職員の異動

4月14日、管理職を除く職員の異動があった。
松風学園には、9人の転入者、10人の新採用職員が来た。
全体の職員数は100人近くなので、実に5分の1が入れ替わったことに。

２日間の研修・ガイダンスがあり、
16日、それぞれの部署に配属先された。
自分のいる入所支援第二係には、
3人の転入者、6人の新採用職員が来た。
これから大いに能力を発揮してもらいたいし、
自分もその役に立ちたいと思った。

特に新採用職員にとって、最初の職場というものは
後々にとっても印象に残る出発点になるものだから、
いいスタートを切ってほしいと思う。

と同時に、この時期は、利用者のほうも
職員の入れ替わりの影響を受けて動揺するし、
また技術の伝承がうまくいかないと事故が起こる可能性もある。
気を引き締める時期でもある。

オンブズパーソン来園

4月10日、オンブズパーソンさんが来園。
横浜では、いくつかの障害者施設が
横浜ふくしネットワーク（通称Ｙネット）という連携を作っていて、
施設利用者の権利擁護を目的として、
オンブズパーソンと呼ばれる第三者が視察やヒアリングを行っている。

オンブズパーソンは施設内を一通り見回り、
時には職員に説明を求め、
時には利用者の声に耳を傾ける。

その後、オンブズパーソンから講評をもらう。
例えば、「○○さんが、前にいた施設に戻りたいと話していました。
お気持ちは言葉通りではないにしても、何か不安などがありそうなので
受け止めてあげてください」という具合。

松風学園には体育館や研修室などがあり、
地域にも貸し出しをしているが、
なかなか一般の人が利用者の居住棟まで入ることがない。
オンブズパーソンは、日常的に職員が正面から受け止めない可能性のある
利用者の声を表に出し、我々職員に気付きを与えてくれるのだ。

このような活動は全国的にあるようで、
他の地域の活動はどうなっているのか、
あるいはＹネットに参加している他の施設はどんな状況なのか、
これから調べていきたいと思う。

社会起業家講座のサイト

一昨年、社会人を対象とした、
社会起業家講座が丸の内にて開かれ、参加したことがある。
自分のモチベーションやキャリアを掘り下げたり、
具体的に事業計画を作り、発表し合った。
企業、NPOなどさまざまな人たちが集まり、
今でもたまに集まったりして刺激を受けている。
最近、そのサイトができて、
珍しい公務員の参加者ということで、取り上げられました。
サイト自体はまだ製作途上のようですが、見てやってください。
ちなみに自分の写真は、友人の結婚式に行く途中のほろ酔い加減の私です。

新たな職場

4月1日、新しい職場に異動した。
横浜市泉区にある松風学園というところ。
主に知的障害のある方の施設入所支援、生活介護を行っている。
自立支援法による事業移行の前には
知的障害者更生施設といわれていた。
昭和58年に改築されて以来続く伝統ある事業所である。

ここで、80人ほどの利用者が支援を受けて生活している。
利用者さんは、いずれも重い障害を抱えているが、
事業所としては、数年前から、少しずつ、施設を出て
地域で暮らせるように支援するような方針になっている。

自分は、入所支援第二係長といって、
一つの居住棟の管理職となった。
利用者さんが寝泊りしているので、職員も24時間体制。
自分はシフトには入らないが、緊急事態に対応する。
利用者さんは高齢化し、障害も重度化しているため、
転倒などの事故が起こる可能性が高い。
だから事故予防策を講ずる必要がある。

このように書いてくると大変に思えるが、
利用者さんは個性豊かで、職員も優秀な者がそろっている。
環境的にものどかな住宅地であり、
自分も大いに向上できそうで楽しみである。

赴任して1週間もたっていないが、早くもいろいろなことがあった。
これまで関わっていた就労支援とは異なるが、
引き続き、協立をめぐる文章を書き続け、
情報発信していきたいと思う。

セミナーに参加しました

3月18日、戸塚就労支援センターの運営法人・こうよう会が発足させた
就労支援研究会が主催するセミナーに参加した。
自分は、パネリストである企業さんたちに並び
コーディネーター役を務めた。

平日の夜ということもあり、参加者は多くはなかったが、
客席を見ていると、熱気を強く感じた。
実際、企業の発表がとてもよかったのだ。
企業は、次の４社。
・小糸工業
・いなげや
・富士ソフト企画
・富士通ゼネラルハートウェア

なお、それぞれの取材や、就労支援センターなどの紹介を収めた
ＤＶＤが製作されており、無償配布される予定。
報告書も作成予定で、自分も執筆中である。

これらのイベントのため、就労支援センターの負担は
とても大変だったと思う。
だが、いろいろな立場の人たちが集い、交わり、
まさに理念である「戸塚宿（しゅく）」になっているといえる。

最近買って読んだマンガ

忙しいときには勉強と娯楽を兼ねてマンガを読む。
マンガで勉強になるとはいい時代になったものだ。

・愛本みずほ「だいすき!!」１～６巻、講談社
　知的障害のある女性・柚子と、その娘ひまわりを中心とする家族ドラマ。
　最近、テレビドラマにもなっていて、
　ほとんど見られなかったが、見ると必ず涙。

・くさか里樹「ヘルプマン！」９巻、講談社
　高齢者介護に従事する若者を中心とした話。
　介護の本質に切り込んでいて、とても勉強になる。
　９巻は、介護の専門学校の学生が登場。
　やる気のなかった学生が次第に目覚めていく。

・山本おさむ「どんぐりの家　それから」小学館
　聴覚・知的障害などの重複障害のある子どもや
　ろう学校の教師、家族などを描いた「どんぐりの家」の続編。
　本作は聴覚障害に加え、介護の問題や、
　自立支援法を巡る作業所の人たちを描いている。

・佐藤秀峰「ブラックジャックによろしく」９～11巻、講談社
　研修医がいろいろな医局で現実と立ち向かう話。
　９～13巻は精神科編となっている。
　精神障害に悩む患者や、社会のあり方を鋭く描いている。
　まだ12,13巻を読んでいないので入手したい。

それからマンガじゃないけど
・白井勝美「絶望男」ＴＯブックス
　精神障害を持つ本人による、自分の半生を書いた本。
　中でも見た目で障害があるとわかってもらえない辛さを
　訴えているところは共感できる。

読書について

たまに本を買い込むのだが、見事に読まないことが多い。
読んだら感想をここに書こうと思うのだけど、実現しない。

そこで、読んだら書くのではなく、買ったので書く。
最後まで読んでもないのに、無責任極まりないのだが、
書くことで自分に発破をかけようというのと、
買う前に書店で多少目を通してはいるので、
一定の判断はしているわけだ。

ということで3月18日に買ったのはこちら。
・野中猛、高室成幸、上原久「ケア会議の技術」中央法規
・エリクソン、二文字、石橋「ソーシャル・インクルージョンへの挑戦」明石書店
・横石知二「そうだ、葉っぱを売ろう！」ソフトバンククリエイティブ

1冊目は、仕事上、ケース会議に参加したり推奨したりするので
その勉強のため。こういうことだったかと整理になる。

2冊目は、自分の思想を深めるため。

3冊目は、地域を盛り上げる仕組みについて考える資料として。
舞台になっている徳島県の超高齢の村と、
横浜は状況が異なるが、何か得られるものはないかと。

動画配信中！

2月23日、横浜の地域情報を発信する番組、
「Ｈｉ！横濱編集局」（ｔｖｋ）で、
障害を取り上げたコーナーが放送された。

この番組には、毎年、障害の企画を持ち込んでいる。
昨年度は、グループホームに住み、知的障害のある、
新婚夫婦とシングルマザーの親子を取り上げ、市長がレポートした。

今年度も、企画が通って番組となり、現在動画配信中だ。

今回は、２つの新しい点がある。
１つめは、精神障害のある方を取り上げたこと。
これまで、精神障害はこの番組で取り上げられたことはなかった。
市長も、いわゆる施設の視察以外で訪れたことはないと思う。

２つめは、地域にも焦点を当てたこと。
当事者や支援団体だけの話にせず、地域を取り上げることで、
視聴者に少しでも身近に感じてもらえればと考えたのだ。

動画は短いですが、配信は半年間だけです。ぜひご覧ください。
http://www.city.yokohama.jp/me/shimin/koho/tvradio/2008/02/

就労支援検討会議

3月14日、外部委員による就労支援検討会議を開催。
各分野の委員と議論を行った。
昨年12月の前回に引き続き、非常に熱い議論となる。

それぞれの委員が、単なる所属の一役職を占めているだけでなく、
何かの委員を務めたり、ネットワークを主宰したりしているので、
情報量が多く、偏った見方が少なく、意見をきちんとお持ちである。
そのメンバーが小さな会議室で顔をつき合わせるので
盛り上がらないはずはない。
2時間半の時間が瞬く間に過ぎ去った。

テーマは、前回同様、ネットワークのあり方、
特別支援学校以外の教育機関との連携、
そして前回は見送った、企業の情報の共有について。

検討会議は来年度も開催していくが、
ひとまず、今年度の一区切りをしようと考えている。
ネットワークのあり方については、
ガイドラインの試案を作り、来年度の議論のたたき台としたい。
また特別支援学校以外の教育機関との連携については、
まずサポート校についてこちらから連携を求めていく。
普通校については来年度の課題となるだろう。

人権研修、西部ネットワーク

3月13日、市役所の都市整備局の職員に向けて
人権研修を行った。
都市整備局は、かつて都市計画局といっていたが、
まさにハード面からまちづくりを推進するところ。

ハードでのバリアフリーはなじみやすいと思うが、
ソフトのバリアフリー、ノーマライゼーション、
そしてソーシャルインクルージョンについて話し、
他人事ではなくて、自分のことと考えてほしいと訴えた。

質疑応答の時間では、こちらから知り合いの職員数人を指名して、
無理やり（？）発言してもらったのだが、
その中で、「市役所で知的障害者雇用をしているのなら
その模様を伝えてほしい」というのがあった。これは絶対やりたい。

夜は、西部就労支援センターにてネットワーク会議。
今回は、センターが抱えている問題・ケースについて
話し合う場となった。

つきつめると支援とは何か、連携とは何か、ということになる。
中でも、自分たちの問題として、
市役所がきちんと役割を果たしているのかと考えた。

民間の機関は、それぞれの目的や分野で支援をしている。
しかし、その分野が多方面にまたがるとき
（例えば、障害だけでなく、生活保護、高齢、母子、債権など…）、
その支援機関では抱えきれない。これを誰が調整するのか。
基本的には、役所がコーディネートすべきなのだが、
忙しいあまり、充分役割を果たしているとは言いがたい。

もちろん、何から何まで行政がやるのは自立した地域社会とは言えないが、
コーディネート役を果たすこと。
大きな、しかし根本的な課題を突きつけられた。

県のネットワーク構築事業

3月10日、神奈川県が平塚の就労援助センターに委託している
就労支援ネットワーク構築事業の検討会に参加。

事業の中身は、端的に言えばホームページを作ることなのだが、
何のために、誰のために作るのかがまだ定まっていない印象がある。

横浜市としては、既に、地域のあちこちで
ネットワークの活動が生まれているので、
それらがお互いに情報交換できるといいし、
また、ネットワークのないところでは、こうした情報が有効のはず。

そこで、横浜のこうした状況を伝えてたいと考えている。

相談支援機関連絡会

3月7日、市役所が主催する、障害者の相談支援機関の連絡会に参加。
就労支援についての話と意見交換をさせてもらった。

これまで、このように正式に相談支援機関と話をしてこなかったので
非常に有意義なものとなった。
各区の機関は、個々には就労支援センターとつながっているが
半数は、近いセンターでさえ訪れたことがないとのこと。

これは、相談の内容が就労でないことが多いということも
あるかもしれないが、そうだとしても、
地域の重要な資源を知らないということで、
こちらのPR不足を痛感した。

ちょうど、就労支援機関のパンフレットを作ったところなので、
これを基に、PRを広げていきたい。

戸塚の研究会

3月6日、戸塚にて、就労支援研究会。
これは戸塚就労支援センターを運営している
社会福祉法人こうよう会が主宰する研究会。

きたる18日に研究会の総仕上げとも言えるべきセミナーを開催するので
その最後の打合せという位置づけとなった。

といっても、これを書いているのはそのセミナーが終わった後。
その模様は後ほど書きます。

戸塚からの発信

3月1日、戸塚の男女共同参画センターにて、
障害のある人の社会について考えるフォーラム。

前半はプライドinブルーという、
日本の知的障害者サッカーチームの映画を見て、
後半は、社会人として活躍している4人の当事者のトーク。

実は自分はこれには参加できなかったのだが、
花束贈呈があったり、感動的なイベントになったようだ。

出演した4人のうちの一人は、
市役所で自分の同僚として働いていて
（今朝の毎日新聞横浜版に出ています）
2月24日にも司会者・発表者を務めてくれたが
ここでも立派に話をしていた。

イベントの後は、別室で座談会。自分はここから参加。
市外から、2組の親子が参加してくれて出前相談室の様相となり、
おかげで参加者は広く、当事者の人生について考えることができた。

東部ネットワーク、療育の新構想

2月29日、東部就労支援センターが主催するネットワーク会議。
鶴見区、神奈川区、西区、中区などから支援者たちが集まり、
ハローワーク横浜の職員さんを招いて意見交換をした。

今回は、新たに精神科クリニックで活動している方も参加。
こうしてネットワークがつながっていく。

夜には、横浜市の療育センター新構想プロジェクトの
報告会が行われ、市役所の関係者・有志が集まった。

小学校を調べてみると、非常に高い確率で
発達障害と思われる生徒がいる。これにどう対処していくか。
そんな趣旨だった。

自分が就労支援に携わっていると、成人を相手にすることが多いが、
中には、もっと子どものころからケアしていれば、
というケースが非常に多い。

役所では、障害のある人について、
子どもはこども青少年局、大人は健康福祉局になっているが、
地域ではそんなの関係ないのであって、
みんなで支援できる体制を作っていければと思う。