであった。

 BS1,10時10分から55分まで。BS世界のドキュメンタリー「ロシア 新“罪と罰”~追跡 警察と司法の腐敗~」である。

 NHKの番組紹介によれば、『ロシアでは、警察や司法機関の腐敗によって犯罪組織が野放しにされる一方で、ささいな罪を犯した一般市民が重い禁固刑を科せられている。番組は、食料品を盗んだ罪で5年8か月服役した女性が、刑期を終えて直面する厳しい現実を追う。』とあった。

  画面は、冬の殺風景な刑務所の鉄の扉が開くところから始まった。獄舎の前庭らしきところに無秩序に様々な格好の女囚が立ち並ばされて、看守から点呼を受けていた。囚人服がないのか、私服のようである。その一事から見ても、なかでの取り扱いのひどさが想像されるようだった。

  そして一人の50過ぎに見える女性が、アップで映し出された。彼女は、5、6個の缶詰か何かを盗んで5年8ヶ月の刑を終え、今、外へ出されるのだ。大きな安っぽいスーツケース二つを両手にさげて刑務所の外に出される。一面の雪野原である。バス停まで歩く。しかし彼女は一文なしだという。刑務所で8時間働いて受け取る報奨金は全部食料費に消えてしまったのだ。

 それでも通りかかった農婦が自分の馬が引く荷車に乗せてくれた。途中で降りてそこから2キロの雪道を歩いて漸く我が家にたどり着く。何年も空き家となっていた家には、誰かが家具を持ち出し、がらんどうの物置同然である。しかも何者かが居ついて暮らしていたらしく酒瓶やたばこの吸殻がちらかっている。呆然とする彼女。どうやって暮らしていくのだろうか。そこで画面は変わった。

  モスクワ市街の路傍にたむろする男たち、二人一組の警官が巡回してくる。警官は男たちに居住登録書の提示を求める。モスクワでは地方からやってくる人は、これをもっていないと、滞在することができないことになっているとか。携帯していないと直ちに連行されるのだ。ところが100ルーブル(約400円)の賄賂を渡すと見逃してくれるという。
  モスクワ市警の警察官の給料は、5000ルーブル、1万ルーブルないと普通に暮らしていけないそうだ。だから賄賂は生活費の一部というわけである。

  警察官の勤務時間は、12時間、残業代はなし。二人一組で10人の犯罪者を捕まえてくるのがノルマ。
 このきつい勤務のために、彼らは少しでも条件のいい仕事があれば辞めていくそうだ。残るのは、ますます悪い警察官ということになるのだ。

  この、ノルマがあるため、かたっぱしからどんな微罪でもでっちあげて捕まえていくとか。
 17歳の少年が、コーラ7本盗んで有罪。日本の家庭裁判所の裁判官が聞いたら憤死しかねないのではなかろうか。検挙件数をあげるため女性、青少年、貧しい人がターゲットにされるそうだ。こうして10万人の女性が刑務所に入れられているという。
  悪名高いスターリン時代でさえも、起訴されて無罪となるものが10%もあったのに、現在は0.8%だという。
  しかも、裁判では、検事が弁護士を買収して、被告の有利になるような弁護をしないとか。

  袋の底に拳銃や弾薬を隠し、その上に雑貨を入れた袋を、街角のホームレスに、「これちょっと、見ててくれ」と言い置いて、自分は立ち去り、別の警官が来て、そのホームレスを職務質問して調べ、武器所持で逮捕する。
  拘置所では巧妙に拷問が行われ、自白を強要する。
  
  新聞にはマフィアの大物を武器所持で逮捕したとでかでかとのる。仕掛けた警官たちはそれで出世していく。

  真面目な検察官が3年も内偵を進めて、家具の密貿易を大々的にやっていたブローカー一味を逮捕し裁判にかけようとする。密貿易者は、治安機関の上層部に賄賂を渡し、逆に当の検察官を職権乱用で逮捕、裁判にかけ免職にしてしまう。

  裁判官にも上から圧力がかかる。抵抗すれば、左遷か免職。そうして免職させられた元裁判官が、復職のための裁判を起こしても、その裁判をするのは元の同僚たちなのだ。
  今のロシアの裁判の判断基準は、金と権力だそうだ。  

  そしてロシアの治安機関は金(賄賂)次第でどうにでもなるという。っその治安機関の長の夫は、プーチン大統領の側近だという。今のロシアでマフィアや、高級官僚はまず刑務所に入ることはないそうだ。金を渡して済ますからである。
  そんな中で、全国の治安機関幹部を集めて、自白に頼ってはいけないというような奇麗事の演説をするプーチン大統領の何としらじらしくみえることか。

  最後に、画面は冒頭の女性に戻り、自分の服役中に、農場主の子豚を二頭盗んだだけで4年の刑期に服している夫の面会にでかけるところを写した。
月3000円足らずの年金を受給するために、何度も役所に足を運ぶ彼女。
  しかし、ロシアでも前科者には冷たい。近所の畑で野菜がなくなると、彼女に疑いがかかる。そんな生活の中で、漸く近所で工面した僅かなお金でささやかな差し入れを用意して、夫に会いに行く。皺だらけの初老の無表情の夫。
  彼とは、再婚だという。暴力を振るわないのがいい、出所したら、二人で野菜を作り、子豚を飼うのが夢だと語った。
  その声の先を、妻との面会を終えた夫が、鉄条網に囲われた中庭を獄舎の方へと立ち去った。

  驚いた。我が国では考えられないような、無法が白昼堂々と、まかりとおっているらしい。それにしても、反面、このような自国の恥部とも言うべき実態を、ロシア政府はよく撮らしたものである。
  そのいきさつもドラマとなるのではないだろうか。

  とは言え、外国が撮った一本のドキュメンタリーを見ただけで、こうなんだと決め付けるのは、問題だろう。
  
  しかし、過日、プーチン政権に批判的な元諜報機関関係者を放射線物質を使って殺害するなんて事件を聞けば、さもありなんとも思わされる。

  こんな国家であればこそ、先般の日本漁船員をいきなり射殺してしまうようなことを平気でするわけだろうか。
  こんな政権を相手に、北方領土返還交渉なんて、とてもまともにできる相手ではないとさえ思えてくる。

■追記:上記、元諜報機関関係者の殺害事件について、下記記事が出ていた。

 『ロシアが国家的関与=元情報員暗殺で英当局-米TV
1月27日23時0分配信 時事通信

 ロシアの情報機関、連邦保安局(FSB)の元スパイ、アレクサンドル・リトビネンコ氏が放射性物質ポロニウム210を盛られ、ロンドンで暗殺された事件について、米ABCテレビ(電子版)は27日までに、FSBが中心となって起こし、ロシア政府が国家的に関与していたと報じた。
 同テレビによると、英当局がこれまでの捜査から、このような結論に達した。FSBは、リトビネンコ氏に毒物を複数回盛らざるを得なくなったため、暗殺作戦はしくじったとみているという。また、ロシア当局は当初、暗殺に用いた毒物が何であるかが発覚することはないと予測していたと英当局は分析している。』 


    

学校給食費、未納問題の解決は、無償にすべきだ!

2007-01-28 09:41:27 | 時事所感
1月24日(水)曇り後晴れ。暖かい一日。

 夜、7時のNHKニュース、冒頭で17年度の学校給食費の未納が、全国で児童・生徒98,993人、総額約、22億3千万円になったと報じた。
 これは、全国の児童生徒数の1%にあたり、給食費全体に占める割合では0.5%だという。

 私の印象では、「最近、学校給食費の未納が多くなった。払えるのに払わない親がいる。…問題だ。」と聞いていた割には、そんなでもないじゃないかという思いである。
 100人に1人なら、昔からそう変わらないのではないか…。

 難しいことは知らないが、どんなものごとでも5%ぐらいは、統計誤差、或いは許容範囲に入ると聞いたことがあるような気がする。
 企業経理だって、売り上げの5%ぐらいは、未収金覚悟ではないのか。或いは、銀行だってそのぐらいは貸し倒れ引当金として、最初から計算にいれているのではないか。

 それを、学校給食費となると、何故、これぐらいの数字で、何だか大問題になるのだろうか。不思議である。
 松坂選手の契約金が60億とか聞くときに、たかが全国で22億円ぐらいのことで大騒ぎすることがあるだろうか。

 話を飛躍させれば、難しい試験を合格したお役人が、我ら国民のためにと、様々なお仕事をしていただく中で、お遣いになった16年度、国家予算、決算において、会計検査院が不適正な執行と指摘している額が約936億円だとある。

 これだって、約80兆円だかの国家予算を全て洗ったわけではない。936億円なんて氷山の一角でしかないだろう、その隠れた実態は、優に1兆円をこえるのではないか。

 これに比べれば、22億円なんて可愛いものではないだろうか。児童生徒の親は、国民各層の縮図である。様々な考えのかたや行動様式の方々のごちゃまぜである。
 それらの人々を相手に100点満点の結果を求める方がどだい、無理というものではないだろうか。

 ところで、この問題で一番可愛そうなのは、給食費を学校に持って行けない一人一人子供ではないか。
 当の子供は持っていきたくても、自分で収入のある子なんていないだろう。学校へ行くぐらいの児童生徒なら、この世でただでもらえるものなんて何一つないぐらい、十分わかっているだろう。

 教室で、担任の先生が、「給食費持ってきた人は、先生に出してください。」と言われて「はーい」と皆が一斉に教壇へ駆け寄るとき、毎月のように持っていけない子はどんな気持ちで、この瞬間をやりすごすのだろうか。

 そして、それでも皆と同じように給食を食べなければならない子供にとって、その毎日の“給食の味”はどんなだろか。
 恐らくは、どんな美味しそうなメニューでも、瓦礫を食べている思いではないだろうか。
 次代を担う子供に、たとえそれが100人に一人にしろ、こんな思いをさせて、何が食育であり教育だろうか。

 勿論、我が子がこんな思いをしているとも想像できない親は論外である。
 だが、そんな親を弾劾してみたところで、当の子供をこの給食地獄から救うことになるだろうか。

 憲法26条2項には、「義務教育は、これを無償とする。」とあるではないか。
だったら、公立小中学校の給食費ぐらいは、無償で当然ではないのか。
 そのぐらいの財源は、上記の会計検査院の検査結果をみれば、まさか無いとは言えない筈ではないか。

 と、思うこの頃、さて皆様はいかがおおもいでしょうか。

<参考>
ーNHKニュースよりー

『給食費未払い 22億円超える
文部科学省は昨年度・平成17年度の給食費の支払い状況について、各地の教育委員会を通じて給食を実施しているすべての小中学校およそ3万2000校を対象に初めて調査しました。それによりますと、未払いの児童生徒の数は全国で1%にあたる9万8993人で、未払いの総額はおよそ22億3000万円、給食費全体に占める割合は0.5%でした。これを都道府県別に見ますと、沖縄県が3.8%と最も多く、次いで北海道が1.4%、宮城県が1.1%などとなっています。また、未払いがここ数年で増えたかどうか聞いたところ、「増えた」と答えたのは49%と2校に1校に上り、理由については▽保護者としての責任感や規範意識の低下が60%と最も多く、▽保護者の経済的な問題も33%に上っています。未払いが増えている学校では、▽材料費を切り詰めて給食を作るところや▽事務費などほかの予算から足りない分を補てんするところもあるということです。また、未払いの保護者が多い学校や自治体では給食費を集めるため徴収業務にあたる専門チームを作ったり、何度督促しても応じない場合には法的措置をとったりするなど、さまざまな取り組みを始めています。このうち宇都宮市では、平成13年からおととしまでの5年間に、3か月以上給食費を滞納している児童・生徒の数は500人以上に上り、未払いとなっている給食費の総額は2600万円余りに上っています。去年9月には給食費を滞納している40人の保護者に対し支払い督促の申し立てを行い、支払いの意思がない保護者に対しては銀行口座などの差し押さえも検討することにしています。宇都宮市教育委員会学校健康課の倉田明男課長は「保護者の間に『払わなくても大丈夫』という意識が広がりつつあると感じている。教育委員会としては法的措置も辞さない姿勢なので保護者はもう一度考えてほしい」と話しています。文部科学省では、一部の保護者の未払いがほかの保護者の不公平感を招くことのないよう学校と教育委員会が連携して未払いの解消に向けて取り組むよう求めています。』