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ゼロ校時(PTA会費流用裏給与)問題を取り上げると、コメント欄が過熱するのは、それだけ県民がこの問題へ深い関心を示していることの証左であろう。 にもかかわらず沖縄２紙はこの問題に関しては本日現在も頬被りを決め込んでいる。
地元メディアが沈黙をするなか、６月２９日付八重山日報の第一面の左トップを次の大見出しが躍った。
「おいおい、それは五日前の産経記事だよ！寝ぼけるのもいい加減にしろ」などと声が掛かりそうだが、これは産経新聞のクレジットは付いてはいるものの、紛れもなく、独自の見出しをつけた２９日付八重山日報の一面を大きく飾る記事には違いない。
■八重山毎日 ２０１２年６月２９日 第一面
＜県立高校の無許可兼業＞
県教委の「容認」で横行か
沖縄県の県立高校で、教員が届け出をせずに保護者から報酬を得て早朝授業を行う「無許可兼業」が横行していた問題で、県教委の内部資料で分かった。違法行為が横行した背景には、県教委の誤った指導があった可能性が高く、教員だけでなく、県教委幹部らの責任も問われそうだ。
県教委によると、昨年度、全県立高校６０校のうち４５校で、１時限目が始まる前の早朝に行う「ゼロ校時」と呼ばれる進学指導を実施。教員は保護者から１コマ２千～３千円の報酬を受けていた。こうした勤務時間外の有料授業は、県教委に兼業許可を受ければ法的に可能だが、すべての高校で受けていなかった。
３月に国会でこの問題が表面化した後、県立学校教育課は「許可を受けていれば問題なかった」と教員側の問題との認識を示していた。ところが、産経新聞が入手した「平成１１年度会計監査資料 ゼロ校時に関する対応 県立学校教育課の基本的な考え方」と題した資料では、ゼロ校時について「兼業とは、他の地方公共団体の職を兼ねたり、自ら営利企業を営んだり、報酬を得て他の事業に従事することをいい、同一職場での兼業はあり得ない」として「兼業にはあたらない」との見解を示していた。
また、放課後など勤務時間内の補習についても「謝金は教材研究・開発等の資料代であり、（ならびに、時間外に及ぶ労働に対する謝金であり）二重所得にはならない」と明示。実際、県内の多くの高校では、放課後補習などに対して「資料代」名目で、教員が事実上の報酬を受けていた。
文部科学省は、報酬を受けて行う勤務時間内の補習について「地方公務員法の職務専念義務違反で懲戒処分対象」との見解を示している。
県立学校教育課は「当時、どういう目的でこの文書を作成したのか分からず、各高校に周知した事実も確認できないので、無許可兼業を横行させたとの指摘は当たらないのではないか」としている。
教員の兼職・兼業
公務員は基本的に兼職・兼業はできないが、教員については、教育公務員特例法で、本来の業務に支障がないと任命権者が認めた場合、教育に関する兼職や兼業に限り行うことができると規定。ゼロ校時など勤務時間外の補習も兼業にあたるが、文科省は５月、勤務時間中の職務と誤解を招きかねないことなどから不適切との見解を全国の教育委員会に通知した。(産経新聞)
⇒教員の無許可兼業、横行の背景に沖縄県教委が「容認」 勤務内報酬も承認産経新聞 2012.6.24 00:00
☆
上記記事は、八重山教科書問題に続く、県教委の誤った指導の結果全沖縄地区に横行している県教委と沖教組の「馴れ合い」を示す産経のスクープである。
これに対して当日記はいち早くこれを読者に伝えたが、県内紙はこれにどのように対応したのか。
沖縄タイムス、琉球新報、八重山毎日など八重山教科書問題では徹底して県教委を支援した「発狂３紙」は、まるで他人ごとのように知らん顔の半兵衛を決め込んでいる。
ところが、この問題を重大県民の関心事と悟った八重山日報は「産経のスクープ」をそのまま掲載することにより、県民の知る権利を優先させた。 那覇市に支局を持たない小さな新聞社としては、可能な限りのベストの報道姿勢だと評価したい。
コメント欄では議論が過熱し、時間繰上げによる「サマータイム」導入などの提案もあったが、その前に問題にすべきは、大方の保護者がこの問題で憤慨したのはお金の問題もさることながら、「先生方がボランティアで熱心に生徒の学力向上に努力していた」と信じていたことに対する裏切り行為に対してである。
一般の保護者は、実際問題として、一旦定額で支払われたPTA会費が裏給与に使われても特に毎月の支払いが負担だとは考えない。
私事で恐縮だが、少子化が騒がれる昨今、恥ずかしながら筆者は５人の子どもを育てた。 そしていずれも県内の高校を卒業させた経験を持つ。
しかも偶然だがいずれも異なる高校だったため、五つの異なる県内高校のPTA会員の経験もある。 もっとも学校関係は愚妻、ではなく愛妻にまかせっきりだったので、ゼロ校長時問題について意見を聞いて見た。
五つの異なる県内高校のPTAを務めた経験者として概ね次のような怒りのコメントが返ってきた。
「先生方が早朝出勤して補習授業や校門で挨拶指導などをして下さるので、感謝の念で一杯だった。 それに答えるため自分たちPTA会員も出来るだけ協力しようと、やりたくない仕事も引き受けて協力してきた。 勿論、先生方がそのために裏給与をもらっているなんて夢にも思っていなかった。 一番頭にくるのは先生方が保護者の信頼を裏切ったこと。」
今一番問題なのは、法令順守が行われているか否かであり、県教委の明確な説明も無いまま「必要だから」という理由でずるずると法令違反を続けてよいはずは無い。
仮にゼロ校時授業の必要性は認めたとしても、各高校によって「ゼロ校時」の必要性度がそれぞれ異なる。
受験塾の便宜の無い地域はどうしても必要という声もあるだろうが、「塾に行きながらゼロ校時に行くのは負担だ」という声も聞く。
ゼロ校時授業を受ければ受験塾に通わなくても済むならともかく、現状ではゼロ校時で受験塾を完全に代替することは不可能である。
そうなると本音ではゼロ校時は欠席して、その分受験塾に集中したいのだが、そんなことは言い出しにくいのでやむなくゼロ校時を受けるという生徒もでてくる。
いずれにせよ、すべては現在の県教委の誤った指導による「違法状態」をすべてクリアした後の論議であり、あくまでも法令遵守が当面の解決すべき課題である。
コメント欄にはPTA会員や現役教師と思われる「当事者」たちがコメントしているが、あくまでも法令を遵守しながら沖縄の子どもたちの学力向上という視点から建設的なバトルを期待したい。
ゼロ校時問題は当事者の教員、保護者が前向きに議論すればいずれ解決すると思われるが、ここで問題なのは自分の過ちを決して認めない県教委とこれを支援して、問題を矮小化しようとする沖縄紙の隠蔽体質である。
当日記は引き続きこの問題に注目していくつもりなので、良識ある教員の内部告発などの情報提供を期待する。
情報は⇒ ezaki0222@ybb.ne.jp
なお情報源を伏せることは確約いたします。
※たかじんのそこまでいって委員会に惠隆之介氏がゲスト出演の予定です、視聴可能地域の方はご注目下さい。(沖縄では不可です)
2012年7月1日放送(予定)
夕方4時25分～5時20分
【おまけ】
地元紙が沖教組(教員組合)に甘い、というよりお仲間と看做していることは再三の述べたが、昨日(３０日)の沖縄タイムスに次のような見出しのベタ記事が掲載されている。
買春容疑教諭不起訴
那覇地検、理由明かさず
那覇地検は２９日、ことし２月の当時１７歳の高校生高校２年生の少女を買春したとして、児童買春・児童ポルノ法違反の疑いで逮捕、送検され、処分保留で送検され、処分保留で釈放していた宜野湾市に住む小学校教諭(４５)を不起訴処分にした。同地検は処分理由を明らかにしていない。
なぜ破廉恥教員を起訴しないのかは不明だが、「パンドラ訴訟」の証人尋問を敵前逃亡した前泊沖国大教授は、沖縄県の起訴率は９９％などと大嘘をついていたが・・・
前泊先生、こんな無知を晒すようでは敵前逃亡も仕方の無いことだろう。(失笑)
同じタイムスの紙面にはこんなベタ記事も・・・。
条例違反容疑
警察官を送検 県警
県警は２９日、県青少年保護育成条例違反の疑いで逮捕した・・・(略)
このような事件は必ずベタ記事あつかいだが、同じ事件でもこれが米兵が起こした事件だったら「県民大会」の騒ぎだっただろう。(笑)
沖縄タイムスのダブスタ報道は珍しくもないが、「当て逃げかひき逃げか」でコメント欄をにぎわしたこんなエントリーがあった。
⇒毎度、沖縄タイムスのダブスタ報道！2010-08-17 06:59:47
日曜日なので脱線し再掲するので、よろしかったら読んで想いだして下さい。
以下都部加筆した引用です。
☆
今年(２０１０年)の三月に米兵が酒気帯びで起した当て逃げ事故を、沖縄タイムスが「ひき逃げ」と報じたことに疑念を呈したら、コメント欄が盛り上がった。
当て逃げに見えても被害車両にけが人がおれば、「ひき逃げ」と報ずるという沖縄タイムスをしつこく援護する常連さんがいたからだ。
だが、沖縄タイムスの主張は、その場限りの言い逃れで、加害者が米兵の場合に限り人目を引く「ひき逃げ」と差別報道をすることを自ら暴露してしまった。
全く同じ条件で沖縄人が起した事故を「ひき逃げ」ではなく、「当て逃げ」と報道した事実があるのだ。
その詳細は沖縄タイムスが差別報道！に記してあるが、要約し引用するとこうなる。
引用文に入る前に何度も繰り返してきたことを、しつこくくり返す。
日本語の分からない方々向けの一種の儀式ですので飛ばしても結構です。（笑）
米兵の事故・事件に絡むエントリーで、筆者は容疑者が米兵という理由だけで歪曲報道される卑劣な沖縄メディアの報道姿勢を批判するのであり、米兵の事故や事件そのものを擁護する気は毛頭ない。
悪質な事故・事件を起した犯人は、米兵、沖縄人を問わず厳しく断罪されてしかるべき、これは改めていうまでも無い。
で、引用文に入る。
＜米兵が起した「ひき逃げ」の報道と同じ日の沖縄タイムス(2010年7月9日)に、次のような記事があった。
酒飲み当て逃げ
容疑の男を逮捕 嘉手納署
酒気帯び運転でバイクに追突し、現場から逃走したとしたとして、嘉手納署は8日、道交法違反（酒気帯び運転・事故不申告）の疑いで、那覇市辻の会社員、上地栄太郎容疑者（２２）を現行犯逮捕した。 追突されたバイクの運転手は、右ひざを打撲したという。 同容疑者は酒を飲んだことは認めているが、バイクへの追突については「何かにぶつかったような気がする」とあいまいな供述をしているという。（沖縄タイムス 2010年7月9日）
二つの「事件」は同じ追突事故で、事故の状況は次の条件のどれを取っても全く同じである。
（１）酒気運転、（２）追突事故、（３）逃亡、（４）被害車両に怪我人
ただ一つ違いを挙げれば、片方は容疑者が米兵で、一方が容疑者沖縄人という違いである。
沖縄タイムスは人種によって報道の姿勢が大きくことなる、つまり人種差別主義者であることを自ら暴露したのが二つの追突事故の報道である。
沖縄タイムスは同じ追突事故であっても容疑者が米兵というだけで、一面のトップを使って大々的に報道し、しかも違和感のある「ひき逃げ」と決め付けている。
一方の沖縄人による同種の事故は、第二社会面の最下部に見逃しがちなベタ記事で、しかも「当て逃げ」と報じている。
これこそ人種、国籍による差別報道ではないのか。＞
◇
３月に起きた米兵の交通事故を、８月になっても大見出しで報じる沖縄タイムスはしつこく続報を報じていたのだが、沖縄人が起した同種の事故にもこのように執拗に報道するのか。
否である。
ひき逃げ米兵を起訴、身柄引き渡される、那覇地検 2010年8月13日
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今年3月、名護市辺野古であった米軍車両によるひき逃げ事件で、道交法違反（酒気帯び運転、事故不申告、救護義務違反）と自動車運転過失傷害の容疑で書類送検されていた在沖米海軍の女性3等兵曹ウェンディー・フォスター容疑者（26） ...
終戦記念日の昨日の沖縄タイムス社会面の目立たぬ場所に次のベタ記事があった。
バイクに衝突 けがさせ逃走 酒気帯び容疑の男逮捕
宜野湾署は13日、酒を飲んで車を運転し、オートバイに衝突して男性にけがをさせ逃亡したとして、自動車運転過失傷害と道路交通法違反（酒気帯び、救護気味違反）の疑いで、中城村北上原の自営業、瑞慶覧朝盛容疑者（５３）を現行犯で逮捕した。 同署の調べでは、瑞慶覧容疑者は13日午後9時ごろ、中城村北上原の剣道29号で、酒気帯び状態で普通貨物乗用車を運転してオートバイに衝突、乗っていた男性（２４）を転倒させ、擦過傷を負わせた上で、逃走した疑いがある。 同署によると、目撃者からの通報を受けて現場付近を調べたところ、瑞慶覧容疑者は現場から約１㌔離れた場所に車を停車させ、車内に座っていたという。 飲酒検知では、基準値の約２倍アルコールが検出されたという。（沖縄タイムス ２０１０年８月１５日）
◇
まぁ、次々と同じような事故が起きるのも呆れるが、これも赤文字で示したように沖縄タイムスが主張する「ひき逃げ」の条件を全て満たしている。
おまけに酒気帯び運転まで問題の米兵と全く同じではないか。
沖縄タイムスがいうところの「ひき逃げ」報道の次の４点セットである。
（１）酒気運転、（２）追突事故、（３）逃亡、（４）被害車両に怪我人
ん？ 実際は５点セットで、（５）は米兵が条件だって。
だったら沖縄人の場合は「ひき逃げ」の栄誉？を得る資格が無いことになる。
やはり、サンマは目黒に限る・・・ではなく、「ひき逃げ」は米兵に限る、というわけだ。
読者をバカにしているとはまさにこのことだ。
敢えて引用と同じ文を用いて、沖縄タイムスのダブスタ報道を批判する。
沖縄タイムスは同じ追突事故であっても容疑者が米兵というだけで、一面と社会面のトップを使って大々的に報道し、しかも違和感のある「ひき逃げ」と決め付けている。 一方の沖縄人による同種の事故は、第二社会面の最下部に見逃しがちなベタ記事で、しかも「当て逃げ」と報じている。（今回は衝突とだけ報じて、「当て逃げ」とも書いていない） これこそ人種、国籍による差別報道ではないのか。 沖縄タイムスよ、恥を知れ！ ん？カエルの面に小便、と言う言葉もあるか。
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桜坂劇場特別企画
シンポジウム「教育とは！」
日 時： ２０１２年７月８日（日）午後１時30分開場
午後２時より「スパルタの海」上映開始
午後４時より シンポジウム「教育とは」開始
午後６時終了
場 所： 桜坂劇場
〒900-0013 沖縄県那覇市牧志3-6-10 電話 098-860-9555
登壇者： 南出喜久治（弁護士）
伊藤玲子（「建て直そう日本・女性塾」幹事長）
戸塚 宏（戸塚ヨットスクール校長）
金城テル（沖縄県婦人平和懇話会会長、元はなぞの保育園園長）
手登根安則（ＦＭ21パーソナリティー、前県立高校ＰＴＡ会長）
稲垣純一（沖縄県専修学校各種学校協会副会長）コーディネーター
チケット代： 前売り2,000円（無くなり次第終了）
主 催： 桜坂劇場
共 催： 体罰を考える会、全国勝手連連合会
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沖縄戦「集団自決」の謎と真実 |
http://www.okinawatimes.co.jp/article/2012-06-12_34967/
足元の違法行為は放っておいて、中国の高校と提携して何の意味があるというのか。
↑姉妹校になろうなんて話があったのですね。
上下関係づくりと必ず上に立つことに執着する支那人ですから、自然とどちらが姉でどちらが妹か決められてしまうでしょう。
妹は姉に従属しろ、です。
それで嬉かたったりして。
＞地元紙が沖教組(教員組合)に甘い、というよりお仲間と看做していることは再三の述べたが、昨日(３０日)の沖縄タイムスに次のような見出しのベタ記事が掲載されている。
買春容疑教諭不起訴
那覇地検、理由明かさず
(中略)
同じタイムスの紙面にはこんなベタ記事も・・・。
条例違反容疑
警察官を送検 県警
(中略)
このような事件は必ずベタ記事あつかいだが、同じ事件でもこれが米兵が起こした事件だったら「県民大会」の騒ぎだっただろう。(笑)
上の警察官の事件についてですが、おとといの琉球新報が「社説」で発狂してます(笑)。
・性犯罪で警官逮捕 法の番人の名が泣く
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-193198-storytopic-11.html
…同じ公務員でもこうも扱いが大きく異なるのは、やはり「買春容疑」の小学校「教諭」が、普天間第二小学校での勤務経験があったからなんでしょうね(笑)。
となると、これからは「反戦平和」だけでなく「普天間第二小学校」も、「免罪符」の1つに加えなくてはいけませんね(笑)。
オスプレー反対デモに動因されて、コメントする余裕が無いのでしょうか？
ゆとり教育による学力の低下など、教員側にも同情すべきところはあります。
進学塾に通う子供たちも増え、学校側にも焦りもあったと思います。
ただ民間企業に勤める人間の立場からすれば、会社の業績が落ちれば賃金カットもあるし、賞与も減ります。場合によっては人員整理もあります。
教職調整額では足りないとか言って安易に父兄に負担を求めていないでしょうか。雇用者である県と適正な教職調整額の交渉とか出来なかったのでしょうか。今後は脱ゆとり世代が入学してきますが、その辺はどの様に考えるのでしょう。
開場時間の10分前に到着するも、笑顔でゲートを通過させてくれました。
さて、普天間基地は「世界一危険で近寄るのもおぞましい」飛行場であり、沖縄県民全員の総意として「県外移設」を望んでいると報道されているので、人っ子一人いないだろうと思いきや、そこには驚くほどの多くの車と人々がいました。
カップルやマニアの数にも負けないほどの親子連れの数！
数え切れない子供たちが開場に溢れていました。
このような現実は全く報道されません。
奥のパーラーまでは行きませんでしたが、そこまで足を伸ばせば、普段赤旗を押し立て普天間基地撤去を叫ぶ面々が子や孫を連れ、ＰＩＺＺＡやハンバーガーを頬張っているのを見ることが出来たのかもしれません。
この飛行場の立地を見て思ったことがあります。
この標高なら、万が一南西諸島近海で大きな地震が起き、巨大な津波が押し寄せようとも、飛行場としての機能は失われないのでは。
そして広大な敷地は、万が一の際の沖縄県民の退避場所にもなり得るのではと。
沖縄戦で傷を負ったおじい、おばあを利用して、県民感情を煽り、感情に任せた決断をし、このような場所を失ってもよいのか？
津波が押し寄せた仙台空港、小松基地の姿を、沖縄県民は忘れたのであろうか？
私たち自身、そして日本という国を守っている「力」があること、その「場所」がここにあることのありがたさを冷静になって、考え直すべきではないのかと思った次第。
さて、新聞の記事のことですが、
わが細君は、産経の記事を見て「沖縄のことなのに、沖縄で報道されないって怖い」と申しております。
法も都合よく曲げられ、ダブルスタンダードが横行し、本土からの報道でしか大切な情報を知ることの出来ない沖縄。
こんな沖縄を子供たちに残したいのですか？
私は嫌です。
塾を入れたら解決する？
どの塾を入れる？
誰が塾の選別する？
単年度で変わるPTA会長や役員で決める事が可能？
ちゃんと考えてるのかな、バンダナ君や老魔塵サンは（笑）
これまで通り先生方が講座を持てば良い↓
PTAからの依頼文書と兼業届を出せば解決♪
まずひとつ、県が主催する「ゼロ校時等あり方検討いいん貝」の構成メンバーである県高等学校ＰＴＡ連合会会長の口から漏れ出た言葉である。
「先生方の頑張りを考えると3000円でも安いと個人的には思うが、1500円くらいが妥当ではないかと思う。」
検討いいん貝の決定は、この答えで間違いはない。
額を下げれば適法となるわけはないだろう。
ほんとうに「有識者」か？
次に、前者の予想とは相反する重要なニュースをお伝えする。
昨日の読売新聞ニュースから。
「ＰＴＡ会費 広がる不適切支出 読売新聞調査」
http://www.yomiuri.co.jp/kyoiku/news/20120701-OYT8T00313.htm
公立学校でＰＴＡ会費など保護者からの徴収金が教職員の人件費や校舎の修繕費に流用されていた問題で、読売新聞は６月、４７都道府県と２０政令市の教育委員会を対象にアンケートを行った。
過去５年間の保護者徴収金の使途を聞いたところ、２９都府県と１０政令市で不適切な支出があったことがわかった。
「わが子が通う学校のためならば」といった保護者の厚意に学校が漫然と甘える構図が見え隠れしている。
「ＰＴＡから『何か役立つことはないか』と申し出があったので、比較的安価な庭の手入れをお願いした」
本来は公費で負担すべき校庭の樹木の剪定費をＰＴＡ会費で賄っていたある高知県立高校の校長が明かす。
県内の別の高校では生徒１人あたり年間５００円を保護者から集め、部活動の遠征旅費などに充てていた。教職員の引率旅費などは学校が賄うべきだが、ＰＴＡ代表の男性は「県教委の予算が減るなか、子どもが世話になっている学校を親が支えるのが当たり前だと思っている」と話す。
高知では、県立の３４校中３３校で、教員の部活動引率費や、図書室の事務補助員の人件費などに保護者のお金が充てられていた。
県教委の担当者は「法に全ての事例が記されておらず、使用目的の了承を得ていたので違法性があるとは思っていなかった」と釈明する。
アンケートは、文科省が５、６月に行った全国調査の時期に合わせて実施。
読売新聞は３月にも都道府県教委に聞き取りを行っており、和歌山、茨城、大分など１４府県の計約２００校での不適切支出が判明していた。今回のアンケートでは、文科省調査で各教委が改めて各校に報告を求めたことで、前回の聞き取りでの未把握分もわかった。
新たな判明分は、青森、山梨、高知などの１５都県と、横浜、名古屋、神戸、北九州などの１０政令市。
青森では、県立高校６８校のうち６６校で除雪作業の人件費など計約７億６４４０万円をＰＴＡ会費などで賄っていた。
一方、是正に乗り出した自治体もあった。北九州市では１校が、市教委に無届けの早朝補習で教員に１回３０００円を保護者徴収金から支払っていたことが判明。市教委は今年度から届け出をさせたうえで教員手当を公費から支給することを決めた。
文科省初等中等教育企画課の話「法的な問題が考えられるケースは、各自治体に個別に状況を聞く。明らかな法令違反が確認できれば、是正の指導をする」
（2012年7月1日 読売新聞）
＞北九州市では１校が、市教委に無届けの早朝補習で教員に１回３０００円を保護者徴収金から支払っていたことが判明。
＞市教委は今年度から届け出をさせたうえで教員手当を公費から支給することを決めた。
沖縄よりずっと後に問題が発覚した北九州市。
それなのに、教員にとっても、保護者にとっても朗報といえる決断を迅速に行ったことは賞賛に値する。
さて、前例主義が判断の基準となる行政組織にて、このような前例が出た場合、普通は前例に倣うのが常識である。
「沖縄だけは保護者負担でお願いネ！」という結論が検討いいん貝にて導き出されるのなら、いいん貝のメンバーは、この二重基準をどう説明するのだろう。
そして、このニュースを沖縄の報道機関は報道するのか？
続報として県民へ告知するのは、今回もまた、八重山日報くらいかもしれぬ。
発狂@juntenよ、このニュースを見てどう思う？
また、順天@junten氏、ぜひ現職教職員としてのご意見を拝聴賜りたい。
登場が叶わぬなら、この日記に記された狼魔人様のアドレスへ、そっと寄せてはもらえぬだろうか。
・PTAに依頼文書提出させて、先生も兼業届を出して対価を頂く
という仕組みで早く再船出してよ。
馬鹿な元保護者や関係のない外野は無料で座れる外野席から野次を飛ばす事なく、マナーを守って試合を観戦してたら良い。
>>馬鹿な元保護者や関係のない外野は無料で座れる外野席から野次を飛ばす事なく、マナーを守って試合を観戦してたら良い。
世間知らずの馬鹿な教員は、チャント文部科学省の見解を理解しろよ。
あなたの言い分は生活保護不正受給者が、「貰えるものは貰わんと損だ。」主張しているようなものだ。