あれは,あれで良いのかなPART2

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スパリゾートから夕張問題を考える

2006年12月03日 19時51分00秒 | 地方自治
前の記事のとおり,スパリゾートでゆったりしてきましたが,温泉に入りながらふと思ったことがあります。それは,「ここも炭鉱閉山対策でできた施設だった!」ということです。
そうです。いわき周辺も,一歩間違えれば,夕張市と同じ運命になっていた可能性があったのです。
逆に言うと,夕張市もうまくやれば,スパリゾート同様,今日も町あげての観光が成功し,破綻することはなかったのではないでしょうか。

というわけで,いわき市と夕張市の違いについてちょっとばかり検討してみたいと思います。

1 危機意識を持っていた住民
  スパリゾートハワイアン(当時は「常磐ハワイ」)ができたのは,一部住民(資本家)が,「このままでは町がなくなる」という危機意識を持って,自分たちで何とかしようという観点から,「東北にハワイを」という発想が出てきました。
  つまり,まず「住民が動いた」という点にあります。
  一方,夕張市の場合,そのような住民運動があったという話はほとんどありません。むしろ,「国や自治体がどうにかしてくれるだろう」と思い,特別な危機意識が当時は少なかったことが考えられます。
2 国や道県に任せなかった
  確かに炭鉱廃止により,各種補助金などが交付され,観光地開発を国が奨励しました。そして,いわき市もそれを利用して常磐ハワイの整備を進めたことは事実です。
  ただし,それは無駄な施設に対する投資ではなく,「将来を見据えた投資」であり,しかも,国が進める企画よりも前に実行していました。
  つまり,「国の言うなりに進めていたわけではない」ということです。
  これに対し,夕張市の場合,もっぱら「国や道の言うがまま」に補助金を使いいろんな施策を実施してきました。
  結果,土壇場で国にはしごをはずされてしまったのです。
3 あくまでも民営であった
  常磐ハワイは民間企業です(今では一部上場会社ですが)。したがって,当然のことながら「営利追求」となります。利益があがらないと会社がつぶれてしまうからです。したがって,常に先を見越した経営方針となっています。
  それに対し,夕張市では,第三セクター形式であったものも含めると,「公営」がほとんどでした。したがって,計画段階から十分な収益シミュレーションを行わず,利益追求が二の次になり,結果,危機意識を持った経営をしてこなかったことから,大きな赤字を生むこととなったのです。
4 フレキシブルな経営方針変更
  常磐ハワイの場合,何度も経営危機が訪れました。しかし,前述のとおり,「先を見据えた経営方針の変更」により,それを回避してきました。例えば,名称をスパリゾートに変更したのも,ハワイのプールだけではなく,これからは温泉ブームだから絶対にスパブームになる,と読んだうえでの大きな経営方針の変更を図りました。そして,その後,予想通りスパブーム,癒しブームとなり,今日まで続いています。
  一方,夕張市の場合,公営ということもあり,また「お国のいうとおり」という経営方針(政治方針)であったために,時代にマッチできなかったという点が上げられます。
5 地の利
  こればっかりは,絶対的に夕張市が不利なので仕方ないでしょう。
  いわき市は,東京から特急で2時間くらいでいけるため,東京の人をターゲットにすることができる点が,より集客数を増やしたといえます。

温泉につかりながら思いついたのはこんな点です。
簡単に言うと,「住民も,もちろん為政者も含め,みんなで危機意識を持っており,かつ今でも日々危機意識を持って経営し,民間だから役所だからという発想ではなく,みんなで町を盛り上げようという気持ちが強い」のがスパリゾートハワイアンといわき市周辺自治体の発想であるといえるでしょう。
昭和30年代の夕張市にも,このような為政者と住民がいれば,本当によかったのに,と思うと残念でなりません。

逆に言うと,今の時代でも,このような発想や危機意識のない為政者や住民が多い町だと,いつかは「破綻」するのだろう,そんな気もしました。

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10 コメント

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ここよりもひどい市町村は (テツ)
2006-12-04 07:50:28
多数あります。
ただ現状として潰れないのは、夕張市よりも人口が多いだけですね。
箱物をたくさんたくさん作らせては、赤字を産ませてる。近畿では、半分以上の市町村がそうみたいです。早くマスゴミが叩かないかなあ。でないと、第2の夕張市が近畿から誕生します。
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テツさま,コメントありがとうございました (おかにゃん)
2006-12-04 23:50:27
こんばんは。
夕張市以上に危ない市町村は結構ありますし,おっしゃるとおり,近畿方面の大きな町も破綻の可能性があります。
とにかく,「目先のことだけでごまかしている」行政をしている自治体は,いずれ大きなしっぺ返しを食らうでしょうね。
返信する
Unknown (Dai.Nishi)
2006-12-05 22:26:23
まったくそのとおりですね。
今では市も国・北海道の責任と言わんばかりの言動・・・。そして北海道中が・・・。余計な波紋が広がっています。
その意識こそ本来あるべき姿で、夕張にかかわらず北海道の多くの自治体は同様の感情が芽生えはじめ、それこそ危機意識に疑問を呈したい今日この頃です・・・。

といっても、マスゴミの加熱報道は別として、世論をしっかるい受け止め、人ごとではないことの認識でこの状況の改善に向けた、冷静な判断が必要かと思うところです。

だからあきらめずにがんばりましょう!・・・って俺か。
返信する
ばんえい競馬の問題も (ともっち)
2006-12-06 01:40:57
少なからず影響を与えていると推察いたします。危機感をもつことと手を尽くすこと、この二つがキーワードであると公私ともにひしひしと感じているところです。
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Dai.Nishiさま,コメントありがとうございました (おかにゃん)
2006-12-08 00:40:59
こんばんは。
やはり,今の時代のキーワードは,「危機意識を持つ」ということにあるのかなあ,って思います。
自治体も企業も,常に危機意識を持って望まないと成長はあり得ないといえるでしょう。
そして,これは住民も同じことです。
「人任せ」ではなく「自分で考える」ということを考えるべきなのでしょう。
あとは,自治体側がそのような住民の考えを受け入れる体制があるかどうか,その点が問題といえるでしょうね。
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ともっちさま,コメントありがとうございました (おかにゃん)
2006-12-08 00:42:27
こんばんは。
ばんえい競馬も存続の危機に立たされていますが,あれも「市営だったことによる経営に対する危機感がなかった」という点が指摘されています。
世界で唯一のばんえい競馬がなくなることは,競馬ファンでなくても寂しいのでは,っていう気がしますね。
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夕張市の破綻回避策 (hitotubu)
2006-12-08 09:27:50
市民の流出が続いているそうで、ますます先行きが暗い。おもいきって、炭坑跡を利用した核廃棄物貯蔵所の誘致などで好転をはかるのは、どうだろうか。
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hitotubuさま,コメントありがとうございました (おかにゃん)
2006-12-08 23:15:33
こんばんは。
むしろ国の締め付けが厳しいのは,後々「炭鉱跡地に核廃棄物貯蔵してくれたら,交付税たくさんあげるよ」という誘い水に素直に乗ってくれるだろう,という計算の上ではないかというような気がします。
ひょっとしたら,今後は,自治体破綻の場合,核廃棄物と抱き合わせで救済するという無茶な企画が横行するかもしれませんね。
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現実的な話として (takeyan)
2006-12-10 20:17:10
核廃棄物の移動には多額のコストがかかるので、泊から夕張に運ぶ、というのが現実的なのかわかりませんが、財政が危なくて核廃棄物を誘致している自治体が滋賀にあります。
そこは原発銀座から至近の距離にあり、そういう地の利がないと核廃棄物という解決策は切れないカードですね。

ちなみに、私は原発のトータルコストは高すぎてお話にならない、という立場です。
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takeyanさま,コメントありがとうございました (おかにゃん)
2006-12-10 21:33:03
こんばんは。
核廃棄物誘致は結構あちこちの自治体で行われているようですね。主観的に見ると「なりふり構わず」っていうような気もしますが,一方で現実的には「どこかに捨てなければ」という問題もありますから,国としてもどうにかしたいという本音は分からないこともありません。
これを解決するには,「一刻も早く原発に変わるエネルギーを開発すること」それに尽きるでしょう。そして,当然のことながら,私たち自身,日頃から省エネという発想を持ち続けることが大切なのかもしれませんね。
そのキーワードは,「自然との共生」にあると言えるのでしょうが,残念ながら「環境問題は票にならない」ということと「献金をもらっている企業の利害が発生しやすい」という理由から,国政レベルではなかなか動かないのが実情である点が非常に残念です。
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