未来にまっすぐ、市政にまっすぐ。まっすぐな人、池渕佐知子。無党派、市民派の前吹田市議会議員です。
未来にまっすぐ（池渕 佐知子のブログ）
先日からの懲罰に関しては、「陳謝」になりました
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今日の本会議で、他の議案の討論採決を終えてから
懲罰特別委員会で決まった懲罰の「陳謝」について、特別委員会委員長が報告し
懲罰対象議員による「一身上の弁明」を聞いたのち
議会としての議決、そして
懲罰対象議員による陳謝文の朗読という流れになっていました。
今朝、9時45分から本会議前の議会運営委員会が開催され
ここでは、議会の意見書について提案議員の追加についてのみ話をする予定でした。
ところが、（ここでは具体的な内容は書きませんが）
懲罰対象議員が「陳謝文」について議長と懲罰特別委員会委員長に申し出たとのことで
そのことの取り扱いについて議会運営委員会としての結論を出すための話し合いがされました。
結果としては、29日の懲罰特別委員会で決めたとおりに執り行うということになりましたが
結局、10時から開催予定であった本会議が20分ほど遅れることになりました。
今回の流れは以下のとおりです。
5月14日（火）私が財政総務委員長として委員会提案の議案を提案説明
それに対して質疑を受けましたがこの質疑の中で私に対する侮辱発言があり
議長権限で削除。しかし発言議員は謝らず。
翌15日（水）私は議長に充てて処分要求書を提出
理由は、私が侮辱を受けたこと。
合わせて地方自治法第132条の
（品位の保持） 「普通地方公共団体の議会の会議又は委員会においては、 議員は、無礼の言葉を使用し、又は他人の私生活にわたる言論をしてはならない。」
にも違反していること。
処分要求書は受理され
5月17日（金）議会運営委員会で今後の進め方について協議
21日（火）代表質問の前に、私から処分要求の趣旨説明
相手議員が一身上の弁明
懲罰特別委員会の設置と、委員、委員長・副委員長の決定
代表質問終了後、懲罰特別委員会の開催
29日（水）懲罰特別委員会開催
懲罰を科するか否かを審査し、科すことに決定。
懲罰の種類として以下の4種類があり、
その中から「陳謝」に決定
委員会休憩の後、「陳謝文（案）」を委員会で議論し
「陳謝文」を決定
懲罰の種類（地方自治法第135条）
一 公開の議場における戒告
二 公開の議場における陳謝
三 一定期間の出席停止
四 除名
＊戒告とは懲罰特別委員会が決めた戒告文を議長が議場で対象議員を前にして言い渡す
＊陳謝とは懲罰特別委員会が決めた陳謝文を議場で対象議員が朗読する
＊出席停止の一定期間とは1日から7日の連続した日
30日（木）懲罰についての31日（金）本会議での取り扱いについて協議、決定。
31日（金）本日。
１．対象議員に議長から退場を命ず
２．懲罰特別委員会委員長が委員会報告
「陳謝」の懲罰を科すことに決定したと報告
陳謝文の配布
３．対象議員が一身上の弁明をしたいとの希望があり、弁明を認めるかどうか諮り、認めることに決定
４．対象議員に議長が入場を命ず
５．対象議員が一身上の弁明を行う
６．議長が対象議員に退場を命ず
７．懲罰特別委員会の結果報告の通り「陳謝」を科すことを議決
８．議長が対象議員に入場を命じ、対象議員が陳謝文を朗読
といった流れでした。
なお、陳謝文には、「私を侮辱した」ということと
「地方自治法第132条に違反した」ことが入っていました。
今回は、吹田市議会始まって以来のことでした。
議長はじめ、議会運営委員会や懲罰特別委員会の正副委員長、委員
そして議会事務局職員には、初めてのことだらけのことをしていただきました。
私が処分要求書を提出したことによって、吹田市議会に大きな波風が立ったわけですが
議会の「品位の保持」という点からは、
私は処分要求書を提出したことは間違っていなかったと思います。
また、8分の1以上の議員、吹田市議会の場合5人以上の議員の連署をもって
懲罰動議を提出していただくこともできたのですが
私一人でできる「侮辱を受けた」ことによる処分要求をしてよかったと思います。
その理由は、16日～20日までに起こったことが
私以外の議員さんにまで影響及ばずに済んだということです。
（議場外のことですので、ここではあえて書きません）
14日の発言（侮辱を受けた部分は削除されています）
21日の処分要求の趣旨説明、一身上の弁明
今日31日の懲罰特別委員会委員長の報告については
順次、議事録に掲載され、またインターネット録画放映もされます。
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懲罰特別委員会で決まった懲罰の「陳謝」について、特別委員会委員長が報告し
懲罰対象議員による「一身上の弁明」を聞いたのち
議会としての議決、そして
懲罰対象議員による陳謝文の朗読という流れになっていました。
今朝、9時45分から本会議前の議会運営委員会が開催され
ここでは、議会の意見書について提案議員の追加についてのみ話をする予定でした。
ところが、（ここでは具体的な内容は書きませんが）
懲罰対象議員が「陳謝文」について議長と懲罰特別委員会委員長に申し出たとのことで
そのことの取り扱いについて議会運営委員会としての結論を出すための話し合いがされました。
結果としては、29日の懲罰特別委員会で決めたとおりに執り行うということになりましたが
結局、10時から開催予定であった本会議が20分ほど遅れることになりました。
今回の流れは以下のとおりです。
5月14日（火）私が財政総務委員長として委員会提案の議案を提案説明
それに対して質疑を受けましたがこの質疑の中で私に対する侮辱発言があり
議長権限で削除。しかし発言議員は謝らず。
翌15日（水）私は議長に充てて処分要求書を提出
理由は、私が侮辱を受けたこと。
合わせて地方自治法第132条の
（品位の保持） 「普通地方公共団体の議会の会議又は委員会においては、 議員は、無礼の言葉を使用し、又は他人の私生活にわたる言論をしてはならない。」
にも違反していること。
処分要求書は受理され
5月17日（金）議会運営委員会で今後の進め方について協議
21日（火）代表質問の前に、私から処分要求の趣旨説明
相手議員が一身上の弁明
懲罰特別委員会の設置と、委員、委員長・副委員長の決定
代表質問終了後、懲罰特別委員会の開催
29日（水）懲罰特別委員会開催
懲罰を科するか否かを審査し、科すことに決定。
懲罰の種類として以下の4種類があり、
その中から「陳謝」に決定
委員会休憩の後、「陳謝文（案）」を委員会で議論し
「陳謝文」を決定
懲罰の種類（地方自治法第135条）
一 公開の議場における戒告
二 公開の議場における陳謝
三 一定期間の出席停止
四 除名
＊戒告とは懲罰特別委員会が決めた戒告文を議長が議場で対象議員を前にして言い渡す
＊陳謝とは懲罰特別委員会が決めた陳謝文を議場で対象議員が朗読する
＊出席停止の一定期間とは1日から7日の連続した日
30日（木）懲罰についての31日（金）本会議での取り扱いについて協議、決定。
31日（金）本日。
１．対象議員に議長から退場を命ず
２．懲罰特別委員会委員長が委員会報告
「陳謝」の懲罰を科すことに決定したと報告
陳謝文の配布
３．対象議員が一身上の弁明をしたいとの希望があり、弁明を認めるかどうか諮り、認めることに決定
４．対象議員に議長が入場を命ず
５．対象議員が一身上の弁明を行う
６．議長が対象議員に退場を命ず
７．懲罰特別委員会の結果報告の通り「陳謝」を科すことを議決
８．議長が対象議員に入場を命じ、対象議員が陳謝文を朗読
といった流れでした。
なお、陳謝文には、「私を侮辱した」ということと
「地方自治法第132条に違反した」ことが入っていました。
今回は、吹田市議会始まって以来のことでした。
議長はじめ、議会運営委員会や懲罰特別委員会の正副委員長、委員
そして議会事務局職員には、初めてのことだらけのことをしていただきました。
私が処分要求書を提出したことによって、吹田市議会に大きな波風が立ったわけですが
議会の「品位の保持」という点からは、
私は処分要求書を提出したことは間違っていなかったと思います。
また、8分の1以上の議員、吹田市議会の場合5人以上の議員の連署をもって
懲罰動議を提出していただくこともできたのですが
私一人でできる「侮辱を受けた」ことによる処分要求をしてよかったと思います。
その理由は、16日～20日までに起こったことが
私以外の議員さんにまで影響及ばずに済んだということです。
（議場外のことですので、ここではあえて書きません）
14日の発言（侮辱を受けた部分は削除されています）
21日の処分要求の趣旨説明、一身上の弁明
今日31日の懲罰特別委員会委員長の報告については
順次、議事録に掲載され、またインターネット録画放映もされます。
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5月30日(木)のつぶやき
いけぶち佐知子 吹田市議会議員(大阪府） @IkebuchiSachikoおはようございます。曇り空です。昨日は懲罰特別委員会があり、一応の結果が出ました。今まで気づかなかったけれど緊張していたのかなぁ、ほっとしたのだと思うのですが、なんだか疲れがドッと出てきて、夜中の12時を待たずに寝ました。相変わらず夢を見ていたので頭の緊張はまだあるみたいですが。
うっかりしていて、自宅に携帯電話を忘れてきました。取りに戻る時間もないので、今日一日、音信不通になりますが、ごめんなさい。ツイッターやFacebookのダイレクトメッセージやパソコンメールは随時確認します。
明日は本会議 懲罰特別委員会の結果も・・・ blog.goo.ne.jp/gogonet21/e/b5…
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