運転免許の下限は18歳。上限は？

車の免許は18歳以上って下限が決っていますので、上限も決めるのが普通でしょう。

中卒で現場で働いている人も18歳までは一律、車の免許は取れないのです。
中卒でも現場までハイエースを運転できるなら、もっと仕事の効率も上がりますし、
給料も良くなるでしょう。

でも一切、そのような事情は考慮されず、一律、車の免許は18歳以上と
なっています。

ですので、上限側も別にいちいち事情を考慮する必要はありません。
個別の事情を言い始めたらキリがありませんので、
喜寿（77）・傘寿（80）・米寿（88）などで線引をして、
そこまで、と一律に決めれば良いのです。

恐らく推測するに、下限の18歳は運動能力や認知・判断力、社会的責任能力で
一律18歳と決まっているのでしょう。
ですので、上限も運動能力や認知・判断力、社会的責任能力で
一律何歳、と決めればいいだけです。

大して大きな問題でもありませんし、難しい問題でもありません。
政治家が決めればいいだけですし、そのような政治家に我々が投票すればいいだけです。