いよいよ４月から、新学習指導要領が中学校にて全面実施となる。
この機会に、新学習指導要領がどういう経緯でできあがり、それが実施されるとどんな影響があるのかを考えてみたい。
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■旧指導要領の背景
そもそも、改訂されることになった一昔前の学習指導要領が、どういった経緯で作られたかからさかのぼって見てみることにしよう。
１０年おきに改訂される学習指導要領は、その時代の事情（人々の意識）が色濃く反映される。
ちなみに、最も学習指導要領が分厚かった1960年代，1970年代は、米ソの宇宙開発など科学競争が凄まじかった時期の世論を背景にして、「日本も追いつき追い越せ」という意識潮流が反映されている。
今や悪名高き…となってしまったが旧「ゆとり」の指導要領の検討が始まったのは1995年頃。当時の首相は社民党の村山富市だった。結果として、日教組の影響が多大に入った内容となった。
当時は、校内暴力、子供の犯罪（1997年に『酒鬼薔薇事件』）が注目されていた。
「子供に勉強を詰め込む教育はよくない」「ゆとりが大事」という世論が最高潮になった時期である。
そして、2002年に週５日制が実施されることになり、その結果、授業コマ数が1960年代の3/4に削減されることになった。
■旧学習指導要領の特徴
旧学習指導要領は、日教組的平等思想に貫かれている。具体的には、なるべく学力格差がつかないように、発展的内容が削られている。そして、内容を減らすために無数の制限事項がついている。例えば、「～まで扱うこと（暗に～までしか扱ってはならない）」「都道府県のうち，２つか３つまでを扱うこと」（「はどめ」規定）。
しかし、実際には私立校の入試にはそういった範囲が出題されていたりするので、学校の授業だけでは志望校に合格できないのは当たり前…という事態に…。
また、宗教的な内容には踏み込むことはタブー。例えば歴史・地理で、宗教改革や、３大宗教の影響については、「深追いしない」ということになっていた。
学校（教師）が主導することが前提になっており、教科書を読んでも、まともな解説もついていないので、教師が教えなければ理解できないようになっている。（逆にいえば、教師が劣化したら必然的に子供にしわ寄せがくる…ということ。）
本当に「ゆとり教育」が学力低下の原因だったのか？の通り、この学習指導要領は不評で、結局、真逆の指導要領が検討されることになる。
■新学習指導要領の背景
検討が始まったのは、ちょうど小泉政権下。当時の風潮である「自由化」「自己責任論」が色濃く反映されている。
家庭も産業界もこぞって、「若者がバカになった」「ゆとり教育のせいだ」と騒ぎ始め、これを脱するために…という色彩が強く表れることになった。
■新学習指導要領の性格
発展的学習が復活。指導すべき学習内容のボリュームも急増し、「ゆとり教育」よりさらに前の３０年前（1980年代）の水準に戻った。
教科書は、解説がていねいになり、練習問題も激増。いわゆる参考書型・問題集型に変貌する。これによって、ページ数は増えるが、自分で勉強できる子は、勝手に教科書でどんどん勉強できるようになる。
答えも解説もすべてついているのがスタンダード。「教師がいなくても自学自習できる内容」で、逆に言うとこれは「学校の教師にはもう期待しない」ということを意味している。
そして、学校が「落ちこぼれ対策」をするのを前提とする発想はない。「これだけ自学できるようにしてるんだから、落ちこぼれるのは自己責任です」ということ。学力格差が大幅に広がることは、文科省は承知の上。落ちこぼれが激増するであろうことも予想しているだろう（おそらく「確信犯」）。
英数国理社の主要５教科のコマ（３年間）が、約１５００だった「ゆとり時代」から、約１９００に激増。これは、週６日授業をやっていた１９８０年代のコマ数である。各学校の裁量に任されていた「総合学習の時間」などは、大幅に削減。その分を５教科の増強にあて、特に理系科目の強化に動いたようだ。
■どんな影響があるか
週６日の授業が当たり前だった'80年代当時の学習内容と授業コマ数を、週５日の現在にムリヤリ詰め込むとどうなるか。結果として、月曜から金曜の５日がほとんど毎日６限目までギッチギチに授業が積まれることになる。
よっぽどデキる子以外どういうことになるか…
ほぼ毎日６限までで集中力が切れ、ヘロヘロになる？
部活の始まる時間が遅くなり、こっちでもヘロヘロになる？（部活なんてやっていられない？）
内容についても、「はどめ」規定（これまでの…平等教育のため「ここまでしか教えちゃだめ」という制限）が外され、教科書もほぼ盛り込み放題になった。当然、生徒がやらなくてはならない課題量は増加する。
これは、必然的に学力格差が拡大し、「落ちこぼれ」が激増する構造だと思われる。
小泉や橋下はこう言い放つだろう。
「教科書は充実させて、自学自習できるようにしている。ここまでやってもらって勝手に勉強しないで落ちこぼれるのは“自己責任”である」と。
しかし今の時代、“自己責任”と言われて自分で勉強する生徒など１０％もいないだろう。
学歴信仰が終焉し、いい大学→いい就職・いい結婚・いい生活の旧時代の幻想も崩れた現在、子どもたちにとって、４月からの新学習指導要領改定による課題量・内容の激増は、試験勉強に対するヤル気をますます無くさせるのに十分のような気がする。
結果として、これまでよりも多くの「落ちこぼれ」が世の中に誕生することになるだろう。熱心な学校に限っては、落ちこぼれを防ぐために、下位層に対しては補習をやりまくるかもしれないが、そもそも勉強する動機そのものが貧弱な「ヤル気のない生徒」をどうすることもできないのではないか。夜中に街を徘徊する少年少女が増え、治安が乱れるのも「自己責任」…と放置するのだろうか。
一方では、自称「意識の高い」教育ママゴンにケツを叩かれて勉強しまくる子も増加する…という二極分化が現出するだろうが、この連中は徹底的にスポイルされ、必然的にいわゆる「勉強しかできない人間」になっていくだろうから、「エリートが増えて日本は安泰」などと楽観的な事は到底言えない（自称エリートのプライドが高いだけのアタマのイカレタ若者ばかりが増えそうである）。
この４月から予想されるのは、非常に暗い未来像である。おそらく１０年後には、「この反省を活かして」また反動としての新学習指導要領が策定されるのだろう（進歩の無いことである…）。
その前に、この予測される事態を見越して子どもたちを学習面・生活面からしっかりフォローしていく民間教育機関（例えば本当に「ゆとり教育」が学力低下の原因だったのか？）が大きな力を付けていくのではないか…というのが今のところの私の予想である。
↑ ついったー