都立中高一貫校の基盤作り

　「公立中高一貫校」に関するブログへ投稿があった。
　「いくつか誤解や間違いがあると思いますが」との書き出しで、細かな意見が述べられている。この方は、都立中高一貫校の関係者なのかもしれない。教師、保護者、教育委員会の方？
　しかし、ほとんど納得がいかない内容となっている。以下改めて反論したい。
（＞は小生の書いた内容で、そのあとが投稿者の意見。その後に小生の反論を掲載する。）

＞狭い施設設備

生徒数に変化はありません。そのぶん高校募集を減らしたり募集停止にしているので、今までどおりです。また、都立中高一貫校では両国の校舎は新しくありませんが、他の校舎は公立とは思えないほど綺麗です。東京都は資金力がありますからね。

◎生徒数に変化はないが、高校生と中学生の発達段階の違いを、全く考慮していない。１３才から１８才まで同じ校舎内で生活・学習することの困難さ。「生徒数は同じだから」というのは、実態を知らなすぎ。特にクラブ活動。たとえば、両国はテニスコートが１面しかない。体育館も１つ。校庭も狭い。その中で譲り合っての、クラブ活動。双方に不満が起こるようだ。
　もっと問題なのは、高校からの入学者数を大幅に減らしたこと。小石川は高校入試はなくなってしまった。
　また、桜修館は、たしかに新築した。しかし、当初は、冷房設備がない計画だった。そのうち、区部の学校に冷暖房設備の完備という方針が出来て、やっと導入された。もしそういう施策がとられなかったら、冷房なし！
　東京都は「資金力はあ」るのに金を使わせない！せいぜい教室の間仕切りを作るくらいにしか金を出さない！

＞所詮、公立校のセンセイ

それは偏見です。公募なのでやる気と実力のある教員しかきません。

◎どういう教師が公募に応じてくるか？
　今の学校に在籍中に、研修を受けて来るのだろうが、今の区立中学校の現状、都立の現状（多忙と学習指導上の困難等）からホントにやってみたい先生、「実力のある教員」が、研修を受けられるのだろうか。
　聞くところでは、現在困難校にいる人が何とか異動したい、なら公募してみようか、くらいの考えの教師もいるという。勤め先の校長先生から勧められて、体よくやっかい払いのケースも、あるのではないか。限られた中から、先生を選ぶのだから、所詮、限界がある。

＞４年経てば異動、長くても６年、８年で異動

都立中高一貫校は人事異動で特別扱いされています。

◎新規採用の教員は、確か４年で強制的に異動させられるはず。せっかく中高一貫校に採用されても長くは残れない。経験者でも５，６年すれば、異動希望を出させられる。残れるかどうかは、校長次第？その校長も４，５年で交代。これでは、落ち着かない。
　区立九段は、立ち上げの時の校長はどういう訳か交代。学校作りに関わろうとした明大の斉藤孝さんもいろいろあって途中で下りる始末。その後の開校当時の校長（都教委からの役人校長）もすでに交代している。なんと発足して２年なのに、３人目の校長。これで、「特別扱い」とは笑止千万。
　また、中学の教師が、高校３年まできちんと教える心構えがあるのかどうか。

＞公立中高一貫校の問題点の一つは、カリキュラムです。文科省の締め付け、教育委員会の指導で、中学校の学習内容は、決められた通りに実施しなければなりません。高校で教える内容を先取りして教えることは、ほとんど出来ないのです。

これは一番の間違いです。都立中高一貫校のすべては私立中学とまったく変わらないスピードです。特に速いのは区立九段で、高２の前期までに高校全範囲が終わり、２年間を受験対策に費やしています。公立中高一貫校の最大のメリットは、私学と同じような先取り教育が可能なことです。

◎これこそ、実態を知らなすぎ。教科書・テキストを厳しく学年指定されている。せいぜい土曜日の講習（補習）でつじつま合わせをしているような状況。
　それを「私立中学とまったく変わらないスピード」と言ってのける神経はいかなるものか。
　また、九段はまだ中学２年生が最上級生のはず。これからのカリキュラム上での話にすぎない。それを「高２の前期までに高校全範囲が終わり、２年間を受験対策に費やしている」など、とあたかも今やっているかのような「偽装」はいけない。
　また、日比谷にしても戸山にしても受験校では、今でも常識！２年間はオーバーだが、３年生になると、どの教科も受験シフト。すでに２年までに高校の教えるべき範囲は終えている。九段だけが「特に」などというのは、ひいきしすぎ！
　さらに、堂々と「先取りしてます」と公に言ったら、即、都教委からクレームが入ることは間違いない。

＞（英数国）の学習時間を増やしています。そういうことを一切出来ないのが、公立校の宿命

カリキュラムを見ればわかりますが、土曜日も全員参加の補習という形で授業をしていたりするので、かなり主要科目の時間は普通の公立中学より多くなっています。

◎これは、おっしゃるとおり。英・数・国などは、区立中学よりも１時間ほど多く配当しているようだ。
　なにしろ、国語も英語も３時間しか区立では出来ない。ほとんど基礎学力がつかないまま、高校受験のための学習塾通いが、進学高校を受験する中学生の傾向。そこに問題がある。このことは、今回の指導要領改訂で、少しは是正される。
　一方で、「道徳の時間」は必ず３５週やらなければならず、総合的学習の時間もきっちり義務づけられている。
　結局、私立のように土曜日に英・数・国の授業をやることになっていく。これとも、「補習」という名目で、全員を登校させてやらせる。ここでも「偽装」を余儀なくされている。

＞担任を６年間も持てないうちに、規則で、普通の中学や高校に異動します。

先ほども言いましたが、都立中高一貫校は人事異動で特別扱いなので、大丈夫です。

◎誰が「大丈夫です」と言うのかが問題。校長のさじ加減一つであったら、教師は校長（管理職）の顔色をうかがうだけになってしまう。きちんとしたルールのないことが、問題の背景にある。

　小生の結論は、前にも書いたとおり、中高一貫校の定着のためには、「採用任用制度」の抜本的な改善。それぞれの特色に応じたカリキュラム・入試制度の導入。その方途として、速やかに「独立行政法人」化することが求められている。ということだ。学校経営（理事）の組織や財政基盤を確立することが急務であるが。