「改革の技術 鳥取県知事・片山善博の挑戦」

　仕事を通じて日頃からお世話になっている毎日新聞政治部の田中成之記者の書いた「改革の技術　鳥取県知事・片山善博の挑戦」（岩波書店）を読んだ。
　鳥取支局に配属となった著者が改革派知事として名高い片山鳥取県知事の県政運営を間近に取材しまとめたものである。
　まず、鳥取支局時代の仕事を本と言う形にして残した田中記者に拍手を送りたい。
　役人時代に親しい先輩から、どんなに自分が関心が持てない職務、退屈な部署に配属になってもそこにいる間に何か形になるものを残すように心がけるとよいと教えられた。
　後任に向けた所掌事務のマニュアルでも、小論文でも何でもよい。そこに自分がいて仕事をしていた足跡をしっかりと残すことが重要である。ところが、忙しければ忙しいでそんな暇はないし、暇なら暇ですっかり腑抜けになってしまい、分かってはいるけどなかなか実行できないものである。
　本書は、「改革の技術」と銘打たれている。石原東京都知事、田中長野県知事といった強烈な個性を持った政治家ではなく、増田岩手県知事、片山鳥取県知事といった官僚出身の知事は、改革の手法とも言うべきセオリーに従って、ひとつひとつ布石を打っている。そういう意味で、それは、改革の技術であり、技術である以上、他の知事もそれを学ぶことができると著者は主張する。
　例えば、片山知事の県政運営の基本方針の一つである「情報公開」というのは一つの改革の技術と言えるだろう。しかし、本書を読み進めると、片山知事の改革が単なる技術を超えた片山善博という傑出した政治家なしには実現し得なかったことを実感するのが本書の面白いところである。
　本書で私が感心したのは、取り上げているひとつひとつの政策や条例案について、背景や内容を的確に把握して、図表やグラフを織り交ぜて分かりやすく解説していることである。
　新聞記者は、特に政治部記者は、事実関係の推移や背景にある人間関係等にとらわれるあまりに、個々の政策の中身をおろそかにしてしまう傾向があるように思う。この点、本書は、条例案や政策の中身もきっちりとフォローしていることで、より一層知事のそれぞれの場面でとった行動の意味が良く理解できて、読み物としても読み応えがあるもに仕上がっている。
　著者は、片山知事の改革が成功した理由をいくつか指摘しているが、その中で興味深かったのが、山陰地方におけるローカルニュース枠の大きさである。つまり、知事の声が直接有権者に届いたことが改革の後押しになったのである。
　地方自治に感心のある方には、ぜひお薦めしたい一冊である。