保険と見舞金

 

*****　災害備忘録　No.22　*****

◆　床下浸水への補填　◆

豪雨や河川の氾濫などで「浸水」の被害に遭った場合、

災害保険や災害見舞金などの基準は意外にシビアでして、

多くの住宅に起こりがちな「床下浸水」のケースでは、

通常の保険はほぼ使えないと想定したほうが無難です。

災害保険に関しては各々の契約内容が異なりますし、

また災害見舞金に関しても各々の

自治体の細かい規則があるため、

何とも言えない部分はありますが、

「床下浸水」に見舞われた知り合いの家々については、

ほとんどが保険の適応外だったと聞きます。

（「床上浸水」も同様に、「浸水度」により

保障される金額が変わるそうです）

 

ちなみに、家が床上浸水の被害を被った知人いわく

「玄関のシャッターを閉めなければ、

もう少し水位が上がっていたのに……」とのこと。

何でも「どのくらいまで水が来たか」によって、

対象となる保証額が異なるのだとか……。

特に、水害が懸念される地域に住んでいる方は、

今のうちに保険内容を確認し、必要であれば

増額などを検討してみるのも良いのでしょう。

（保険金や見舞金に関しては、

不正確な部分もあるかもしれませんので、

各自でお調べいただければ幸いです）

マスコミ対応

 

*****　災害備忘録　No.21　*****

◆　マスコミの取材　◆

被災地を歩いておりますと、

時折「マスコミ関係者」

と思われる人たちに遭遇します。

かく言う私も、被災した町に出向き、

被害状況などを確認していた際、

おもむろに取材クルーに囲まれて、

うろたえる体験をいたしました。

 

被害状況や当時の様子などを

聞かれるならともかく、そのときは

なぜか「政治的な話」を振られたこともあり、

何とも不愉快な気分になったもの。

自らの身元（ＴＶ局名や新聞名）は伏せたまま、

政治家が発したコメントの「一部」を切り取り、

「どう思われますか？」などと聞く姿には、

やはり何らかの「作為」を感じてしまうものです。

 

また、マスコミというのは、被災地の中でも

「最も絵になる場所」を選ぶのが常でして、

報道されなかった地域への支援が

遅れる要因にもなっています。

 

今回、全国各地から多くの方が

ボランティアに訪れたようですが、

ＴＶなどを通じて繰り返し被害状況が

伝えられた地域に人数が偏り、

人手不足になってしまった場所も

たくさんあったのだとか……。

 

人々の善意をなるべく公平に分配できるよう、

また「災害を政治利用する」ことのないよう、

マスコミ側の意識改革が必要なのかもしれません。

断水対策

 

*****　災害備忘録　No.20　*****

◆　断水への心構え　◆

猛烈な風を伴った台風15号の上陸により、

千葉県中南部を中心にして長期間に渡り、

停電・断水・通信遮断などの影響が続きました。

また、台風の発生率が高い９月から10月にかけては、

一日ごとに気温が激しく変化する時期のため、

暑さと寒さという両極端の対策が必要です。

 

ちなみに、数日間の断水を経験した

知人に話を聞きますと、最も役に立ったのは

「お風呂にためておいた水」だったのだとか……。

台風の通り道でもある「沖縄」の人たちも、

台風の進路に入るような場合には、

浴槽やポリタンクだけでなく、

洗濯機の中などありとあらゆる

ところに水をためておくのだそうです。

 

知人いわく「家族の人数が少なければ

３日程度は大丈夫」とのことですが、

問題はトイレに使う水の量が意外と多いため、

なるべくなら「簡易トイレ」を

使用したほうが無難とのこと。

やはり、被災をして一番が困るのが、

「トイレ問題」だと聞きますから、

避難グッズを揃える際には、

まず何を差し置いても「トイレ対策」

を念頭においたほうが良いのでしょう。

川の豹変

 

*****　災害備忘録　No.19　*****

◆　小河川や用水路　◆

昨年の台風被害において特徴的だったのが、

「中小河川の氾濫」でした。

特に、普段は意識もしない「小さな川」や

「用水路」があふれたという報告が目立ち、

大河川と遜色のないほどの被害を出した地域もあります。

 

浸水被害の相次いだエリアで暮らす知人によれば、

「家の前を流れる農業用水路」があふれ、

水流の勢いがピークに達したときには、

「数メートル幅の川」と化して、

敷地内を濁流が流れ下って行ったそうです。

 

隣に住む足の不自由なお年寄りを

助けようと玄関を出たものの、

水に足を取られて歩くことすらままならず、

結局救出を断念して家に戻ってきたのだとか……。

 

私自身もこの用水路を見たことがありますが、

普段は「春の小川」を思わせるような穏やかな流れで、

近くを歩いていても危険を感じたことはありません。

 

知人いわく、「近くを流れる大きな川ばかり

気にしていたけど、まさか用水路が最大の

障害になるとは考えられなかった」とのこと。

次に同じような状況になったら、

まず用水路があふれるものと想定して、

早めのタイミングで避難をするか、用水路には

絶対に近づかないよう気を付けると言っておりました。

水の意思

 

*****　災害備忘録　No.18　*****

◆　紙一重の被害　◆

昨年の台風襲来時の豪雨により、

大小問わず多くの河川が決壊・氾濫・越水

をしましたが、ハザードマップなどで

「浸水エリア」に指定された地域内でも、

川の右岸と左岸では被害の差が顕著だったそうです。

 

平時は同じような高さに見えても、

水はいったん流れ始めると、

「より低いほう」を目指して流れるのが常でして、

ほんの数十センチ土地が下がっていたがために、

数件の住宅のみが水に浸かってしまった……、

あるいは数十センチ土地が上がっていたために、

母屋だけは被害を免れた……例などが散見されました。

 

また、「川の形状」も被災度を左右する

要因のひとつであり、川の右岸に向かって

川筋がカーブしていたことから、

右岸の堤防のみが崩れ大量の水が

流失したというケースも……。

いずれも、被害の少なかったほうの住民は、

朝になってから「対岸の被害」

の大きさに気づいたと言います。

 

「土地の標高」に関しては、

国土交通省のサイトなどでも確認できますし、

普段から「雨はどの方向に流れて行くのか」

を注視しておくべきなのでしょう。

とにもかくにも「水は正直」ゆえ、

私たちは「水の意思」に従うしかないのですね。 

依存的な人々

 

*****　災害備忘録　No.17　*****

◆　誰かが知らせにきてくれる　◆

これまで、自治体に対する苦言ばかりに

なってしまいましたが、私たち住民側にも

反省すべき点があるということもまた事実です。

例えば、田舎の地区の班長を務めていた知人によりますと、

消防自動車がサイレンを鳴らしながら避難を呼びかける中で、

不安そうに家の前に出てきたご近所さんは数人のみ。

特にお年寄りの人たちは、まるで「自分とは無関係」

と言わんばかりに家に籠っていたそうです。

 

幸いにもこの地区は大きな被害を免れたため、

後日様子を確認がてら近隣の家を訪問してみたところ、

お年寄りは口々に「何かあれば班長が教えてくれると思った」

「何かあれば誰かが助けに来てくれると思った」

と訴えるのだとか……。知人は知人で

「何かあれば町内会長から連絡が来る」

と考えていたそうですから、

お互い様と言えばお互い様ではあるものの、

いかに人間が「依存的」「人任せ」

であるかを証明するような話です。

 

住民通しのつながりが深いと言われる

田舎でもこの程度の意識ゆえ、

こと都市部においては「近隣の助けは得られない」

と覚悟しておいたほうが良いのでしょう。

いずれにせよ、自分が避難すべきタイミングは

「誰も教えてくれない」、そして自分の命を

「人任せにしていけない」ことだけは確かかもしれません。

情報発信

 

*****　災害備忘録　No.16　*****

◆　更新されない情報　◆

昨日記した「不慣れな自治体」の内容とも

絡みますが、災害時に必要な「地域の情報」が、

住民に届きにくいという話を良く耳にします。

「電話がつながらない」「ＳＮＳが更新されない」

「市のＨＰがダウンしていた」……等々、

「今知らせなくてどうする」という緊急時に限って、

肝心の市役所等の機能がマヒし、住民が必要な

情報を受け取れない事態が発生しがちなのです。

 

また、「避難所開設情報」「河川水位情報」

「道路の被害状況」など、災害時に入手したい

情報のほとんどがバラバラに発信されているため、

市役所などのＨＰからリンクを経由したり、

ネット検索を繰り返したりすることでしか、

該当ページを見つけられないという不便さも……。

 

ネット扱いに慣れた世代であればともかく、

お年寄りしかいないような世帯では、

自分の周りに迫りつつある危険を

認知することもできないのでしょう。

いずれにせよ、「人員と電話回線を確保すること」

「災害時に必要な情報をまとめること」

「ＨＰのデザインをわかりやすくすること」

「ＳＮＳの更新頻度を上げること」……などは、

重要な防災対策のひとつだと個人的には感じます。

自治体の役目

 

*****　災害備忘録　No.15　*****

◆　不慣れな自治体　◆

これまで、大きな災害見舞われなかった

ような場所で有事が発生すると、

自治体の担当者の狼狽ぶりが

否が応でも目につきます。

確かに、正誤の入り混じった情報を見極め、

正確な被害状況を周囲と共有認識し、

的確なタイミングで避難を促すのは、

その道の専門家でさえ難しいものです。

 

特に、台風上陸時のように、

「避難準備・高齢者等避難開始」

「大雨特別警報」「土砂災害警戒情報」

「避難指示（緊急）」……等々、

似たような名称の警報が数分おきに

飛び込んでくるような災害の場合、

該当区域の住民に対し正しい情報を

伝えるのは至難の業でしょう。

 

ちなみに、昨年の台風襲来後によく耳にしたのが、

「お役所に聞いても避難しろと

言うばかりで、どこに逃げればよいかは

教えてくれない」という話でした。

「自分の身は自分で守る」ことを前提とすれば、

避難経路を確認しておかない

住民側にも責任がありますが、

これまで自治体が「真剣に」災害対策を

考えていたかと言えばそうとも言い切れず……。

 

「避難場所の選定」はもちろん

「被災情報の分析」や「地区担当者との連携」など、

多方面からの「救命」を模索する義務が、

自治体側の人たちには求められるのですね。

協力体制

 

*****　災害備忘録　No.14　*****

◆　知事と自治体の対応　◆

大きな災害が起こるたびに注目しているのが、

「該当する自治体の対応」でして、

特に「自衛隊派遣の要請」に関しては

注意深く見守っております。

 

昨年の台風被害に遭われた地域

（ただし一部の県を除く）については、

事前の協力体制が上手く行っていたのか、

国や自衛隊への被害報告や救助要請も、

そこそこスムーズだったように感じるのですが、

過去の災害時には危機意識の薄い

地方トップの方も散見され、被災者の方々が

非常に気の毒だった記憶がございます。

 

今回のように広域で被害が発生する自然災害では、

どの場所へどの規模のチームを派遣するかなど、

一瞬の判断を迫られることも多かったはずですし、

国や自衛隊などとの連携作りは

「首長の重要な役目」でもあるのでしょう。

 

ちなみに、昨年の豪雨被災地を訪れた際には、

自衛隊の車と引っ切り無しにすれ違うなど、

自衛官を始め消防・警察などの方々が昼夜を問わず、

人命救助と復旧に努めていることを実感しました。

実際に被災者となって初めて、

「国の支援」や「自衛隊の活動」

のありがたさを知るのではなく、

普段から意識してこれらの動きを

支援していくべきなのかもしれません。

駐車場の選択

 

*****　災害備忘録　No.13　*****

◆　駐車場の選択について　◆

先日、「避難所の立地」と「車の置き場」

に関するテーマを取り上げましたが、

今回の台風時の避難においては、

避難所の駐車場が冠水し、

避難してきた人々の車が

水没するというケースが見られました。

 

多くの車が水没したその避難所は

「浸水地区」に位置するため、

本来は水害の避難所としては

指定されていなかったものの、

他の避難所が閉鎖されたり、

収容人数が足りなかったり……などの理由で、

あぶれた人たちを受け入れなければならず、

急遽その公共施設が開放されたのだとか……。

案の定、河川の氾濫により一帯が浸水し、

駐車場に停めてあったほとんどの車が

水没したと聞きます。

 

被災をした上に「車がない」という状況は、

想像以上の不便を強いられるわけで、

以前ご紹介した「高台に移動した車」のように、

普段から「退避場所」を考え

確保しておくべきなのでしょう。

知人のお宅でも、床上浸水は免れたものの、

家族全員の車が使い物にならなくなったそうですし、

家族の避難と同時に「車の避難」も

考えておいたほうが良いのかもしれません。

それぞれの事情

 

*****　災害備忘録　No.12　*****

◆　ご近所関係の難しさ　◆

地震や台風などの自然災害が過ぎ去ったあと、

「一人の犠牲者も出さなかった地区」などのタイトルで、

集落の人々が助け合いながら

被害を最小限に食い止めた話が度々報道されます。

例えば、緊急時には地区内の安全な場所

にある住宅を避難所として開放したり、

逃げ遅れた家の人をご近所さんが助けてあげたり……

といった具合に、「助け合いの精神」を

称えるような話があちこちから聞こえてくるものです。

 

ただし、こういったケースは

「ごく一部」であるのが現実で、

知人から聞いた話によりますと、

昨年の台風接近時に、平屋に住む知人の友だちが、

「浸水が怖いので避難させてほしい」

と二階家のお隣さんにお願いしたところ、

「それは無理です」とにべもなく

断られてしまったのだとか……。

 

まあ、普段の交流の様子がわからないので、

何とも言えない部分はあるのですが、

特に「都市部」においては、

「他人を家に入れたくない」

「面倒に巻き込まれたくない」という風潮が強いゆえ、

「困ったときはお互い様」は通じないと

覚悟しておくべきなのでしょう。

逆に言えば、近隣の人々との適度の交流が、

緊急時の助け合いにつながるということです。

「困ったときだけお互い様」とならないよう、

生活環境の見直しも必要かもしれません。

ペット問題

 

*****　災害備忘録　No.11　*****

◆　ペットと一緒に避難する　◆

災害発生時「ペットをどうするか」という判断は、

愛猫家・愛犬家の人たちにとっては、

非常に悩ましい問題のようで、

昨年の台風襲来に際しても、

「ペットがいたので自宅に留まった」

「ペットを連れて行ったら、避難所に入れなかった」

などの話を耳にします。

 

最近では、ペット同伴可の避難所もあるようですが、

犬を飼っている知人が市役所に問い合わせたところ、

「連れてきても構いませんが、建物には入れません」と、

やんわりとけん制されてしまったのだとか……。

つまり緊急時には、ペットを守るために、

「自らと家族の命を危険にさらす」

ような事態が起こり得るわけですね。

 

被災後に報道される「動物」関連の逸話は、

どれも美談に仕立て上げられているだけで、

本来なら「ペットの救命」という課題は、

自衛隊や消防などの手を煩わせずに、

飼い主自身が対処しておかなければ

いけないのかもしれません。

感情の抑制

 

*****　災害備忘録　No.10　*****

◆　自分の家や会社の状況が気になる　◆

中古車や自動車の修理などに

携わる知人から聞いた話ですが、

台風が襲来する前に冠水被害を見越して、

低地にある店舗から高台の親せきの家に、

「商品（車）」をすべて移動させていたそうです。

そのおかげで、会社の損害はさほどひどくは

なかったものの、自分の愛車だけが水没して

使いものにならなくなってしまったのだとか……。

 

何でも、一度は本人も高台へ避難したにも関わらず、

「どうしても会社の様子が気になり」

豪雨の中、自らの車を走らせていたら、

「水没地帯」に突入してしまったとのこと。

親せきの人の「絶対に行かないほうが良い」

という制止を振り切り、「すぐに戻るから」

と車を出して数十分後、決壊・氾濫した

川の近くで身動きが取れなくなり、

結局親せきの家に救助を求めたと話しておりました。

 

台風が過ぎ去るたびに

「川や田んぼの様子などを見に出かけて」

命を落とす人が散見されますが、

「行きたい」「見たい」という感情を抑える

自制心も緊急時には必要なのでしょう。

幸いその知人は無事だったものの、

ひとりの身勝手な行動が、救助に向かう

人々をも危険にさらす可能性が高いのですね。

避難からの避難

 

*****　災害備忘録　No.9　*****

◆　避難の途中で戻る　◆

近くの川が氾濫したことを知り、

慌てて車で避難所へと向かった人の中には、

道路の浸水や橋の崩落、

水流の勢いなどに行く手を阻まれて、

立ち往生をしたりそのままＵターンせざるを

得なくなったりしたケースが散見されました。

 

彼らいわく「逃げるのであれば雨が

強まる前でなければ無理」だそうで、

不安を感じるほどの雨が降り出したときには、

外に出るだけでも命取りになるのは確実です。

特に、避難所へのルートの途中に川がある、

あるいは低地を通って避難所へ向かうような場合、

避難行為が逆の結果を招きかねないため、

慎重にリスクを見極めなければいけないのでしょう。

 

被災した知人の話では、避難所までのルートの途中に、

今回の台風で決壊や氾濫を起こした河川が２本もあり、

車を走らせてから５分もしないうちに、

水にはまって動けなくなったのだとか……。

生活エリア内の河川周りの状況

（川の規模、土地の高低差、橋の位置や数、

川の蛇行状態……等々）を日頃から

確認しておくことは非常に大切なのです。

避難所の立地

 

*****　災害備忘録　No.8　*****

◆　避難所の立地に疑問符　◆

住民の命を救う場所である「避難所」が、

適切な環境・適切な規模で設定されて

いない自治体を間々見かけます。

例えば、すべての地域の人々を

収容するだけのスペースがない、

あるいは指定された避難所が

災害警戒区域にある……等々、

昔から「災害が少ない」と言われていた

地域ほど、避難所の設定がある意味

「いい加減」だったりするのです。

 

昨年の台風襲来時においても、

せっかく避難所に逃げ込んだにも関わらず、

別の避難所へと再避難させられた

ような話を頻繁に聞きますし、

「避難所に行ったら川のそばだった」

「土砂崩れ地帯を通って避難所へ向かった」など、

少々笑えない話もあちこちで飛び交っておりました。

 

もし仮に、生活エリア内の避難所が

このようなケースに当てはまる場合は、

自宅や知人宅に留まるリスクと

避難所に向かうリスクを天秤にかけて、

より安全なほうを選ぶべきなのでしょう。

そのためにも、日頃から生活エリアの立地を

ハザードマップやネットなどで確認し、

「川筋」や「地形」にも注意を払いながら、

いざというときの「救命ルート」を

頭に入れておくべきなのですね。