最近、リフレインするのはこの曲。
♪“限界”を超えて～ ららら 星のかなた～ ♪
大学のサークル、飲み会で唄われていた替え歌。
元の歌詞は、なにを超えるんだったっけ。
10時開会、2017年度第２回定例会最終日。本会議以外に広報協議会など開催されましたが、最終本会議なので、注目は、議案の採決結果。（※議長は可否同数の場合のみ採決に加わります）
今定例会に上程された８つの議案を可決しました。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
坂井は、片山かおるさんと「緑・市民自治こがねい」の２人会派を組んでおりますが、反対したのは３議案。
議案第42号 小金井市個人情報保護条例の一部を改正する条例
賛成(１６)
自民・信頼(４)、公明(４)、民進(３)、こがおも(１)、市民会議(１)、リベ保(１)、改革連合(１)、こが明日(１)
反対(７)
緑・市民自治こがねい(２)、共産(４)、ネット(１)
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議案第47号 小金井市個人番号法の利用並びに特定個人情報の利用及び提供に関する条例の一部を改正する条例
賛成(１６)
自民・信頼(４)、公明(４)、民進(３)、こがおも(１)、市民会議(１)、リベ保(１)、改革連合(１)、こが明日(１)
反対(７)
緑・市民自治こがねい(２)、共産(４)、ネット(１)
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議案第24号 平成29年度小金井市一般会計補正予算
賛成(２１）
自民・信頼(４)、共産(４)、公明(４)、民進(３)、こがおも(１)、市民会議(１)、リベ保(１)、改革連合(１)、ネット(１) こが明日(１)
反対(２)
緑・市民自治こがねい(２)
24号の補正予算反対は、緑・市民自治こがねいのみ。予算特別委員会だった片山さんが反対討論をしましたが、主たる反対理由は、補助金を活用した、町会からの要望による「カメラ」設置について、でした。
そして、議員案５つは可決。２５号の条例案は継続審査。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
今回、私は２つの案文を作成しました。
議員案第22号 高浜発電所３・４号機の再稼働に抗議し、「原発ゼロ」の実現を求める意見書
賛成(１４)
緑・市民自治こがねい(２)、民進(３)、こがおも(１)、市民会議(１)、リベ保(１)、こが明日(１)共産(４)、ネット(１)
反対(９)
自民・信頼(４)、公明(４)、改革連合(１)
議員案第２３号 供託金制度の見直しを求める意見書
賛成(１６)
緑・市民自治こがねい(２)、自民・信頼(４)、共産(４)、公明(４)、こがおも(１)、ネット(１)
反対(７)
民進(３)、市民会議(１)、リベ保(１)、改革連合(１)、こが明日(１)
議会が終わってから、２４時まで、漢人あきこさんの事務所へ。
そう。明日２３日は都議会議員選挙の告示日です。
坂井えつ子、そして市民自治こがねいでは、漢人あきこさんを応援します。（←市民自治こがねいHPへ）
始まりました。都議会議員選挙。
わたくし坂井えつ子、そして市民自治こがねいは漢人あきこさんを応援します！
2017.06.22 都議会議員選：漢人あきこさんを応援します。 (←市民自治こがねいHPへ)
坂井を含む現職の市議５名が応援を表明しています。（←漢人あきこHPへ）
（23日現在、坂井のみメッセージがお送りできていない…という。不器用ですみません）
10時からまで、予算特別委員会。私は委員でないため傍聴。
付託された議案は３件＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
議案第24号 小金井市一般会計補正予算（第１回）
⇒可決 賛成／１１…吹春・村山・鈴木・沖浦・河野・渡辺(ふ)・斉藤・水上・たゆ・紀・田頭 反対／１…片山
議案第25号 小金井市国民健康保険特別会計補正予算（第１回）
⇒可決 全員賛成
議案第26号 小金井市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１回）
⇒可決 全員賛成
気になる質疑＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
▶安心・安全まちづくり対策に要する経費 防犯設備整備事業補助金 1035万円
前原５丁目と貫井北町地区町会・貫井北町商工振興会から「防犯カメラ」設置の要望
市の答弁によると、日々の防犯活動をやっていることが前提。交通事故やちかんの犯罪が起きている。町会で、見回りをしたうえでカメラ設置を要望されている。地域の現状を把握している町会が、台数や設置場所を提案している。
カメラ（SDカードの）管理は、設置運用基準を設けてもらい、町会で管理。
設置予定箇所等の資料
前原５丁目には６台。
貫井北町には２１台。
※ カメラに関する質問が一番多かったかと思います。”防犯カメラ”のことを”監視カメラ”といい直す、その意味するところが行政に伝わっていない。と思いますので、今後、発言する機会があったら聞いていきます。
坂井的には、今回は町会からの要望ということだからなぁ…と思うところもあります。
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▶広報活動に要する経費 声の広報機器購入 10万5千円
→機器購入の背景
これまでカセットテープとデイジー規格のCDの２種をつくり、利用者に発送。ボランティア団体「対面朗読の会」が音声データを作り、複製については、カセットテープは広報秘書課、CD版は図書館が、所有の複製機で必要数をつくってきた。
４月中旬、「対面朗読の会」所有のカセットテープ用の機器が故障し、カセットテープは廃止せざるを得なくなった。
代わりに、カセットテープ利用者には、デイジー規格ではなく音楽用CDを送ることになった。デイジー版の場合、専用機器が必要。複製は両方とも図書館の複製機でつくることができるようになった。１度複製するのに５時間以上を要する。最初の設定をすれば、他は待機時間。図書館に置くのは非効率。一度セットすれば良いので、今後、広報執務室に複製機を置く。カセットテープを通常版のCDに変えるということで、２パターンのCDを利用するということ。
→利用者
合計で１７人。（CD８人 デイジー９人）
→利用者への周知
４月15日号作成終えた直後に機器が故障。声の広報4月15日号カセット版配送時に「カセットテープ版機器故障により次号からCD版に変更の旨」吹き込んだ。その後４号発行したが、利用者からは苦情要望など受けていないので、問題なく利用いただいていると考えている。
→録音環境は整っているのか
図書館本館地下の専用の部屋を使っている。以前より、「対面朗読の会」より、他の場所をとの要望はあるが、器材持ち込み可能や遮音に適した市所有の施設がない。今後、本館空調工事で使えなくなる期間がある。その間、北町センターを使えるように調整している。
※ 私の理解が遅いのでしょうか。質疑を聞いていて、まだ理解できていない箇所があるので、確認させていただこう。
声の広報については、これまでに市民の方とお話ししていて、気になることがあるので、今後どこかで質問していこうかと思います。
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▶ 集会施設の維持管理に要する経費 上之原会館エレベーター改修工事 1,459万2千円
予算議決後、８月頃に契約を想定。１１月末から工事着工、１２月中旬まで。概ね21日間程度エレベーターが使用できなくなる見込み。
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▶ 自転車対策に要する経費 40万2千円
東小金井駅東側の高架下に駐輪場が設けられます。600㎡で収容予定台数は350台。
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明日は予備日。今定例会でたちあがった２つの特別委員会や常任委員会での“積み残し”等を審査していきます。
10時から総務企画委員会。Youtubeで傍聴しました。
付託された陳情は１件。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
29陳情第３号 小金井三宅島友好協会の会長に前市長が就任したことに関する陳情書
⇒ 委員から資料の請求があったため、「継続審査」に。
議案は５件。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
議案第42号 小金井市個人情報保護条例の一部を改正する条例
⇒可決／賛成６…鈴木・沖浦・河野・五十嵐・宮下・渡辺（大） 反対１…板倉
議案第43号 小金井市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例
⇒可決（全員賛成）
議案第44号 小金井市市税条例の一部を改正する条例
⇒可決（全員賛成）
議案第45号 小金井市都市計画税条例の一部を改正する条例
⇒可決（全員賛成）
議案第47号 小金井市個人番号の利用並びに特定個人情報の利用及び提供に関する条例の一部を改正する条例
⇒可決／賛成６…鈴木・沖浦・河野・五十嵐・宮下・渡辺（大） 反対１…板倉
行政報告は13件。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
１ 小金井市と武蔵野大学の連携協力に関する協定書
２ 市政施行60周年記念事業等について
３ 小金井市公共施設等管理計画について
４ 情報提供ネットワークシステムの運用開始等について
５ 平成29年11月26日の休日窓口の臨時休業について
６ 小金井市第５次男女共同参画行動計画について
７ 平成28年年度課別時間外勤務時間数等について
８ 時差出勤制度について
９ 一般職における人事評価の給与反映方法について
10 市役所第二庁舎の所有者兼賃借人の変更について
11 市役所庁舎における防犯カメラの設置及び運用について
12 婦人会館及び貫井北町集会場の耐震診断結果について
13 平成29年３月26日執行小金井市議会議員選挙における期日前投票所について
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気になった行政報告をピックアップ。
３ 小金井市公共施設等管理計画について
平成29年３月に策定。 公共施設等総合管理計画を策定しました（←小金井市HPへ）
４月に、冊子・概要版を市HPに掲載。将来の人口動向にあわせ、総量抑制に努めるとともに、将来更新費用・維持管理費の削減のため、「計画的な施設更新・安全安心の確保・市民サービスの向上」の３つを基本的な共通理念とし、公共施設の更新、維持管理に取り組んでいく。
今後、市民向け講演会、職員向け講習会を予定。具体が決まり次第、委員会で報告。アクションプラン作成なども進めていくとのこと。
※行政報告のなかでも、質疑が多かった。具体な答弁…とまでは、いってないな。
６ 小金井市第５次男女共同参画行動計画について
2017年３月に策定。
第5次男女共同参画行動計画を策定しました（←小金井市HPへとびます）
※ 「ＬＧＢＴ」という文言が入ったのは一歩前進。
８ 時差出勤制度について
7月から試行実施。夜間会議により時間外勤務が想定される場合、出勤時間を遅らせることで時間外勤務を抑制する。
正規職員が対象、市民等を対象とした会議・説明会・講座を開催する場合や審議会を時間外に開催する場合。住民交渉や行政処分を行う場合や、育児・介護を理由とする場合。
10時から18時45時 11時から19時45分 12時から20時45分 13時から21時45分の４パターン原則。だが、止むを得ない場合は、5時から22時までの間で勤務時間を割り振ることも可能。手続きは当該勤務日の前日までに所属長に申し出、所属長が業務への影響を考慮し決定。１日単位での取得が可能。
※ 時間外勤務は減っても、勤務時間が減った分、処理できない仕事がでてくるわけでして…実際この制度がどの程度利用される（できる）のか…。まずは試行していただいてから…ですが、育児・介護を理由とする場合が入っているのは良いですね。
10 市役所第二庁舎の所有者兼賃借人の変更について
2017年3月29日付で、市役所第二庁舎と隣接する駐車場の所有者兼賃借人が、売買により株式会社OHリアルエステート・マネジメントから、株式会社レーサムへ所有権移転。賃貸借契約は従前と変わらず。
※ 11月1日から、OHに所有者兼賃借人が移ったばかり。なのに、更なる所有者兼賃借人変更。民間売買なので、背景はわからず。
11 市役所庁舎における防犯カメラの設置及び運用について
市民の財産保護、市役所庁舎利用者の安全の確保、庁舎における犯罪防止のため、防犯カメラを設置。条例に基づき要綱を設置。６月1日から運用。
設置場所は…
本庁舎（2台）、第二庁舎（４台）、西庁舎（２台）、本町暫定庁舎（１台）の計９台。建物出入り口付近に加え、第二庁舎は５階と８階に設置した。
設置に至る経緯は…
市役所第二庁舎で3月29日（水）・4月14日（金）に続けて原因不明のボヤ、不審火があった→警察署及び消防署による検証が行われ調査継続中。→これまで警備態勢強化など対応をしてきたが、「市民の財産保護、市役所庁舎利用者の安全の確保、庁舎における犯罪防止に向けた抑止力を高める」ため防犯カメラを設置するもの。
防犯カメラに映った画像を記録することから、5月28日の情報公開・個人情報保護審議会に諮問し、承認を得た。
（写真は本庁舎の東側。）
※カメラをつけても「防犯」にはならない、ということ。事件事故が起こった際、捜査の一助になることはあると思いますが、カメラ設置は根本解決にはなりません。「カメラをつけたら安心」ではなく、「カメラをつけなくても安心」できる社会にするためには、どうしたらいいかという議論をしていきたいところ。
13 平成29年３月26日執行小金井市議会議員選挙における期日前投票所について
▶立候補34人。当日有権者数97,752人、投票者数38,655人で投票率39.54パーセント。4年前市議選投票率は43.97パーセント。で、4.43ポイント減。
▶期日前投票は、9,543人で9.76パーセント。４年前は7.59パーセント。で、2.17ポイント増。
▶第二期日前投票所（マロンホール）での投票は、３月23日479人、24日435人の計914人。期日前投票（9,543人）のうち、約１割（914人）が第二投票所分。
新たな期日前投票所について、人材、場所の確保がでてくるので、今後状況見ながら考えていく必要がある。
７月2日投開票の都議選でも、第二期日前投票所が設置されます。6月29日30日の9時から20時まで
（小金井市HPより）
※ 期日前投票所の増設が投票率アップには直結しないということは、他自治体事例からも（残念ながら）予想されていたけれど、投票環境の向上という意味では、その役割を果たしているかと。次は坂下地域に設けていただきたいところ。
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