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決算委員会 最終日

今日は、10時から決算委員会でした。

私はまたもや退席組だったので、最初の開会の時だけ自席について
それからWEB視聴で、総括質疑のやり取りを聴き、
討論採決の時に議場に入って、今度は自席ではなく、理事者席に座りました。

討論は一般会計の決算認定について、共産党さんが反対討論をしたのみ
当然、一般会計は起立採決になり、賛成多数で認定承認でした。
(といっても、最終的には本会議で採決しますが)

お昼少し前に終わったので、ちょっと早い目にお弁当買いに行って
午後からは市民相談があったので市民の方からやるせない思いをお聴きしました。

ざっくりいうと団体運営についての相談だったのですが
ちゃんと考えて、議論して運営の方向を決めていこうよ、と思っているのに
「もめないようにしてください」と言われるとのこと。
もめるんじゃなくて、議論するんだよ、ということなのに
もめ事と議論との違いが判らないんです。

どうしたものかと、私にもいい解決法が見つかりません。

さて、総括質疑に話を戻すと
私たちの会派「市民と歩む議員の会」は馬場さんが総括質疑してくれました。
うまくかみ合う質疑と答弁があれば
なんかはぐらかされたようなときもあり
もやもやは今度の本会議での討論でぶつけるしかないなぁと思っています。

事務局のカウンターのお花が新しくなっていて

知らなかったお花の名前もわかって

「ワックスフラワー」ですって
うれしかったです。
いつも生けてくださってありがとうございます。

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都構想というけれど・・・大阪市分割

11月1日投票日の新聞などでは「都構想」の可否を問う住民投票。

私は具体的には何も動いていません。(前の時は大阪市内の行進に参加した)
18歳以上の大阪市民、しかも外国籍の方は除く、にしか住民投票権はなく
なのに都構想というのはおかしいです。

大阪市を4つの区に解体することの可否を問う住民投票だから
大阪市民だけに投票権がある、というのは理解できます。

都構想(大阪府を大阪都にしたい)の可否であれば
大阪府民に投票権があってしかるべきだと、私は思います。

あたかも大阪都にするための住民投票のようなイメージ戦略がありますが
そうでなく、大阪市を4つに分割することにより
大阪市民にどんなメリット、デメリットがあるか
将来、どうなっていくのか、ということをしっかり吟味、検討して
賛成、反対の票を決めていただきたいと、大阪市民ではない大阪府民として思います。

もしも大阪市が4つの区になれば、今、大阪市に接している他の自治体は5つ目の区に、6つ目の区に・・・
なることができるから、吹田市も区になればいいのに、という意見を言う人もいますが
もっと深く検討しないと、ムードだけで決めてはいけない、そう思います。

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ゴミピックin千里山(里親道路活動)

今日の朝は予告通り、ゴミピックin千里山(里親道路活動)でした。


お天気も良く、気持ちよく、活動できました。
ご参加の皆様ありがとうございました。

特にUR千里山団地の皆様は、里親道路活動に引き続き、団地内の美化活動(除草・清掃)もされるので、お疲れさまです。
おかげさまできれいになりました。

前に、毎回毎回、雑草がはびこってくる場所があって、
そんなに元気に育つ土だったら、お花の苗も育つだろうと思って
家で育てていたマツバボタンとマツバギクの苗を植えました。

植えて二、三日は水やりもしていて、雨も降ったりしたので
今日見ると、ちゃんと根付いてお花も咲いていました。
よかった。
これで、ここには雑草生えにくくなります。


お昼は、久々に家族そろって回転寿司のお店へ。
お昼時は多いだろうと、11時過ぎに着いたら、少し待つだけで席に着くことができました。
そのあともどんどん、入ってこられて、私たちが帰るころには待っているお客さんでごった返していました。

心なしかご飯(シャリ)の大きさが一回り小さくなっているみたいで
いつもの皿数より、私ちょっと多い目にいただきました。(笑)

遠くに住んでいる長男は、新型コロナウイルス患者が多い大阪府には来れなくて
もう半年以上会えていません。
年末には帰ってこれるといいのですが、さてさて、この冬の感染広がりはどんなになるか予想がつきません。

今日は昼寝(夕寝)もたっぷりしました。
明日からまた一週間、これで頑張れるかな。

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今日は秋晴れ 良い天気

今日は朝から少しボランティア活動(里親の自主活動)をして
事務所に行き、事務所の整理。

ほっておくと資料ばかり増えてしまうので、時間があるときに整理しないといけません。

新型コロナウイルス感染症情報も9月のままだったので
最新の10月7日付のものをプリントアウトして事務所の掲示板に貼り出しました。

議会の仕事としては、先日来の決算審査の時の議事録(速報版の少し手前)ができてきたので
それをもとに、議会だよりに掲載する文章をまとめました。
1行13文字10行まで130文字で質問と答弁を書きます。

決算審査ではいい答えが来なかったりすると、自分の言葉で結論を言って、それを要望とすることもあるので
なかなか、質問と答弁が対になっているところが少ないです。

ことに、今回は質疑時間が限られていたので質問と答弁がかみ合わなくてもそのまま走ってしまったところもあり、大反省。

あとは、事務所に置いていたカポックの植木が、鉢の底から根っこが長く伸びて、排水溝の底まで到達しているのを見つけたので、家に持って帰って一回り大きな鉢に植え替えました。


明日の朝は月に一度のゴミピックin千里山(里親道路活動)です。
市民活動と、仕事と、家事と、そして合間に読書などの趣味と。
思えば、私の人生も残りのほうがずっと短くなってきていますが
最後まで、元気に、自分のやりたいことができたらいいな、と思いつつ、夜は更けていきます。

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防災・減災対策特別委員会の作業部会

今日の午前中は雨。

総括質疑の項目で調整が必要と言われたものについて
お話を聞くため、朝から市役所に来ました。

相手の言い分もわかります。
でも、分からないことを聞くのが質疑なので、質問はしてもらいます。

すれ違う点については、討論の時に意見として述べることになります。

午後からは防災・減災対策特別委員会の作業部会でした。
活発に議論して1時間半ほどで終わりました。

作業部会を2班に分けて協議してきた、感染症に対する議員・議会の対応マニュアルの内容について
それぞれ他の班の内容に関して質問したり、文章考えたり、
今度11日に全委員が出席する特別委員会があるので、
その場で、作業部会に入っていない委員からの意見もお聞きし、まとめていきます。

いつの間にか雨も上がっています。
事務所でも仕事があるので、控室から事務所に戻ることにします。

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総括質疑 質問順位とその内容

昨日午後3時が締め切りになっていた決算委員会の総括質疑について
質問順位とその内容が吹田市議会HPにアップされています。

そこから必要最小限を抜き出して下記に転記します。
以下、質問順です。3人とも一問一答方式を選択しています。

1.浜川議員(公明党)答弁込み60分以内
・広報発信力強化の必要性について(市長)
・いじめ対策改善の必要性について(市長)
・がん検診事業改善の必要性について(市長)
・受動喫煙防止対策改善の必要性につい手(市長)


2.斎藤議員(大阪維新の会・吹田)答弁込み50分以内
・私道とインフラ整備について(市長)
・SOSカードについて(市長)


3.馬場議員(市民と歩む議員の会)答弁込み30分以内
・生活困窮者及び障がい者の就労支援について(福祉部・都市魅力部・市長)
・口腔ケアに関する啓発活動について(市長)
・生活困窮者世帯の子どもの学習支援について(市長)
・療育を必要とする児童の早期発見に向けた取り組みについて(市長)
・SOSカード事業などいじめに関する対策等について(市長)
・「エコスクール活動簿」について(学校教育部・環境部)
・補助金交付要綱について(市長)
・公衆トイレの予算について(行政経営部・環境部)
・大阪広域水道企業団首長会議へ市長が欠席したことについて(市長)


以上です。
当日はインターネット放映がありますが、後日の録画放映はありません。

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10月27日総括質疑のための発言通告締切日

15日、16日、19日、20日と4日間に分けて審査した令和元年度(2019年度)の一般会計、特別会計、企業会計の決算認定について、27日に総括質疑と討論採決があります。

総括質疑は会派単位で行うとのことで、私たち市民と歩む議員の会は3人なので30分(答弁込み)の時間があります。

昨年は私が総括質疑をしたので、今年は馬場さんにしていただきます。
*五十川さんは文教市民分科会の委員長(会長?)なので総括質疑しません。

今日の午後3時までに発言通告とともに質問内容を出してほしいとのことでしたので
3人が手分けして、それぞれの所属していた分科会の審査内容をもとに総括質疑の内容を考えました。

馬場さんが発言通告を出してくださったので、そのデータを転記させていただきます。
なお【 】内は答弁者として私たちが想定している人ですが、調整によって変更になる場合があります。
1、生活困窮者及び障がい者の就労支援について【福祉部・都市魅力部・市長】
2、口腔ケアに関する啓発活動について【市長】
3、生活困窮者世帯の子どもの学習支援について【市長】
4、療育を必要とする児童の早期発見に向けた取り組みについて【市長】
5、SOSカード事業などいじめに関する対策等について【市長】
6、「エコスクール活動簿」について【学校教育部・環境部】
7、補助金交付要綱について【市長】
8、公衆トイレの予算について【行政経営部・環境部】
9、大阪広域水道企業団首長会議へ市長が欠席したことについて【市長】


私は上記の発言通告のうち6から9を担当して作成しましたが
今後の定例会で一般質問できるものもあるので、時間が足らなければ、実際には質疑できなくても大丈夫ですよ、と馬場さんには伝えてあります。

通告の内容が確定したら、市議会HPで公開(公表)されますので、
その時はまた、お知らせします。

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やっぱり時間足らなかった

今日は、私が委員を務めている決算常任委員会の建設環境分科会でした。

9人の委員のうち委員長を除く8人で10時から昼休憩1時間、3時休憩30分を除いて午後5時までに終わる予定とのことで、一人当たりの質疑時間(答弁込み)で40分見当とのこと。

5つの部の所管を審査するのに40分じゃ少なすぎる、絶対足りない、と思っていたら案の定でした。

一つ目の水道部で7分間使い、まだ33分あるわ~と思っていたら
次の土木部でヒートアップして残り10分。23分も使ったかしら、私・・・って感じ。
道路の地下埋設物調査のことや緑化政策のこと、公園のトイレのカメラのこと、公衆トイレの配置計画のこと、など聞き、
最後に、数年前に決算審査で質問して、その後の経過について事前のヒアリングで聞くかもしれないと伝えてあったので、質問しないと悪いかも、と思って、
カーブミラー(反射鏡)の設置基準を作っているかという質問をしたら、設置要望が年間20件ほどしかないから、基準なくてもできる、という答弁で、こんなんだったら貴重な時間使わなかったのに・・・と。

その次の環境部ではできるだけ短くしたいと思いつつも、質疑しておかないといけないことが盛りだくさん。
市営葬儀の収入未済のこと、公衆トイレの事業予算のこと、エコスクールのことを尋ねて
資料を作ってもらったのに、環境サポーターについて触れることもできず終わったら、残り2分。

まだ、下水道部も都市計画部もあるのに2分しかないの・・・って感じ。

仕方がないので下水道部は作ってもらった資料について
経営戦略とストックマネジメントについてのコメントだけ言って質疑なし。

多分残り1分ほどしかなかったけれど、都市計画部の質疑も絶対しておかないといけないことだったので
市営住宅の収入未済についてと風致地区のこと、そして補助金交付要綱について
持ち時間以上使ってごめんなさいと心の中で思いつつ、質疑終了。

やっぱり、40分では聞ききれないです。
答弁時間を短くしてもらうために、事前ヒアリングしたときの職員さんの答えまで私が早口で質問に加えて話しましたが、
こんな決算審査でよかったんだろうかと、思います。

私以外にも持ち時間をかなりオーバーして質疑した委員さんもいたので
予定の午後5時には到底終わることなく、全員の質疑を一応終わったのは午後6時ごろのことでした。

市長への質疑や複数の分科会にまたがる質疑をするため、会派単位での総括質疑の発言通告は明日の午後3時までということです。
今回、会派の総括質疑は馬場さんにしてもらうので、今夜から明日のお昼ぐらいまでには発言項目と発言内容をまとめて馬場さんに渡さないといけません。

まだまだ気持ちゆっくりできないです。

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健康福祉分科会WEB視聴しながら明日の準備

今日は健康福祉分科会

盛りだくさんの分科会なので午後5時過ぎまでかかりました。

私はWEB視聴しながら明日の建設環境分科会の審査準備を。
不明点などあったので、南千里庁舎の土木部関係には電話で尋ね
本庁の都市計画部や環境部には電話と直接、控室で話を聞き
大体のことができたので、午後6時過ぎに市役所を後にしました。

明日はどれだけできるかわかりませんが、抜けがないようにしっかり審査(質疑)したいと思います。

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決算審査準備 ラストスパートに入ります

昨日の約束通り、今日は午後からずっと事務所で一人で決算審査の準備です。

これまで事前にヒアリングした内容を振り返り、これまでの議会での質疑応答の記録も読み直し
今回の質疑のポイントを書き出しています。

環境部、都市計画部、土木部、下水道部、水道部 これら5つの部が所管する事業予算について
執行経過はどうだったのか、目的に達したのか、積み残しはないのか、
など、見ていくのですが、小さなことを拾い上げていると質疑時間が無くなるし
でも小さなことでも、おかしいと思うことは取り上げないといけないと思うし

とりあえず、いったんは事務所での仕事は終わりにして家に帰って
今夜と明日一日かけて火曜日の審査に向かいます。

今日の午前中は、昨日一日降り続いた雨のおかげで地面が柔らかくなっていたので
この前から気になっていた雑草抜いてきました。
ちょっとのつもりが、結構かさ高くて、大きなビニール袋いっぱいになりました。


こんな風に、気分転換しながら、議員の仕事もしっかりしていきます。

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