2013年を振り返って

　2013年、私は、自公政権が2009年に政権を一度手放した時より遥かにたちの悪い悪政の総合商社化してきたことを痛感させられた年でした。同時に2013年において自由民主党と日本共産党以外の（政治的立場として）「中間政党」の凋落が際立ち、政党間の力関係が東京都議会議員選挙及び参議院選挙を契機に激変し始めました。「中間政党」と言っても自民党政治の歪み、すなわち大企業優遇と対米従属政治を根本から糺す立場を持たず政治の中身として自民党政治を延命させる存在でした。日本維新の会に至っては、極右の突撃部隊の役割を果たす始末でした。このように中間政党が自らの政治的存在意義を打ち出せない情勢において日本共産党と自由民主党とが政治路線のみならず力関係についても自共対決の様相が鮮明になってきました。

以上のことをふまえて、自公政権の暴走を痛感させられただけにとどまらず、私は日本共産党をはじめとする進歩と革新をめざす勢力と自民党や公明党をはじめとする反動勢力との一大決戦の近づいていることを2013年の一つの特徴だと考えています。特に参議院選挙では、東京都における日本共産党の得票が比例代表で第2党であることと吉良よし子さんの3位当選は、政党間の力関係の変化を際立たせました。

自公・安倍政権は、国民生活を顧みず消費税増税をごり押しして12月6日には秘密保護法制定を強行しました。悪政が酷くなるほどに、これに抵抗して打ち破ろうとする国民の力が強まってきています。政権勢力の反動的暴走に私たちは警戒する必要があります。しかし、恐れずに立ち向かうことが大切です。2013年を糧にすることで2014年を政治革新へ一歩一歩近づける展望があります。

さあ、2014年の手始めとして東京都知事選挙で勝利をおさめましょう。

行政書士としての資格を失うことになっても違憲立法の秘密保護法には従わない

　私の政治犯としてお尋ね者になる日が来ることにいよいよ現実味が増してきました。何故ならば、12月6日の深夜に「特定秘密の保護に関する法律案」が自公・安倍政権により強行採決されて法律になったからです。特定秘密の保護に関する法律（秘密保護法）の公布日は2013年12月13日です。

　 私が秘密保護法違反容疑でお尋ね者になるとしたら、問われる「罪状」としては扇動及び教唆の罪だと考えられます（特定秘密漏洩を働きかける特定行為に問われることだってあり得ます）。

　秘密保護法では、構成要件が包括的且つ不明確であり、国民にとって誰（何）に対してどのようなことをすることが犯罪として問われるのかに関して予見性を欠いています。これは罪刑法定主義の否定であります。日本国憲法第34条には『何人も、理由を直ちに告げられ、且つ、直ちに弁護人に依頼する権利を与へられなければ、抑留又は拘禁されない。又、何人も、正当な理由がなければ拘禁されず、要求があれば、その理由は、直ちに本人及びその弁護人の出席する公開の法廷で示されなければならない』と書いてあります。公判において被告人や弁護人が具体的にどのようなこと、誰（何）に対して何時どのようなことをしたことが秘密保護法違反に問われているのかを特定秘密を理由に明らかにされないとすれば、日本国憲法第34条に違反します。日本国憲法第34条において被告人や弁護人の要求によって逮捕・抑留の理由を公の裁判で示さなければならないと書いてあるのは、権力者が不当な弾圧やでっち上げをさせないためです。適正手続の原則から見ても、秘密保護法は明白たる違憲立法です。

　日本では、主権者は憲法に基づき国民です。従って、公権力の情報は明らかに主権者である国民のものです。公権力が保有している情報の中には税金とか社会保障など個人のプライバシーに関する情報があり、これに関しては国民の権利保護の観点から公にはできないでしょう。だからこそ、国家公務員法や地方公務員法などにより守秘義務の規定があるわけです。公権力の情報のうち国民の権利保護の観点からごく一部のことが例外的に公にできないだけです。一部の例外的なこと以外、公権力の情報は、国家・社会の形成者である主権者国民によって公然たる監視と検証を受けることが民主主義の基本原則です。何故ならば、公権力に関することが分からなければ、国民は主権者として国家や社会のことをどのように考えて行動したら良いか分からないからです。権力者が公判で包括的で恣意的に自らにとって都合の悪いことを隠して、これを解明したり協力する人々を処罰の対象にすることは主権者国民音目と耳と口を塞ぐ弾圧国家の第一歩です。秘密保護法は、国民の言論・表現の自由及び集会・結社の自由を根本的に侵害する違憲立法です。

　行政書士試験、司法試験、司法書士試験には、憲法に関する理解をとう内容があります。これは、士業資格者には日本国憲法に基づき自らの職業を通じて国民福祉の向上に資する責務があるからです。私は行政書士として法令遵守を旨としますが、士業資格者の良心に基づき明白たる違憲立法には一切従うわけにはいかないのであります。

　秘密保護法違反容疑者として私を逮捕・抑留して裁判で禁錮刑以上の刑罰を喰らわせれば、私から行政書士としての資格を奪うことは簡単です。しかし、刑罰によって私から日本国憲法をはじめとして民主主義の原則に関する知識や自由と民主主義の発展を希求する心を奪うことはできません。このことを私は明確に述べておきたいと思います。