２００７年１月２６日の安倍首相の施政方針演説

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日本の国会で内閣総理大臣が本会議場で行う演説には「施政方針演説」と「所信表明演説」があります。フリー百科事典「ウィキペディア」によれば、両者の相違は次のように定義されています。

施政方針演説は、政府の長（内閣総理大臣つまり首相）が年初における政府の方針を述べる演説で、通常国会での冒頭で衆議院と参議院の本会議場で行われる。
所信表明演説は、政府の長（内閣総理大臣つまり首相）が自分の考え（所信）を述べる演説で、以下の場合に衆議院と参議院の本会議で行われる。

　　　●臨時国会の冒頭
　　　●特別国会で内閣総理大臣が指名・任命された後
　　　●国会の会期途中で内閣総理大臣が交代した場合

つまり、通常国会の冒頭において、内閣総理大臣が内閣全体での方針や重点課題を説明する演説を「施政方針演説」と呼ぶのに対して、その他の機会に、内閣総理大臣の所信（個人としての自分の考え）として、国政についての方針や重点課題を説明する演説を「所信表明演説」とよぶのです。

★安倍首相の施政方針演説（２００７年１月２６日）
昨日の安倍首相の施政方針演説をテレビで視聴し、朝日新聞夕刊で演説の全文を確認しました。そして、およそ一面を覆う１万字弱の施政方針演説で、２１世紀のキーワードであるはずの「持続可能な開発／社会」や「環境問題」がどの程度触れられているか検証しました。
図をご覧下さい。




驚いたことに、「持続可能な開発／社会」はゼロ、環境問題についての記述は、「健全で安心できる社会の実現」と題する項１２６行中２３行（全文９０６行中２３行）でした。図では、環境問題の部分を赤で示してあります。“持続可能な”という言葉は「成長力強化」という項で、「アジアなど、海外の成長や活力を日本に取り入れることは２１世紀における持続的な成長に不可欠です」という文脈で、１回出てくるだけです。




環境問題に関する赤の部分を拡大します。　　　



安倍首相の施政方針演説に添えられている「麻生外相の外交演説」（要旨）にも、「尾身財務大臣の財政演説」（要旨）にも２１世紀のキーワードである「持続可能な開発／社会」　や「環境問題」はゼロです。このことはこれらの演説の趣旨からして、日本の政治の指導者としての首相、外相、財務相に２１世紀のビジョンが「持続的な経済成長」しか頭にないことを意味するのでしょう。

６月に策定されるという　　「２１世紀環境立国戦略」　　とはどのようなものになるのでしょうか。

１月２９日（月）から安倍首相の施政方針演説に対する各党の代表質問が衆議院で、３０日には参議院でスタートします。質問する側も「環境問題に対する認識」が薄いと思われますので、あまり期待は持てません。


★安倍首相の所信表明演説（２００６年９月２９日）
小泉政権を引き継いだ安倍新内閣が２００６年９月２６日に発足し、安倍首相が９月２９日に所信表明演説を行いました。「所信表明演説」というのは、先にも述べたように、首相個人の理念を端的に語るもので、同日の朝日新聞夕刊にその全文が掲載されています。この所信表明演説に示された安倍首相の「環境認識」はすでに、１月７日のブログで紹介しましたので、そちらを参照してください。