みどりの一期一会

当事者の経験と情報を伝えあい、あらたなコミュニケーションツールとしての可能性を模索したい。

2月13日(月)のつぶやき

2012-02-14 01:22:27 | 花/美しいもの
14:22 from web
午前中、いす式のこたつ布団に首まですっぽり入って、電気ざぶとんもしいて蒸しぶろ状態。汗がどっと出て、熱が下がりました。お昼はあったかいおうどん。お風呂に入って着替えて、さっぱりしたところです。たまったメイルを読まなくちゃ。

20:53 from gooBlog production
孵化したばかりのヒヨコがやってきました/めちゃ甘、安納芋 blog.goo.ne.jp/midorinet002/e…

22:09 from Tweet Button
「慰安婦」問題の解決に向けて | WAN:Women's Action Network wan.or.jp/information/in…

23:43 RT from web
福島第1原発:「温度計故障と断定」 一時400度超 bit.ly/zmPupm
毎日jpニュース速報さんのツイート

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孵化したばかりのヒヨコがやってきました/めちゃ甘、安納芋

2012-02-13 20:16:52 | ひよこ育て/自然卵養鶏
きょうの午後に、初生雛(孵化したばかりのヒヨコ)がやってきました。

   

まだ寒さが厳しいので、倉庫に育雛箱をセット。
   

わたしはまだ風邪が抜けきっていないので、
ともちゃんが写した写真を見せてもらいました。

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今朝まで熱があって、体もしんどかったのですが、
午前中に、いす式のこたつの中に下半身を入れて、
さらに電気座布団を敷いて、ポカポカで過ごしたら、
汗がどっと出て熱が引きました。
二日ぶりにお風呂に入って汗を流して着替えてさっぱり。
気分もすっきりよくなりました。

ということで、夕方、気分転換がてらマーサ岐阜に
バレンタイン用のチョコを買いに行きました。

食欲が出てきてお腹もすいたので、何かおやつを食べたいと思い、
いちばんおいしそうだったのが、入り口近くの安納芋の焼き芋。
定価250円のところ、小さめの芋だったからか、半額の120円。

   
帰ってから、コーヒーを淹れてもらって、
さっそくともちゃんと半分こして食べました。
めちゃ甘で、ほっぺたが落ちそうなくらいおいしかったです。

わが家のサツマイモもまだ倉庫に保管してあると思うので、
あすもらってきて、薪ストーブで焼くことにしましょう。

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2月12日(日)のつぶやき

2012-02-13 01:20:40 | 花/美しいもの
10:13 RT from web
一番始めに私に書くことを教えてくれた人が言ったことで、一番覚えているのは「世界中の人間を敵にまわしても書きたいことでなければ書くな」ってこと。今でも、別に積極的に敵にまわすわけじゃないけど、何かを書くってことは、自分の一番親しい人間すら敵にまわす可能性もある行為なんだと思ってる。
ちびがえるさんのツイート

10:15 from web
きょうは日曜日。わたしも休養日にしよう。

14:03 RT from web
ホイットニー・ヒューストンさん:死去、48歳…米の歌手 bit.ly/wVyP5g
毎日jpニュース速報さんのツイート

19:21 from gooBlog production
単身女性32%が「貧困」/防げ 貧困の連鎖(上) 埼玉・生活保護世帯の支援事業現場 goo.gl/8BD3d

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単身女性32%が「貧困」/防げ 貧困の連鎖(上) 埼玉・生活保護世帯の支援事業現場

2012-02-12 19:02:53 | ほん/新聞/ニュース
熱が37度前後を行ったり来たりしているので、
一日体調が悪くて、パジャマのままで寝たり起きたりブラブラしていました。
夕方になっても微熱があるし、薬を飲んでも咳がぶり返すので、
「しつこい咳が長びいて止まらなくなるといやだなぁ」とネガティブな気分。

ブログのテーマは下書きに入れておいた、深刻な女性の貧困の統計について。
国立社会保障・人口問題研究所が2011年12月に発表した統計によると、
20歳から64歳の単身女性の32%が「相対的貧困」であることが分かった。
この統計を発表した阿部彩さんによると、
「以前から女性が労働環境で置かれている地位は低く、貧困状態も女性に偏る傾向がある」とのこと。

相対的貧困率の推移:2007年から2010年

あらためてグラフを見ていると、余計に頭が痛くなってきました。
とりあえず、関連のニュースとともに紹介します。

 単身女性32%が「貧困」 20〜64歳、国立研究所分析 

単身で暮らす20〜64歳の女性の3人に1人が「貧困状態」にあることが国立社会保障・人口問題研究所の分析で8日、分かった。生活の苦しい人の割合を示す「相対的貧困20+ 件率」が32%だった。単身の20〜64歳男性は25%で、女性の苦境が際立っている。
 同研究所の阿部彩(あべ・あや)部長は「以前から女性が労働環境で置かれている地位は低く、貧困状態も女性に偏る傾向がある」としている。
 厚生労働省の2010年の国民生活基礎調査のデータを基に同研究所が分析。相対的貧困率は国民1人当たりの可処分所得を高い順に並べ、真ん中となる人の所得額(中央値)の半分に満たない人が全体の中で占める割合を示す。10年調査では年間の可処分所得112万円未満の人が該当する。
 65歳以上の単身で暮らす女性の貧困率は47%で、やはり男性の29%よりも高かった。
 また、19歳以下の子どもがいる母子世帯の貧困20+ 件率は48%だった。
 阿部部長は「最近は若い男性にも貧困が浸透しており、若年層に向けた国の雇用対策が課題となる」としている。
 (2012年2月8日、共同通信)


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  防げ 貧困の連鎖(上) 埼玉・生活保護世帯の支援事業現場  
2012年1月12日 中日新聞

 増加し続ける生活保護世帯の自立を促そうと、埼玉県は「生活保護受給者チャレンジ支援事業(愛称・アスポート事業)」を二〇一〇年度から始め、生活保護世帯の中学生を対象にした教育支援や、働ける年代の人に対する就労支援など、総合的な対策に乗り出している。支援の現場を二回にわたって報告する。 (稲田雅文)

 昨年十二月中旬の平日の午後六時すぎ。埼玉県所沢市の特別養護老人ホームのデイサービスルームに、数学や英語などの科目のドリルに黙々と打ち込む中学生の姿があった。
 三十人ほどの生徒に対し、指導するのは教員OBや大学生ら十人余り。元高校教諭の白鳥勲さん(65)は、最近のテストで得点が一桁から二桁台に乗ったという男子生徒の隣に座り「分かるところまでやって、分からなかったら質問をして」と声を掛けた。
 この学習教室に通うのは生活保護世帯の子どもたち。取り組む内容は子どもたちの理解度に応じてさまざまだ。二時間にわたって黙々と数学に取り組んでいた中学三年の女子生徒(15)は「学校だと“こんなことも分からないの?”と思われるのが嫌で質問しづらい。ここだと一からアドバイスをくれる」。別の女子生徒は「ここは本音で話せて楽しい」と笑った。

 白鳥さんは、県内の教員OBらがつくる「彩の国子ども・若者支援ネットワーク」の一員。同団体が県からアスポートの教育支援員事業の運営を受託した後は、統括責任者を務める。長年、教育に携わった経験から「学校の授業についていけない最近の子どもは、学力が小学三、四年で止まっている。教師は教科書を終えるのに精いっぱい。家庭でのフォローもなくなってきている」と指摘する。学習教室では、分からないところからマンツーマンに近い態勢で習うことができる。
 市などが実施する学習教室はすでにあるが、都道府県では埼玉県が初めて。県が乗り出す利点はスケールの大きさだ。現在は県内十カ所の特別養護老人ホームを間借りし、十大学の学生ボランティアの協力を得て、約五百人が通う。
     ◇
 埼玉県によると、生活保護世帯で育った子どもが大人になって保護を受ける「貧困の連鎖」は25・1%に上り、高校を卒業したかどうかが影響するという調査がある。〇九年度、同県の生活保護世帯の高校進学率は86・9%で、全世帯の平均と比べ10ポイント以上の差がある。
 一〇年十月に生活保護世帯の中学三年を対象に学習教室を始め、一一年四月からは中学生全体に対象を拡大した。支援はまず、サービス利用を呼び掛けるところから始まる。希望が出ると、三十八人いる教育支援員が各家庭を訪問。保護者の生活や教育の相談に乗り、交通費も含めお金はかからないことを説明し、学習教室に通うよう誘う。
 家庭訪問で貧困家庭の実態が明らかになった。八割が母子家庭で、一人親家庭が圧倒的に多かった。離婚後、働いていても生活費が足りず生活保護を受けていたり、障害や病気があったりと、背景はさまざま。不安定な生活の中、子どもたちは勉強しようにもできない状況に置かれていた。
 学習教室には予想を超える人数が集まった。受験を控えた中学三年生に限ると、対象者の四割強が通い、同じ地区内の教室を掛け持ちする子どもも多い。片道一時間以上かけて教室に通う子どもも全体の25%もいる。
 「何よりの変化は、子どもたちの表情。最初はあきらめていたり、おどおどしたりしていたのが、徐々に自信をつけていくんです」と白鳥さん。初年度は十月からの実施にもかかわらず、学習教室に通った百六十人中、百五十六人(97・5%)が進学した。


 防げ 貧困の連鎖(下) 埼玉・生活保護世帯の支援事業現場

2012年1月19日 中日新聞

 「一人一人が何につまずいて就職できないかを理解し、お手伝いしています」
 埼玉県の生活保護受給者チャレンジ支援事業の拠点「アスポート川口」(川口市)で、受給者の就職を助ける職業訓練支援員の高橋正治さん(41)は、自らの役割を説明した。
 本来、就労を促すのは市などの福祉事務所で働くケースワーカーの仕事。しかし、受給者の急増で、家庭訪問などきめ細かな対応ができないのが現状だ。
 アスポート事業の就労支援は、支援する人の所に出向いて、共に行動する「伴走型」なのが特徴だ。家庭訪問を繰り返して就労や職業訓練の受講を促し、履歴書の書き方の指導やハローワークへの同行など、マンツーマンで支援する。
 しかし、実際の支援の現場は簡単ではない。
 高橋さんが、以前支援をした三十代の男性は、初回の面接時、髪がぼさぼさで着ている服もしわやしみだらけ。風呂も入っていない様子だった。「身だしなみにすら意識が配れないほど余裕がなくなっている。まずは生活環境から整える必要がある」と感じた。
 何度か家庭訪問をして人間関係を築いていった。特に細かく指導したわけではないが、ひげをそったり直前にシャワーを浴びるようになったりと、自ら変化していったという。「つながる人がいることが、自信につながるのではないでしょうか」と高橋さん。結局、この男性は自ら仕事を見つけた。
     ◇
 高橋さん自身、生活保護を受給した経験がある。福祉に興味があり、二十代のころは障害者団体の職員だった。しかし、体調を崩して退職。両親を養うため、回復すると派遣社員になって生活費を稼いだ。
 パン工場へ派遣され、深夜の仕事に就いていた三年前、原因不明の病気で倒れた。休んだ分給料が減るため、無理して働き続けたのがたたって四週間入院した。病院のソーシャルワーカーの勧めで生活保護を受給した。
 仕事をしていないことを近所の人に悟られないよう、家で物音を立てないよう過ごしたり、夏でも窓を開けなかったり。自然と夜型の生活になり、友達付き合いも疎遠になった。「世間の目と戦うのに疲れました」と振り返る。
 仕事は探していたが、応募しても全部断られた。そのうち、履歴書に貼る写真代や就職活動にかかる交通費が無駄に思えて、なかなか応募できなくなった。医療事務関係の職業訓練を受講したことがあるものの、修了しても就職先がないことが分かり、かえって精神的に落ち込んだ。
 転機は、二〇一〇年十二月にあった県の職業訓練支援員との面談。「社会的に役立つ仕事をしたい」という希望を伝えると、「うちで支援員をしたら」と誘われた。職業訓練支援員事業を受託したNPO法人「ワーカーズコープ」の募集に正式に応募し、採用。昨年四月から働き始め、六月には生活保護から脱却できた。
 高橋さんは、受給者と面談を重ねるうち、自分が感じていた気後れや無力感を、受給者も同じように感じていることが分かった。「悩みや、動けなくなっている理由は何なのか。少しでも可能性を見つけて、かつての自分と同じように苦しんでいる人を助けたい」 (稲田雅文)

◆613人が就労
 生活保護受給者を支援する埼玉県のアスポート事業は「職業訓練支援員」「住宅ソーシャルワーカー」「教育支援員」の3事業からなる。
 このうち職業訓練支援員事業は、県内4カ所に事務所を置き、高橋さんのような支援員46人が50歳未満の受給者2700人を対象に日々面談を繰り返し、職業訓練や就職に結び付けている。
 昨年11月末時点で574人を介護や清掃、パソコン操作などの就職訓練につなげ、613人の就労が決定。うち、81人が生活保護から自立した。 



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2月11日(土)のつぶやき

2012-02-12 01:26:03 | 花/美しいもの
19:14 from gooBlog production
<集めて分ける 社会保障と税・格差編>個人の資産 年代で開き/エコノミストら提唱 goo.gl/zmaos

23:25 from web
昨夜は咳が出て眠れなかった。今夜はフスコデ(咳止め)を飲んで寝ることにしましょう。熱は37.0度。

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<集めて分ける 社会保障と税・格差編>個人の資産 年代で開き/エコノミストら提唱

2012-02-11 18:33:46 | ほん/新聞/ニュース
岐阜に行った帰りに、長良福光のプティブローニュ・ドウーブルで、
練乳生ロールとやわらかプリンを買ってきました。

   
練乳生ロールは長さ60センチほど。
ハーフが前の人で売り切れだったので、
ロングを一本買って子どもたちにもおすそ分け。
   
ちょっと甘めですが、素材にこだわった、
ふわふわのスポンジと深みのある生クリームがおいしいです。

薪ストーブの上では、肉じゃがをことこと煮込んでいます。

3種類のジャガイモを食べ比べて見ましょう。

方領大根とこんにゃくのピリ辛炒め


半額で買った「ぎょうざ」。
浜松ぎょうざと四日市ぎょうざ。
四日市ぎょうざの箱を開けてみると、
特大サイズのジャンボ餃子が5個出てきました。
このジャンボ餃子の発祥の地は、三重県津市で揚げぎょうざにして食べるのだとか。

浜松ぎょうざといっしょに、蒸し焼きにしてみました。
お皿の両端の餃子は通常サイズの浜松餃子です。
大きさは軽く3倍くらいで、体積は5個分ほどあり、
お味はジューシーで、お肉たっぷり感があります。

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数日前から風邪気味でだんだんひどくなってきて、鼻づまりから咳が出始めて、
集中力もないので、のでパソコンの画面を見るのがつらいです。
熱は37度台でインフルエンザではなさそうなので、
自宅で漢方薬など飲んで、あたたかくして休んでいます。

ということで、下書きに入れてあった、中日新聞の白井さん(と稲熊さん)の、
<集めて分ける 社会保障と税・格差編>の記事を紹介します。

  <集めて分ける 社会保障と税・格差編>エコノミストら提唱 
2012年2月9日 中日新聞

 国の危機的な財政状況を立て直す手段の一つとして、経済分析をするエコノミストらが「富裕税」や「貯蓄税」といった新しい税を創る案を提唱している。土地や預貯金などの資産に課税し、経済的に余裕のある人に多く負担してもらうのが狙い。富裕税は、海外でも導入している国がある。 (稲熊美樹、白井康彦)
 預貯金など「眠っている金融資産」を多く持ち、家計に余裕のある富裕層ほど多くを負担するのが「貯蓄税」。創設を提唱しているのが、クレディ・スイス証券(東京)チーフエコノミストの白川浩道さん。「消費税率5%アップの増収分にも相当する税収が見込める」と力を込める。
 白川さんは、貯蓄税の対象を預貯金と国債に限り、毎年、元本に税率を掛けて課税する案を示す。金融広報中央委員会の調査を基にした白川さんの推計によると、預貯金と国債の合計残高は八百五十四兆円。
 超低金利の現在では難しいかもしれないが、白川さんは仮に平均税率を1%として、年間の税収を八兆五千億円とはじく。二〇一〇年の消費税の税収約十兆二千億円に迫る数字だ。
 個人の預貯金と国債の八百五十四兆円のうち、52%は金融資産三千万円以上の富裕層の所有。家計に余裕のある人が多く負担する仕組みだ。
 貯蓄の金額が大きいほど税率が高くなる累進制や、一定の額まで課税しない基礎控除を設ければ負担は富裕層に集中する。日本の家計では預貯金は高齢者が多く持っており、家計に余裕がない若い世代との「世代間格差」の是正にもつながる。
 日本全体の個人金融資産は、日本銀行によると昨年九月末時点で千四百七十一兆円。金融資産は預貯金のほか、証券、保険など。最も多いのは預貯金で七百七十一兆円。国債残高千百八十九兆円にも勝るこの巨額な個人金融資産に目を付けたのが貯蓄税だ。
 ただ、導入に向けたハードルは高い。個人が複数の預金口座などを持っている場合、総額を把握する作業が必要になる。現金をそのまま保有する、いわゆる「タンス預金」の把握も難しい。
 白川さんは、民放の情報番組に出演したときも貯蓄税の構想を説明した。「高齢の視聴者から批判が相次いだが、孫の世代のことを考えて理解してほしい」と強調している。

◆低所得層への影響小さい
 富裕税や貯蓄税は、納税者の資産に課税する資産税の一種。富裕税は、預貯金などの金融資産だけでなく不動産にも課税し、納税者は資産額が大きい富裕層に限る。
 国税の資産税には、今は相続税や贈与税がある。相続税は個人が死亡して相続があったとき、贈与税は個人間で贈与があったときに課せられる。これに対し、富裕税や貯蓄税は資産を持つ人が毎年、納税する=図。資産がわずかな人はほとんど負担しないので、低所得者層には影響が小さい。
 富裕税でどれだけの税収が確保できるかは、税率などの制度づくり次第。エコノミストらの間でも「年間10兆円以上が見込める」「数兆円程度にとどまる」など、見方はさまざまだ。
 富裕税は、日本でも1950年に導入されたが、当時は国税当局が納税者の資産をしっかり把握するのが難しく、3年間で廃止された。
 欧米では、フランスが実施中。スペインは富裕税を一時やめていたが、昨年9月に2年間の期限付きで復活させた。ドイツやオーストリアなどもかつて実施していたが、今はしていない。欧州では、富裕層の税金負担が大きい国から小さい国への「節税移住」が目立つため、富裕税の実施が難しい面があるといわれる。


 <集めて分ける 社会保障と税・格差編> 個人の資産 年代で開き 
2012年2月2日 中日新聞

 国や自治体の財政が危機的な日本だが、一方で強みの一つは巨額な個人の金融資産。ただ、高齢世代が大半を持っており、家計に余裕がない若い世代との「世代間格差」は著しい。税や社会保障の分野でも、この格差を縮めていく政策が急務になっている。 (白井康彦)
 「相談の傾向は、世代間で大きく違う。三十〜四十代は住宅ローンを組めるか、保険をどう見直すか、など切実なものが目立つが、高齢者は資産の増やし方に関するものが多い」
 こう説明するのは「家計の見直し相談センター」の東京オフィスに所属するファイナンシャルプランナー(FP)山田和弘さん(43)。
 高齢世代には、収入が乏しいために生活保護を受けている人も多い。しかし、金融に関する情報提供・啓発をしている「金融広報中央委員会」(東京都中央区)が毎年実施している家計についての世論調査を見ると、他の世代に比べて平均の貯蓄額の多さが際立っている。
 二〇一〇年の全国の二人以上の世帯の平均の金融資産(預貯金、保険、株式など)残高は、七十歳以上は千七百万円余りで、三十代の約三・二倍もある。
 貯蓄の多い高齢者は(1)退職するまで給料が右肩上がりで増えた(2)十分な退職金をもらった(3)住宅ローンの返済が終わった(4)子どもが独立した(5)親から相続で財産をもらった−といった有利な事情に恵まれたケースが多い。
 今の若い世代も年齢を重ねるごとに順調に貯蓄が増えればいいが、FPらは「今の退役世代のようには順調に増えない」と予測する。会社勤務者の正社員比率が低くなったことや、年功序列型の賃金体系が崩れてきたことなどが理由だ。若い世代には、年金制度の将来への不安も強い。
 この調査で一九九七年と二〇一〇年の平均貯蓄額を比べると、七十歳以上は7%減でとどまっているが、四十代は32%もの大幅減。FPの山田さんは「子育て世代の家計は、消費税が5%増税されると支出が月二万円以上も増え、いよいよ余裕がなくなるだろう」と話す。世代間の経済格差は今後、一段と広がりかねない。
     ◇
 「高齢者の余裕資金を世の中により多く出回らせ、若い世代の経済力を向上させないと、少子化がさらに進んで日本経済は衰退してしまう」。経済分析をするエコノミストの世界では、こうした意見が目立ち始めている。
 日本銀行によると、日本の個人金融資産の残高は、昨年九月末で千四百七十一兆円。その六割以上は、六十歳を過ぎた人たちのものといわれる。高齢者らは、家計に余裕があっても消費はそれほど活発でなく、貯蓄はあまり減らない。その一方で、四十代までの若い世代は家計に余裕がなく、思うように消費を増やせない。
 誰でも思いつく打開策は、高齢の親から子や孫への資金援助。ただ、同じ人に年間百十万円を超す贈与をすると贈与税がかかる。
 そこで、政府・与党は贈与税を緩める政策を推進。社会保障と税の一体改革の素案には、「相続時精算課税制度」の対象を「子」から「子と二十歳以上の孫」に拡大する案などを盛り込んだ。この制度を選ぶと、計二千五百万円までなら無税で生前贈与ができる。実現すれば、祖父母は子だけでなく孫にも贈与をしやすくなる。
 高齢者らの貯蓄が多いことに目を付け、資産への課税を強化して税収を増やそうという案もエコノミストらから出ている。
 社会保障の分野でも、高齢者から若い世代に金を移動させる施策はさまざまに考えられる。第一生命経済研究所(東京)首席エコノミストの熊野英生さん(44)は「例えば、介護サービスの利用者負担を増やして、サービス提供者の報酬を増やす考え方もある」と説明。「高齢者らの気持ちを推し量って施策の実現をあきらめる『忖度(そんたく)政治』をいつまでも続けてはいけない」と強調する。


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2月10日(金)のつぶやき

2012-02-11 01:21:13 | 花/美しいもの
09:11 from Tweet Button
ワークライフ・・・バランス? asukaの育児休業日記・11 | WAN:Women's Action Network wan.or.jp/reading/?p=5940

18:34 from gooBlog production
2月11・12日(土日)福島市で開催「放射能からいのちを守る全国サミット」&実行委員会のブログ blog.goo.ne.jp/midorinet002/e…

22:03 from Tweet Button
『イエロー・ケーキ』公開記念・脱原発スピークアウト 第三弾 パンドラ・中野理恵 | WAN:Women's Action Network wan.or.jp/reading/?p=6033

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2月11・12日(土日)福島市で開催「放射能からいのちを守る全国サミット」&実行委員会のブログ

2012-02-10 17:54:11 | 地震・原発・災害
明日明後日と福島で、「放射能からいのちを守る全国サミット」が開催されます。
直前なのですが、実行委員会のおひとりから案内が届いたので、紹介させていただきます。

 「放射能からいのちを守る全国サミット」実行委員会のブログ

 放射能からいのちを守る全国サミット 

放射能からいのちを守る全国サミット実行委員会
2012年2月11日(土)・12日(日)
福島市



3.11以降、各地で被災者の受け入れ活動が営まれていますが、どこで、誰が、どんな活動を行っているのかが今ひとつよく見えません。
そこで、お互いにどんな受け入れ活動をしているのか、
知り合う機会を創りたいと思いました。
全国規模で手を振り、声を上げ、そうして集まることで、
ひとつひとつの小さな思いが合流して大きな流れになるように...
一人一人のいのちを守ることにつながるように...

福島から全国各地へ避難されている方々、その方々を現地で支援しているNPO・市民団体の方々のネットワーク構築のためのイベントです。ご存じのとおり現在様々なセクターで喫緊の課題となっている県外避難者の問題と大きく重なります。

ご参加・ご協力をよろしくお願いいたします。

開催概要
日時:
2012年2月11日(土)・12日(日)
場所:
2月11日(土):コラッセふくしま(福島市三河南町1-20)
2月12日(日):ウィズ・もとまち(福島市本町2-6) / チェンバおおまち(福島市大町4-15)
参加費:
無料
主催:
放射能からいのちを守る全国サミット実行委員会
共催:
ふくしま連携復興センター
協力:
北海道、京都府、国際協力NGOセンター(JANIC)、東日本大震災支援全国ネットワーク(JCN)、東北ヘルプ(仙台キリスト教連合被災支援ネットワーク)
プログラム
2月11日(土)
事例紹介 10:40-12:00
被災者・避難者受け入れ実践者による報告を聞き、これまでとこれからを考えます。
分科会 13:00-15:00
いのちを守るための様々な取り組みについて、テーマごとに意見交換を行ないます。
パネルディスカッション 15:00-17:30
放射能と"いのち"の関わりをテーマに、今、そしてこれからの方向性を見通します。
2月12日(日)
相談会 11:00-15:00
全国の支援団体が集まり、被災者・避難者支援の実例をもとにお悩み相談に応じます。
見学会 11:00-15:00(※事前応募が必要です)
福島市内などを見学し、学習会を行ないます。参加ご希望の方は事前にメールでご連絡ください。
事前申し込みメールアドレス:zenkokusummit@gmail.com
ふりかえり会 15:30-17:00
2日にわたるサミットを集約し、全国規模での「避難者支援協議会」に向けて検討します。
詳細リーフレット(PDF:約1.5MB)

お問い合わせ
放射能からいのちを守る全国サミット実行委員会
E-mail: zenkokusummit@gmail.com
URL: http://inochizenkoku.blogspot.com/  


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冬枯れの庭に、くちなしの実の赤と、
自生している竜の髭と万両の実が鮮やかです。

  



   

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2月9日(木)のつぶやき

2012-02-10 01:26:42 | 花/美しいもの
16:38 from Tweet Button
朝日カルチャーセンター★受講生レポートNO.18「日本のフェミニズム」 | WAN:Women's Action Network wan.or.jp/booktalk/?p=460

21:28 from gooBlog production
「男女共同参画白書」「子ども・子育て白書」/幼保一体化(上)総合こども園 教育も保育も blog.goo.ne.jp/midorinet002/e…

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最新版「男女共同参画白書」「子ども・子育て白書」/幼保一体化(上)総合こども園 教育も保育も

2012-02-09 21:27:23 | ほん/新聞/ニュース
岐阜県を相手の住民訴訟で、午前中に岐阜地裁、午後から名古屋高裁に行ってきました。

名古屋高裁の裁判がはじまるまでに時間があったので、
近くの国の合同庁舎に行って、政府刊行物のコーナーで
「男女共同参画白書」と「子ども・子育て白書」を買いました。

地方自治のコーナーで、最新版の『予算の見方・つくり方』と
『地方自治小六法 平成24年版(学陽書房)』も買いました。
白書は2000円ほどと高くなかったのですが、
『予算の見方・つくり方』は7000円以上もしたので、しめて一万数千円の支払い。

  
   『男女共同参画白書』    『子ども・子育て白書』

白書は、政府刊行物(内閣府)なので、いずれもwebにアップされています。
 男女共同参画白書 平成23年版 PDFファイル目次

 平成23年版 子ども・子育て白書(全文<PDF形式>)

      
   『予算の見方・つくり方平成24年版』      『地方自治小六法 平成24年版(学陽書房)』

 予算の見方・つくり方 平成24年版(小笠原 春夫著/学陽書房)

○予算編成の方式や審査の着眼点について、実例を示しながら具体的に解いた手引き書。自治体現場がもっとも知りたい、歳入歳出予算の書き方について詳細に示した唯一の書。

○本年版では、地方財政計画、地方債計画、地方財政対策、震災復興に伴う国の補正予算等の最新情報を盛り込んだほか、民主党政権下における地方財政制度改正の動向について大幅加筆。
また、予算計上科目ごとに最新の計数データを示し、めまぐるしく変わる制度改正事項について直近の情報を収録した。

第1編 予算制度の概要と編成の手順
第2編 歳入予算の組み方
第3編 歳出予算のたて方
第4編 継続費、繰越明許費、債務負担行為等のたて方
第5編 暫定予算、特別会計予算及び補正予算の組み方  



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「子ども・子育て新システム」の最終案がまとまったそうだけど、
「こども園」は前途多難のようです。

 幼保一体化(上)総合こども園 教育も保育も 

新しい子育て支援制度「子ども・子育て新システム」の最終案を、政府の検討会がまとめた。保育所と幼稚園の機能を併せ持つ「総合こども園」(仮称)を創設し、待機児童の解消を図る。就学前の子どもの保育や教育は、どう変わっていくのだろうか。

待機児童の解消 見込み薄く
 「当たりクジはもっとカラフルにしようよ」「手裏剣はあといくつ必要かな」
 積雪が1・5メートルに達した山形県金山町。幼稚園と保育所の統合型施設である認定こども園「めごたま」では、5〜6歳児らが、卒園前の「お別れ会」の準備をしていた。ゲームの内容や手作りのプレゼントは自分たちで考えた。
 昨年4月に誕生した同園は、私立幼稚園と町立保育所を統合し、社会福祉法人が運営する。年長組の担任で保育士の川崎友美さん(31)は、「保育所だった頃に比べ、子どもの創意工夫を生かす活動が増えた」と話す。
 認定こども園は2006年に制度化され、昨年4月現在、全国に762か所。所管が文部科学省と厚生労働省にまたがり、補助金の仕組みなどが複雑なこともあって普及が進まなかった。新システムで創設される総合こども園は、幼児教育を行い、長時間の保育も行う施設で、認定こども園をモデルと位置づける。
 「めごたま」では0〜5歳児約160人のうち約30人が夕方までの保育を利用する。一体化後は、子どもたちが物語を考える「絵本づくり」やグループ活動など、幼稚園の取り組みが導入された。手洗いやうがいの徹底など、保育所が力を入れてきた衛生面の指導も定着した。
 長女(6)と長男(4)を預ける公務員の三上美幸さん(30)は、「保育所に通わせていた頃に比べ、体を動かす時間が増えた。牛乳パックや木の実で創作した作品を毎日持ち帰るようになり、子どもとの会話も増えた」と喜ぶ。

 制度上、幼稚園と保育所の教育・保育の中身に明確な差はない。国の幼稚園教育要領と保育所保育指針も、「進んで戸外で遊ぶ」、「健康な生活のリズムを身につける」など、ほぼ同じ内容だ。
 ただ、それぞれの成り立ちや長年の慣行から、実態は、幼稚園の方が子どもの学びを意識した活動が多い傾向がある。保育所を利用する保護者からは、「もっと幼稚園のような教育を取り入れてほしい」という声も少なくない。
 東京都品川区では国に先駆け、幼稚園と保育所が共通で使える「保育教育課程」を策定している。これを受け、区内の多くの保育所では、4〜5歳児は昼寝をせず、朝の会や休み時間を設け、グループ活動を増やすなど、小学校の生活に移行しやすい「幼稚園型」の活動を取り入れている。
 「保育士たちで考えながら進めている。子どもたちが話をよく聞くようになったなどの変化もある」と、区立大崎保育園の山賀康代園長(52)は話す。


  新システムでは、保育所の大半が総合こども園に移行する。幼稚園型の活動や小学校教育との連携が重視される見通しだが、国の具体的な教育指針の策定はこれからだ。
 玉川大教育学部准教授の大豆生田啓友(おおまめうだひろとも)さんは、「本来の幼児教育は、外遊びや友だちとの交流を通し、子どもの好奇心や発想を引き出すこと。一部の園で行っているような英会話や読み書きではない」と強調する。その上で、「幼保一体化に伴い、目指す幼児教育のあり方をよく議論し、質の向上につなげるべきだ」と指摘している。

どう変わる?
■移行形態
 保育所と幼稚園の機能を併せ持つ「総合こども園」(仮称)を2015年に創設する。朝や夕方も園児を預かり、面積基準や人員配置は、現行の幼稚園や認可保育所の基準が基本になる見通しだ。
 認可保育所は大半が3年程度かけて総合こども園に完全移行する。0〜2歳児のみを預かる保育所は、「保育所型こども園」になる。
画像の拡大 幼稚園は、希望する園のみが総合こども園に移行。保育・教育の対象は0〜5歳児が基本だが、3歳以上児のみを預かることも認められる。幼稚園はほかに、長時間の預かりを行わない「幼稚園型こども園」への移行や、私学助成のみを受ける従来型の幼稚園としての存続も可能だ。
 厚生労働省によると、保育所の入所待ちをする待機児童は都市部に集中し、昨年4月現在、全国で約2万5600人。その8割を占める0〜2歳児の保育は、人件費などのコストがかかる。都市部では幼稚園の定員充足率も比較的高いため、総合こども園に移行して0〜2歳児も預かる幼稚園は一部にとどまる見通し。待機児童の解消は難しそうだ。
 職員資格は、幼稚園教諭の免許と保育士資格を両方持つ「保育教諭」(仮称)を原則とするが、移行期間を設ける。

■企業参入
画像の拡大 総合こども園の運営に企業参入を認め、保育の量の拡大を図る。保育所には企業の参入が認められているが、自治体には抵抗感もあり、あまり広がらなかった。
 新システムでは、経営基盤が安定しているなどの条件を満たせば、民間企業も社会福祉法人や学校法人と同列に扱うよう自治体に促す。株主配当には上限を設けるなどの制約がある。

■給付金
 幼稚園への私学助成や認可保育所への補助金などを再編し、「こども園給付」に一本化する。新たに定める「指定基準」を満たしていれば、認可外の保育施設などにも一定額を支給する方針。指定基準は、今後国が定める人員配置や面積などの基準を元に、自治体が条例で定める。

■利用申し込み
 こども園の利用を希望する保護者は、就労状況などにより自治体から「長時間利用」「短時間利用」など保育の必要性の認定を受け、施設と直接、利用契約を結ぶ。ただし、待機児童がいる地域では、これまで通り自治体が、保育が必要な人が優先されるよう利用の調整をする。
 利用者の負担額は、利用時間や所得により段階を設ける。学校法人や企業などが運営する施設では、基本の利用料に、入園料や選択制の活動などにかかる費用を上乗せすることが認められる。

■財源
 政府の試算では、新制度移行には1兆円超が必要になる。うち7000億円を消費税増税分から充てる方針だが、残りの財源のめどもたっていない。
 各自治体は保育の需要の見積もりをし、事業計画の策定が義務づけられる。
(2012年2月7日 読売新聞)  


幼保一体化(下)企業参入 期待と不安 

保育の質保つ指標必要
 「今日のお天気は」。窓の外を指さして講師が英語で問いかける。「イッツ・サニー(晴れ)」と、子どもたちが元気に答えた。
 東京都千代田区の認可保育所「アスク二番町保育園」では、英語や体操などの講座を計週3回開く。同園を運営するのは、全国で72の認可保育所を運営している株式会社「日本保育サービス」(名古屋市)。同社の持ち株会社「JPホールディングス」(同)社長の山口洋さんは、「子どもの興味、関心を育み、保護者のニーズにも応えたい」と話す。
 保育所の入所待ちをする待機児童の解消策として、国は企業の参入に期待を寄せる。政府の検討会がまとめた「子ども・子育て新システム」では、保育所と幼稚園の機能を併せ持つ「総合こども園」(仮称)を2015年度に創設し、運営に企業の参入を認める。
 認可保育所は公立や社会福祉法人の運営が大半だが、2000年に企業の参入が可能になった。だが、運営企業の経営悪化による撤退などを懸念し、参入を認めない自治体が多い。昨年4月時点で企業の認可保育所は全国で288か所、全体の1%にとどまる。
 新システムでは、株式会社を社会福祉法人などと同列に扱うよう自治体に促す方針。「門前払いされることが多かったが、参入しやすくなる」と山口さんらは期待する。
  ◇
 待機児童問題が深刻な自治体では、すでに門戸開放が進んでいる。横浜市では、来年度開設する認可保育所の約半数にあたる26か所が企業の運営。同市は昨年4月の待機児童数が全国2位の971人。「保育所整備を迅速に進めるには、企業の参入は欠かせない」と市の担当者は話す。
 企業参入を認めてこなかった大阪市でも橋下徹市長の指示で1月、認める方向で検討を始めた。昨年4月の待機児童が1275人と全国最多の名古屋市も条件付きで企業参入を認め、保育所を増やす方針。
 企業側の動きも活発だ。「小学館集英社プロダクション」(東京)は今年4月、都内などに11の保育所を新設し、来春も同程度の開設を目指す。「ポピンズ」(同)も4月、7か所に保育所を開設する。
  ◇
 その一方で、企業参入には否定的な見方も根強い。「保育士の人件費や給食の材料費など、保育の質がカットされないか」。大阪保育運動連絡会副会長の岩狭匡志(いわさただし)さんは心配する。都内や神奈川県には実際に企業の保育所が突然閉鎖されたケースがあり、「簡単に門戸を開けたくない」という自治体担当者もいる。
 こうした不安に応えようと、新システムでは、参入企業の経営状態をチェックし、補助金が他の事業に使われないよう企業の会計を区分することや、株主配当の制限を求める。保育・教育の経験がある役員などがいれば、新規参入の企業も認められる見通しだ。
 総合こども園は、就学前の教育機関として位置づけられる。「公教育への企業の参入には慎重に対応すべき。第三者評価の義務づけや、質を担保する指標作りが必要だ」。幼児教育に詳しい東京大教授の秋田喜代美さんは指摘している。(西堂路綾子、小坂佳子、内田淑子、矢子奈穂が担当しました)
(2012年2月9日 読売新聞) 



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