とだ*やすこの「いまここ@島本」

暮らしの豊かさ最優先!
ひとが主役のまちづくり!

大阪府島本町議会議員
とだ*やすこの活動報告

明日は景観計画策定委員会

2022年03月22日 | ☆彡しまもと景観まちづくり
第1回島本町景観計画策定委員会のお知らせ

令和4年3月23日(水曜日)
午後3時30分~ 
場所 島本町役場 地階 第五会議室 
議題 島本町景観計画素案について
 
傍聴定員 10人
*受付開始時に希望者が定員を超えたときは抽選
*会議入口にて開催時刻の15分前から先着順 
*希望者は受付簿に氏名・住所を記入




***景観計画の上位計画***
島本町は現在、都市計画マスタープラン(都市計画の最上位計画)を見直す(改定)事務を行っています。


☆彡都市計画マスタープラン(案)とその資料

***広報しまもと3月号 9ページより(抜粋)***  
▷詳細は広報しまもと3月号をご覧ください
▷住民説明会は事前申込みが必要です

意見(パブリックコメント)募集
募集期間:3月24日(木)~4月22日(金)

住民説明会開催
3月26日(土)
①13時30分~③16時~ 大沢・尺代・山崎・東大寺・広瀬・若山台にお住まいの方
②14時45分~④17時15分~ 青葉・桜井・桜井台・百山・水無瀬・江川・高浜にお住まいの方
▷庁舎地下第5会議室にて  各回15人(抽選) 
***要事前申し込み***


☆彡都市計画マスタープランとは
「町の都市計画に関する基本的な方針」を定める計画。まちの将来を描き(理念)、地域ごとの特徴や課題に応じた整備方針などを明文化するものです。


実施を具体的に約束したものではなく、大枠の方向性を定めるもの。また、ここに記載されていないことを首長が独自の政策判断で(むやみに)行おうとすることを制限する役割も担っていると思います。

まちづくりの主役は住民です。説明会に参加しなくても意見は寄せられます。寄せられた意見は都市計画審議会資料として提供され、その民意は審議内容に影響を及ぼします。


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海棠の新芽
朝からの雨に打たれて
今年は花をつけてほしい
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愛犬、愛猫、ペットの供養を考える

2022年03月11日 | とだ*やすこの一般質問
島本町議会は、昨日、令和4年2月定例会議・三日間の総務建設水道委員会を終えました。週明け、14日から三日間(予定)民生教育消防委員会が開催されます。

総務建設水道委員会では、第一号請願「住宅地の中の高層建築は30m以下とすることに関する請願書」(紹介議員:永山議員・長谷川議員)についての審議が行われました。同委員会においては賛成少数で否決されました。



議会という「議論の広場」で建物の高さ制限につきさまざまな意見が交わされたことに意義があると思える内容だったと思います(傍聴していました)。

一方、都市計画、建築基準法、加えて請願そのものへの理解が浅く、的外れな質問を紹介議員に投げかける議員もあり、この問題(建物の高さ制限)の難しさを思いました。

3月25日(金)本会議場にて、各会派、議員の討論・採決を行いますので、傍聴をよろしくお願いします。詳細はその後にご報告したいと思います。

ここでは、2月28日に行った一般質問「山間部にあるペット火葬施設の実態と課題」に先駆けて行った(令和3年12月定例会議)、ペット霊園等条例の制定を求める一般質問から、とだ*やすこの問と行政側の答弁をご紹介します。

ペット霊園設置につき条例制定を求めます ※要約文責:とだ
犬や猫の死体は、清掃工場においては一般廃棄物として焼却処分されます。買い主の所有権の放棄により、廃棄物処理法における「汚物または不要物」という取扱いによります。

一方、供養を目的として宗教的、社会的慣習によるものと見なされる場合は、「汚物または不要物」には該当しないというのが昨今の国の見解です。この見解こそが動物霊園事業を可能にしているととだ*やすこは考えます。

このような背景から、一時期、市街地に突如として建てられるペット霊園が大きな社会問題となりました。


隣接する高槻市、大山崎町の設置に係る規制条例の内容を把握しておられますか。


隣接市町の規制条例について
大山崎町では、霊園業者からの開設に向けた相談が契機となり、平成24年7月1日に大山崎町ペット霊園の設置の許可等に関する条例を施行されております。条例の概要:ペット霊園設置の許可、近隣住民等への説明会の開催、設置場所や施設の基準などを規定

高槻市では、ペットの火葬施設に関する近隣住民からの相談等が契機となり、平成25年7月1日に高槻市ペット霊園の設置の許可等に関する条例を施行されております。条例の概要:ペット霊園設置の許可、周辺住民への説明会の開催や隣接地所有者または使用者との協議、設置場所や構造設備の基準などを規定

現時点における当該条例の制定状況については、大阪府内では4自治体、京都府内では3自治体が制定している状況です。


既存の法令で設置や管理を規定する法律がないため、許可なく、届出なく、ある日、突然、焼却施設や霊園が開設されてしまいます。許可制・届出制にして規制をかけ、行政の目が行き届くようにしておく必要があるのではないかと考えます。


公衆衛生の維持住民の生活環境の保全を目的として条例を制定することを求めます


条例の制定について
ペット霊園の設置に関する規制につきましては、現在のところ、トラブルや苦情も発生しておらず、また、条例制定している自治体も少数であるため、早急な対応は必要ないと考えておりますが、近隣自治体での状況等を調査研究してまいります。

行政答弁における「調査研究」は「検討」もしないというニュアンス

議長
「残りあと2分です」~ 

ちょっとライブ感を出してみました☆彡


まとめます。本提言は直接的に予算を伴うものではなく、生活環境、公衆衛生、動物愛護など、多岐にわたる課題を、条例の制定により解決しようとするものです。

現時点では必要性を感じていないという町の姿勢ですが、山間部の私有地において関連する施設がすでにあるということを重く受け止めていただきたい。

近い将来、日本でも、犬や猫にマイクロチップを埋め込むことが義務づけられます。ともに暮らす命としての動物と人との関係性について引き続き注視することを求めて質問を終わります。 *以上



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まさかこのわたしが犬を飼うなんて!
犬に肖像権があるかな?
画像は楽焼の「香合」です

愛犬クッキー(雌・故犬)は
家族の会話をかなり理解していました
呼び鈴に吠えるのがご近所迷惑m(__)m

ペットショップのガラスケースが
ほとんど虐待と思えて気が滅入るので
近寄ることさえも避けていたのですが
縁あってブリーダーさんから子犬を
直接譲っていただけることになり
小学生だった息子の願いに応えました

ひろい柵のなかで兄弟と一緒に遊び
突かれても断じてイジケナイ姿をみて
この子となら暮らせるかも!と思えました

生後間もなく母親や兄弟から引き離され
わが家に来た夜はずっと鳴いていました

昨春、まさかの突然のお別れ
たまたま休日だった息子に抱かれて
静かに息を引き取りました
享年(おそらく)16歳
ありがとう♡♡♡の気持ちがいっぱいです
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ウクライナ侵略行為、ロシアに抗議

2022年03月03日 | とだ*やすこの議会報告
島本町議会は令和4年2月定例会議の前半を終えました。「ロシアのウクライナに対する侵略を非難する決議」を議員13名全員の賛成で可決(議長を除く)。以下にその全文を掲載します。


ロシアのウクライナに対する侵略を非難する決議
令和4年2月24日、ロシア軍はウクライナへの軍事侵攻を開始した。この強行された軍事侵攻は、国際法上決して許されるものではなく、人権を著しく阻害し、対話を無視した世界の平和を脅かす暴挙に他ならない。

また、ウクライナを支援する国々による制裁措置も開始されたが、そうした応酬は、多くの人々を傷つけ、経済に打撃を与え、国際社会の秩序を混乱に陥れていくことになる。

ロシアは、最大の核保有国であることを強調しており、その使用を示唆している。島本町は、「核兵器廃絶・平和都市宣言」を掲げており、このような暴挙は決して許されるべきではなく、あくまでも対話による解決を求めるとともに、島本町議会としてロシアのウクライナに対する侵略を強く非難することを決議する。

令和 4 年 3 月 2 日
大阪府三島郡島本町議会

山田町長名の抗議文はこちらをご覧ください。

新型コロナウィルス感染症防止対策として、議会運営にさまざまな工夫をして時間短縮に努めているため、最終日(3月4日)を残して3日で終了しました。傍聴のみなさま、ありがとうございました。


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今日は桃の節句です

わが家のお雛さまは棟方志功版画
もちろん工芸品=印刷、中古です
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町長2期目、令和4年度予算編成、いかに

2022年02月27日 | とだ*やすこの議会報告
ようやく寒さが緩み、日差しが春めいてきました。新型コロナウィルス感染症の影響でストレスフルな日々が続いています。

島本町議会は、明日から令和4年度2月定例会がはじまります。
令和4年島本町議会2月定例会議議事日程 
3ページに各議員の一般質問のテーマが掲載されています。

とだ*やすこの一般質問
(Ⅰ)百山アンダーパス周辺の交通環境整備
(Ⅱ)山間部にあるペット火葬施設の実態と課題
(Ⅲ)学校給食牛乳パックの再資源化は可能か ~現状と課題~
*初日2月28日の午前中の登壇です☆彡
 

町長の施政方針に対する各会派・会派に所属しない議員からの代表者質問と令和4年度当初予算への大綱質疑はこちらをご覧ください。

山田町長2期目、2年目の当初予算編成審議は、ふたつの常任委員会に付託して行います。


令和4年2月定例会議
 *いずれも午前10時から 役場庁舎3階  

本会議
•2月28日(月曜日)*主に一般質問
•3月 1日(火曜日) *主に令和3年度補正予算 
•3月 2日(水曜日) *主に大綱質疑
•3月 4日(金曜日) *主に大綱質疑
※進捗状況によっては4日目が開かれない可能性もあります ←追記:審議終了により4日は開催されません
※コロナ対策で議会運営にさまざまな工夫をしています(時短・傍聴席の縮小)

総務建設水道常任委員会
•3月 8日(火曜日)*請願審査
•3月 9日(水曜日)
•3月10日(木曜日)
*会派「人びとの新しい歩み」(中田議員)
*請願「住宅地の中の高層建築は30m以下とすることに関する請願書」の審議を行います
 
民生教育消防常任委員会
•3月14日(月曜日)
•3月15日(火曜日)
•3月16日(水曜日)
*会派「人びとの新しい歩み」(戸田・永山議員)
  
後半本会議
•3月25日(金曜日) *主に討論・採決


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小園に自生していた椿が花をつけました
なんとも健康的、明るく簡素な椿でした
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まちづくりの核となる公園         ~遺跡復元展示~(2)

2022年02月15日 | もっと文化を!そして歴史を!
西浦門前遺跡には現地で保存できないやむを得ない特別な事情があり、本来避けるべき移築(島本町歴史文化資料館敷地内)となってしまいましたが、その復元過程において島本町は市民参画で地域住民の学びの場を創造しました。

ご指導いただいた仲隆裕先生に今も深く感謝しています。また、同時期、本町の歴史文化資料館において開かれた庭園学会では、埋蔵文化財の保存・活用につき、研究者と複数他市の行政職員による熱い議論が交わされていました。

移築や一部復元の問題・課題、先進事例の紹介などを興味深く拝聴し、識者のご助言を得る必要があると気づきました。広瀬国木原遺跡(第一小学校西)、桜井の西浦門前遺跡(役場庁舎西)の発掘等を機に京都文化圏から熱い期待と注目が寄せられています。


***** 令和3年12月定例会議の一般質問から ***** つづき

JR島本駅西土地区画整理事業の課題 ~遺跡を活かした1号公園~についての質疑&答弁をご紹介します。※要約文責:とだ



文化財保護審議会に埋蔵文化財の復元・展示手法について実践的にご助言いただける識者はおられるか。


現在、文化財保護審議会に埋蔵文化財の実際の復元等を専門としている方はおられない。


西浦門前遺跡の庭園遺構を本町歴史文化資料館の敷地内に一部復元できた経緯と当時の取組内容について説明を。


西浦門前遺跡の庭園遺構については、発見後、保存及び復元について開発事業者と協議を行い、現地での埋没保存や付近での復元が困難であったため、歴史文化資料館の敷地内に移築復元することとした。

移築復元にあたっては、平成27年8月から京都造形芸術大学(現京都芸術大学)の仲隆裕教授の指導のもと、西浦門前遺跡の庭園移築プロジェクトと銘打ち、住民参加で移築復元作業を進め、同年11月に西浦門前遺跡の庭園移築完成披露を行った。


研究者や研究者を志す次世代に、実践的な研究、調査の機会、フィールドワークの場を提供するのも教育行政の重要な使命と私は考える。この点につき町長と教育長のお考えを。


答 中村教育長
文化財研究において、次世代研究者の育成のためには、実践的な調査研究の機会としてフィールドワークの場を提供することは大変有益であることは理解している。

教育委員会としては次世代研究者の育成の視点を大切にしつつ、限られた財源、地権者の理解なども十分踏まえた上で、今後の池泉跡の復元方法について協議してまいりたい。

答 山田町長
次世代研究者の育成のためには、実践的な調査研究の機会としてフィールドワークの場を提供することも大変有益であると認識する。今後、そうした機会があれば積極的に提供してまいりたい。



とだ*やすこは、昨年、遺跡復元の現場を幾つか訪ねました(高槻市の史跡新池ハニワ工場公園、京都市内の平安京大極殿跡公園、京都市二条公園等々)。説明・展示の在り方も含めて公園全体の設計の段階から識者のご助言を得ることの重要性に気づきました。

歴史文化の視座からも有識者のご助言を得て、島本町教育委員会として内外からしかるべき評価が得られる復元展示を実現しなければなりません。今回の一般質問でもこの点を強く求めましたが、これには地権者のご理解、ご協力が必須です。


画像
尾山遺跡の鎌倉時代池泉跡(JR島本駅西)
本町における鎌倉時代の貴族社会を物語る貴重な遺跡
※令和2年10月3日現地説明会にて撮影

濁水を池に流さないための砂落とし
壁面に据えられた曲げ物
底に石が敷き詰められた土坑など
高度な技術と貴族的な趣向がみられるとのこと
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まちづくりの核となる公園         ~遺跡復元展示~(1)

2022年02月12日 | もっと文化を!そして歴史を!
本来、公園は地域のまちづくりの核となるものです。欧米諸国、さらには中華圏、イスラム圏と比較しても(些細な経験からの印象にすぎませんが)、日本の公園には「憩い」「緑」「水系」などの「余白」がないと思えてなりません。

本当に必要なのは、行政が管理する遊具や健康機器なのでしょうか。必要なのは、ゆるやかなコミュニティ形成と(いささか大袈裟さながら)個の確立を可能にする「時間と空間」の「余白」では?と思えてなりません。


土木・建築・造園技術を駆使してデザイン・設計を重視し、人間工学に基づいた空間形成をめざしていかなければならないと考えます。景観形成の重要要素であるとともに災害時の避難場所としての機能と効率性も必須です。

さて、とだ*やすこは、JR島本駅西地区(土地区画整理事業という手法での面的整備)に新たにできる公園に、当地で発掘された埋蔵文化財:鎌倉時代池泉跡の復元展示の必要性を訴え続けています。

***** 令和3年12月定例会議の一般質問から *****

JR島本駅西土地区画整理事業の課題 ~遺跡を活かした1号公園~についての質疑&答弁をご紹介します。※要約文責:とだ



公園の設計業務を担われる事業者はどこか。アプローチ、植生、遊具や東屋の有無、その位置など、多くの要素が含まれているが、町は現在、どのような関係機関とどのような協議を進めているか。


現在、JR島本駅西土地区画整理組合の業務代行者である株式会社フジタが、阪神園芸株式会社へ業務委託を行うことにより進めていただいている。おおむね今年度末までに完成させる旨、聞き及んでいる。

当該公園に関する協議については「JR島本駅西地区まちづくりガイドライン(令和3年8月策定)」の指針を活用し、アプローチや植栽、遊具、東屋の有無などを含め、当該事業組合と具体的な協議を進めている。

◇JR島本駅西地区の公園
1号公園:マンション計画予定地の南側に1号公園
2号公園:町立第三小学校の南側



植栽等について環境保全審議会の会長にも町に対してアドバイスをいただいているとのこと。具体的にどのようなご助言をいただいているか。


公園全体の景観、通路付近への植樹による見通し(防犯上の問題)、シンボルツリーなど。山桜などを植樹しメンテナンスフリーで大木に育てるなど、将来的な維持管理面を踏まえた具体的なアドバイスをいただいている。


基本方針のようなものが明文化され、町と株式会社フジタとの間で共有できているという、そのような理解でよいか。


当該公園に関する基本方針については「JR島本駅西地区まちづくりガイドライン」に基づくこととする。

1号公園:本町の歴史文化遺産の保全・活用に資する公園。景観等に配慮し、防災機能やコミュニティ形成に資する公園
2号公園:住民、特に子どもたちが親しみやすい公園。防災機能を備え、植栽は緑量の多さに配慮する


1号公園は遺跡を活かした公園であるか


具体的にどのような形で遺構を保全活用していくかについては協議中。基本方針(ガイドライン)に基づき、教育委員会と連携を図りながら引き続き歴史文化遺産の保全・活用に向けた協議を行ってまいりたい。   ※つづく


画像
尾山遺跡の鎌倉時代池泉跡(JR島本駅西)
記録保存の後、調整池設置工事で解体撤去
※令和2年10月3日現地説明会にて撮影

くぼみのところにケヤキの根(右側)
底には青色系の石が敷き詰められ
水量の多いときは溝から水が抜ける構造
と考えられている ※現時点の町教委見解


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都市マス改定に初の住民説明会!➡延期

2022年02月07日 | ☆彡しまもと景観まちづくり
島本町は現在、都市計画マスタープラン(都市計画の最上位計画、さらに上に総合計画)を見直し(改定)事務を行っています。

☆彡都市計画マスタープランとは
「町の都市計画に関する基本的な方針」を定める計画。まちの将来を描き(理念)、地域ごとの特徴や課題に応じた整備方針などを明文化するものです。

実施を具体的に約束したものではなく大枠の方向性を定めるものです。また、ここに記載されていないことを首長が自らの政策判断で行おうとすることを制限する役割も担っている、ととだ*やすこは考えます。



「広報しまもと2月号」でご存知の方も多いと思いますが、今回、はじめて住民説明会!が開かれる予定でした。他市と比べれば遅きに失したといえますが、これはまぎれもなく町民と歩む島本町政への小さくも大きな一歩です。

残念ながら新型コロナウイルス感染拡大の影響により開催はいったん延期されることになりましたが、開催の折にはぜひご参加いただきたく思います。町のHP

今日7日から予定されていた「都市計画マスタープラン(案)」への意見募集=パブリックコメントも延期されます。パブリックコメント募集のお知らせのつもりで下書きしていた当ブログ記事でしたが、延期のお知らせとなってしまいました。

☆彡都市計画マスタープラン(案)とその資料については、こちらをご覧ください。

開催時期は決まり次第、当ブログでもお知らせします。みなさんのご意見をお寄せください。まちづくりの主役は住民です。

お寄せいただいた意見とそれに対する町の考え方はHPで公表されます。都市計画審議会の重要資料として活用され、議論の質と方向性を決める大事な要素になります。


***広報しまもと2月号***  
*12ページ
あなたのご意見(パブリックコメント)募集します
町は、都市計画マスタープランの見直し(改定)について住民意見を募集します
募集期間:2月7日(月)~3月8日(火) ➡延期

*13ページ
住民説明会を開催
都市計画マスタープランの疑問点お答えします!
2月20日(日) ➡延期
①13時30分~ 大沢・尺代・山崎・東大寺・広瀬・若山台にお住まいの方
②16時~   青葉・桜井・桜井台・百山・水無瀬・江川・高浜にお住まいの方
島本町ふれあいセンター3階・第4学習室
各回30人(抽選)


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忍辱山円成寺(奈良市)
春まだ浅きある日
運慶最初期の大日如来像(国宝)
阿弥陀堂前浄土式庭園を訪ねて
 
JR島本駅西・桜井にあったであろう
浄土庭園のイメージをつかむ旅
半分お仕事、お弁当持参、気分は旅行
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まちの景観、将来像を描くのは誰?

2022年02月01日 | ☆彡しまもと景観まちづくり
オミクロン株が猛威をふるっています。感染された方、濃厚接触者となられた方に心よりお見舞い申し上げます。誰もが悩ましくストレスフルな日々を過ごしています。けれども、やがて来る春も、日々、近づいています。

如月と声にしてみる春隣  靖子

ご存知のように、JR島本駅西地区において大型開発(土地区画整理事業)の基盤整備工事が進められています。駅の西口近くに建設される集合分譲住宅(事業主:阪急阪神不動産株式会社)には、15階建て(約45m)の建物が2棟含まれています。

また、阪急水無瀬駅とJR島本駅を結ぶ楠公通(通称)に、14階建てのマンション建設(事業主:フジ住宅)が計画されています。周辺住民のお困りの声、階数の見直しを求める声は当然のことです。

阪急水無瀬駅からJR島本駅までの近隣商業地域(都市計画法 による 用途地域 の一つ)のあり方も含めて、町の将来像をこれからの時代にふさわしいものに変えていくときです。

これまで多くの議論があった建物の高さと景観まちづくり。これ以上、涙する方を増やさないためにも、急ぎ人口減少時代にふさわしい都市の将来像を描かなければなりません。

このことをとだ*やすこは過去10数年、終始一貫、訴え続けてきました。そして今、ようやく、間違いなく、町政はその方向を向いています。

➡都市計画マスタープラン(策定中)
2月に住民説明会と住民意見募集(パブリックコメント)
➡景観計画(策定に向けて準備中)
➡立地適正化計画策定
都市計画マスタープランの一部に位置づけられるもの
➡景観条例の制定(法的根拠となる)
こういった過程を経て、町域内の地区ごとに建物の高さ制限をかけていく必要がある、と考え、主張してきました。

町域全体でみれば、桜井には小野薬品工業株式会社水無瀬総合研究所、百山には 積水化学工業株式会社開発研究所、山崎にはサントリー蒸溜所などがあり、いずれも島本町にとって景観まちづくりの重要な要素(産業景観)です。

建築物の高さに制限を設けることは、土地所有者の権利に関わることです。だからこそ首長が自らの政策判断で独断で制限することは慎むべきであり、簡単に許してはいけないと考えています。

一方で、土地所有者の権利や目先の経済的効果を理由に建築物の高さに制限をかけないという選択を、行政、議会、住民がいつまでも続けていたなら、既存住民の暮らしの環境は悪化するばかり。町の魅力も損なわれます。

住民が自ら学び、行動し、判断する。その先にこそ真の景観まちづくりがあります。議員としてなにをすべきなのか、できることは?できないことは? これ以上の大型開発、極端な人口増に反対の立場から、日々、考え続けます。


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林檎のコンフィチュール(ジャムのこと?)
八角・桂皮・カルダモン・檸檬風味
コンフィチュールの妖精
クリスティーヌ・フェルベールさんのレシピ


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コロナ感染症と人権のこと

2022年01月29日 | とだ*やすこの町政報告
新型コロナウィルス感染症のオミクロン株が猛威をふるっています。町内でも園児、児童、生徒の感染者が発生しています。保育・教育現場にもご家庭にも、その影響は計り知れません。

だれがいつ感染しても、濃厚接触者になってもおかしくない状況です。そして、そのようななか、日々、多くの方が働いておられます。

感染された方とそのご家族を気遣う気持ちを失わず、不確かな情報や憶測で地域社会の不安をあおるようなことは慎しむ、この配慮こそ「人権尊重」です。

***広報しまもと2月号から***
*24ページ
町職員と考える「コロナ差別」 
令和3年度の島本町職員研修が動画配信されます。
2月11日(金・祝)12時まで
講師:松村元樹さん (公財)反差別・人権研修所みえ常務理事兼事務局長
島本町人権文化センターの取組みです。



『とだ*やすこのいまここ*島本』~2022年新春号を順次、みなさんのお宅にお配りしています(町域内、一部を除いて全戸配布をめざしています)。

実は、この第42号、どういうわけか1ページの山並みがそっくり消えて印刷されてしまいました。デザイナーさんも印刷屋さんも驚きを隠せない、はじめての出来事です。

慎重に慎重を重ねて校正している活動報告から、忽然と山並みのイラストが消えている、、、山並みを遮る島本駅西地区の高層マンション建設をまじかに不思議な感じがします。

日々、寒いけれども樹々には小さな芽ぶき、春は近づいています。感染症とその社会的影響は辛くとも必ず!出口はあります。身体を冷やさず、できる限り十分な睡眠をとって免疫力UPに努めましょう。


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ナザールボンジュ
邪悪な視線、嫉妬から身を守る
知る人ぞ知るトルコのお守り
特注ビーズでストラップをつくりました
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新しい年、2022年・令和4年です

2022年01月11日 | こんにちは!とだ*やすこです
2022年・令和4年
今年もよろしくお願いします


みなさまにおかれましては新しい年をどのように迎えられたでしょうか。

わたしは今年もお節料理を頑張りました。日本の伝統的な習慣として大切にしていきたいと思っていますが、実は50代になってはじめてつくりはじめたため、なお初心者のままです。

わたしの今年の抱負は「つつましく、丁寧に、食に向き合う」。

重箱に詰め合わせてお台所に立たずに団欒でき、日本酒もワインも楽しめるという利点を活かして、日ごろから「オフタイム食卓」に活用できたら楽しいと思いました。

さて、すっかりご無沙汰してしまったブログの投稿ですが、今年も時間と気持ちの許す限り町政報告・活動報告に努めます。どうぞおつきあいください。

実は昨秋体調を壊し、以来、パソコン作業を可能な限り控えていました。もともと電磁波に弱い体質(化学物質過敏症)ですが、議会の質疑作成、日々のメールチェック、町内に配布している「いまここ*島本」の編集にパソコン作業は欠かせません。

加えて昨今はオンライン会議やオンライン研修も増えています。感染症の深刻な拡大に備え、議会でもオンライン会議を可能にするタブレット端末が各議員に貸与されました。時代ですね。

昨年11月末、新型コロナウイルスの変異株・オミクロン株が「懸念される変異株」と位置付けられ(国立感染症研究所)沖縄での感染急拡大も報道されています。島本町でも感染者が増えつつあります(今日の情報で新規陽性者9人)。

今日から新学期がはじまりましたが、児童、生徒の貴重な子ども時代に多くの制約がうまれていることに胸が痛みます。学校教育の環境整備に国の予算が適切に費やされる社会へと政治が動きますように。大人の意識と選択が大事です。


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水無瀬橋に歩行者用信号がつきました
10数年前、PTA役員であったときから
通学路の大きな課題となっていました

去夏、お声をいただき取り組んだものです

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コロナ禍で子どもが過ごす学童保育室

2021年08月28日 | とだ*やすこの一般質問
新型コロナウイルス感染症の感染を懸念して突然学校が臨時休業となった去年の春、働く親とその子どもたちを支えたのは保育所と学童保育室でした。

国からの原則開所の要請を受けたものですが「密集」「密接」を避けることが極めて困難ななか、未知の感染症に向き合いながら子どもたちと過ごされたのは保育士、学童指導員。その多くが女性、あるいは若者です。


9月定例会議の一般質問では、このことを踏まえて、第4学童保育室を具体事例にして保育の環境、雇用の環境の改善を求めたいと思います。


子どもと家庭を支える学童保育室 ~ 第4学童室の課題と将来像 ~

第4学童保育室が現在の姿になるまでにはさまざまな経緯がありました。保護者OBのひとりとして、また議席を預かる者としてわたしなりに関心を寄せてきました。

今回の質問では、第4学童室の現在の課題を明らかにし、5年、10年先の将来像を描くことを求めます。


令和3年4月の入所登録数
第4学童室は1室増、合計5室となりました。まず、それぞれのクラスの登録人数を問います。*第4学童保育室は町内で最も大規模

施設規模と室長の配置
各学童室の登録人数を問い、第4学童室の規模で室長が一人というのは、かなり厳しい状況かと思い、どうお考えかと認識を問います。

指導員は、子どもの育ち、人権、守秘義務、保護者対応、あるいは休みがちな児童とその家族への心の寄せ方、万が一児童が怪我をしたときの対応など、実に、さまざまな知識やスキルを要します。

室長となればこれに組織管理能力も求められます。第4学童室の規模から考えて、室長という重責を担う次世代の人材が果たして確保できるのか、懸念しています。



将来利用者数の見込みと実態
今年度、学童室一クラスを増やさなければならなかったことを考えると、学童棟設置当時の将来利用者数の見込みと実際の数字の間には乖離があったと思えます。学童棟設置当時、数年後の200人を超える利用者数はわたし自身もまったく想定できていませんでした。

現状との乖離の要因が子育て世代の人口増なのか、女性の労働人口増なのか、そのあたりを分析して、迫りくる3小校区の課題(大型開発による児童数増)に向き合う必要があります。

保育基盤整備加速化方針に基づき、保育所の待機児童問題はまだまだ課題があるとはいえ飛躍的に改善しました。必然的に次は学童保育室に目を向けていかなければなりません。

さて、第4学童室は、5年、10年先の将来像を思うに、学童保育室をひとつに集約した保育環境が必要ではないかとも考えています。それには次のような理由があります。

ひとつは保健衛生上の課題を解決すること。新型コロナウイルス感染症を経験して、保健衛生上の課題があると思えてならないからです。

もうひとつは学校教育の35人学級に対応できる環境をつくること。すなわち校舎と学童棟のグランドデザインを描く必要はないかと考えました。*国は今年度から5年をかけて1学級あたりの上限人数を35人に引き下げることを決定

ヒアリングによると1もしくは2教室がさらに必要とのこと、学童保育室棟の設置を迫られるような事態にはならないようですが、引き続き、第4学童保育室の課題に心を寄せていきたいと思います。

*ご意見をお寄せください。
匿名にてコメント欄へ←公表



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信楽焼のカエル親子です
阪急水無瀬駅前民藝のお店とらやまで

9月1日まで中高生の俳句募集中
こども俳句つくってみました
もこもこと綿あめみたい夏の雲
サンダルで川に入った冷たいな
暑すぎて昼寝してみた犬みたい
夏帽子姉とおそろい嬉しいな
かき氷シロップの色虹の色
ガリガリくん急いで食べる溶けそうだ
ほうし蝉宿題したかと鳴いている
どこからか聞こえてくるよ虫の声  靖子

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もうすぐ令和2年度決算審査の議会

2021年08月27日 | とだ*やすこの議会報告
9月定例会議に向けて、準備のクライマックスを迎えています。膨大な資料と向き合いつつ、各種通告などを済ませてひと息、来週は担当職員とのヒアリング・意見交換を行います。

猛暑、残暑と強すぎる冷房に辟易しますがここが頑張りどころです。みなさんもどうぞご自愛ください。


9月定例会議で行う一般質問のテーマです
1.子どもと家庭を支える学童保育室 ~第4学童室の課題と将来像~
2.通学路の危険なブロック塀について  ~再点検と撤去促進補助金の活用~
3.これからの図書館を考える ~地域書店との共存共栄~
4.阪急水無瀬駅周辺のこれから ~地域再生マネージャー事業

令和2年度一般会計他決算に係る大綱質疑を行います
*会派:人びとの新しい歩みを代表して担当します

1.経常収支比率100.4%と町税収入の分析
2.ちいさな自治体の特別定額給付金10万円
3.新型コロナウイルス感染症関連事業の検証
4.横断的な臨時組織設置の成果と効果
5.押印見直しとAIによる会議録作成の効果
6.公共施設の管理と設計等図書の保管
7.企画提案型(プロポーザル方式)の入札制度
8.住環境の魅力を高める公園まちづくり
9.生活保護制度の趣旨・条件・内容の周知
10.認知症初期集中支援チーム(チームやまぶき)の活動
11.外国人の人口増に伴う合理的配慮
12.女性、若者、会計年度任用職員制度の課題
13.救命救急と新型コロナウイルス感染症対応
14.保育基盤整備についての町長の思い
15.緊急事態宣言下の学校園の臨時休業措置
16.埋蔵文化財保護と文化財保護審議会 
17.財政比率からみた水道事業の財政状況
18.公営企業会計に移行した下水道事業会計

9月定例会議日程(前半)
■本会議 
9月 3日・6日・7日・8日
午前10時から 本会議室
■総務建設水道常任委員会
•9月10日・13日・14日
午前10時から 委員会室
■民生教育消防常任委員会
•9月15日・16日・17日
午前10時から 委員会室
*傍聴:出入自由
*感染症対策のため傍聴席は蜜を避けて制限します
*ロビーにて音声が流されます


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初夏、平安時代の面影を尋ねて
朱雀大路跡地をぶらり歩きました
遺跡公園の在り方調査も兼ねて
*水無瀬殿研究会
お地蔵さんに鉄格子💦驚きです
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令和3年度の施策予算のこと

2021年08月18日 | とだ*やすこの議会報告
猛暑でした。全国的な大雨でお盆を迎え、コロナ禍のなか各地で水の被害が起こりました。また、滋賀県を震源地とする地震の揺れもありました。

一方、東京オリンピックでは日本のアスリートが金・銀。銅メダルを獲得したというニュースで新聞紙面がにぎわいました。なんとなくしっくりこないのはなぜでしょう。

あるテレビ番組で在日本の外国人(国籍さまざま)が、日本人アスリートが「金メダルをとる」「メダルを狙う」とこぞってインタビューに答えるのが不思議、違和感を覚えると口をそろえて言いました。

アスリートの努力と活躍は素晴らしきこと、祝福されて当然です。なのに素直に喜べないところがある。それは在日外国人が感じる違和感と根が同じように思えます。なにより今回のオリンピックでは、日本人の人権感覚が問われました。特に「お笑い」です。

さて、気がついたら、ここしばらく当ブログは俳句の記事ばかり💦「下書き」のままのブログ記事が溜まっていました。まとまった時間がなかったわけではないけれど、猛暑もあってか「書く」作業が進みませんでした。

ようやく活動報告「いまここ*島本」の初稿を仕上げ、今は9月定例会議の一般質問の準備をしています。議員にしかできない「議会での発言」のブラッシュアップに努めます。

*****

遅くなりましたが、6月定例会議で会派「人びとの新しい歩み」を代表して行った(第45号議案)令和3年度島本町一般会計補正予算(第2号)=山田町長二期目、初の補正予算=肉付け予算に、賛成の立場から行った発言を抜粋・要約して記しておきます。

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金
水無瀬川緑地公園のトイレ改修工事、東大寺公園のトイレ更新、町内公衆トイレの改修など、保健衛生等を目的とした土木関連事業、コロナウイルス感染症に関してわかりやすい情報の発信に努める町ホームページ作成システム更新、オンライン貸室仮予約を可能にするふれあいセンター受付業務システムの更新、押印見直しなどデジタル化に向けた法規審査業務など。

いずれも新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用したもので、町財政の健全化に寄与しつつ町の課題を解決するものと評価する。なお、公衆トイレについては犯罪予防の視点が欠かせないことから、この点、最大の配慮をお願いしたい。

ふれあいセンターの大規模改修
空調機更新の大規模工事に向けての設計を行う。あわせて開館以来高齢者に親しまれてきた2階浴室を廃止する方針。維持管理費や更新費用、保健衛生上の課題も多く、廃止の決断については理解する。今後はあらゆる世代の学び・交流の場としての福祉的活用が必要と考える。

職員の防災士資格取得
各部各課の業務に防災の視点を取り入れていく姿勢を高く評価、最少減の費用で大きな効果が認められるものと期待したい。今年度は平成26年度に危機管理室を設けて以来、初めて女性職員を配置した(←質疑で求めていました)。平時より人権文化センターとの連携に努め、子ども、女性、社会的に困難な状況に置かれた人々の人権擁護の視点からの防災意識向上に努めてください。

森林の境界確定業務
境界線が複雑に入り組んでいるという山崎地区の森林整備を行う(財源:ふるさと納税及び森林環境譲与税)。これを機にようやく計画的に森林整備が進むと期待したい。世界的な人気を誇るジャパニーズウイスキー『山崎』は、ここ山崎の地でしか作ることができないため山崎地区の森林整備は商業振興の視点からも欠かせないものである。

景観行政団体への移行
町独自の景観計画等を策定する。本町の特性や課題を踏まえた景観への誘導を図り、地域の魅力向上に取り組むことであり、景観計画策定委員会において熟議が高まることに期待したい。委員の選出については年齢やジェンダーバランスに考慮しつつ、附属機関委員の選任基準に基づき各団体から選出していただけるよう努めていただきたい。
*町は景観計画策定委員会の公募委員を募集します。ぜひ応募してください
*詳細は決まり次第町のウエブサイトに掲載されるはずです。

デイサービス型の産後ケア業務
コロナ禍のもと、いつにも増して高まっている産婦を対象に、デイサービス型の産後ケア業務がはじまる。こんにちは赤ちゃん訪問、産前産後ヘルパー、両親教室など、既存の母子保健事業や子育て世代包括支援センターにおける相談業務と相互に繋ぎ合わせ、小さな町ならではのきめ細やかな支援に努めてください。

*わたくしごとで恐縮ですが、国際都市香港で妊娠、子育てを経験した者として申し添えておきたいことは、産婦人科において、国籍を問わず、妊婦には夫もしくはパートナーと思われる男性が同伴されていたこと。産後ケアについては男女を問わず、働き方改革も含めて日本の社会的・文化的な背景から考えていく必要があることです。

みづまろキッズプランの策定
教育の分野において特筆すべきは、学びと遊びを繋ぐ、みづまろキッズプランの策定業務。子どもの主体性を育て、幼少期の遊びを小学校での学びに活かしていくカリキュラムは、教育分野はもとより「住んでみたいまち」「住んで良かった島本町」としての魅力になり得ると期待する。3ヵ年計画の中で、しかるべき時期を見て中間報告をお願いしたい。

ICT活用教育
教育費におけるタブレットの購入、英語のパソコンソフト教材使用料等ライセンス料、ICT活用によるインターネット環境の拡充など、すべて必要なものと認識するが、「集まって学ぶ」「触れあって学ぶ」ことの重要性を見失わない教育であって欲しい。また、コロナ感染症終息の折には、文化、芸術、スポーツの力を実感できる社会、そういう町になって欲しいと願う。

最後に
ワクチン接種事業に従事しておられるすべての皆さんのご尽力に感謝申し上げます。一方、ワクチンを打たない選択をする権利、接種できない方の人権尊重等を思わずにいられない。

特に若い世代への接種については、世界保健機構(WHO)が慎重な姿勢を示している。現時点で子どもへの接種は推奨していないと認識する。接種後の死亡の報告事例について厚生省が一時期までは公表していたとのこと。副反応の可能性を第三者が考察、検証できるようにしていかなければならない。


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淀川三線交流付近か
2017年9月撮影
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今生を巴里に生き抜き走馬灯

2021年08月16日 | 花鳥諷詠☆いまここ俳句
今生を巴里に生き抜き走馬灯 靖子

送り火
街灯消し送り火の京となる
衆生を水辺に寄せし大文字
京の夏亡き人の過去妙と燃ゆ


走馬灯
今生を巴里に生き抜き走馬灯
神仏に寄り添ひて生き蝉しぐれ
蛇穴に入る今日を生き明日を生き


秋立つ
右摂津左山城蝉しぐれ
鐘の音に勝るる風情秋の蝉
高からぬ山そこにあり里の秋
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この夏、中高生の俳句を募集!

2021年08月01日 | もっと文化を!そして歴史を!
猛暑、お見舞い申し上げます。7月議会を終えてひと息=公私ともに学びが盛りだくさんとなり、ブログの更新ができないまま8月を迎えました。

この度、教育委員会事務局・教育こども部生涯学習課長が傷害の容疑により逮捕されるという事案が発生しました。報道等でご存知の方もいらっしゃると思います。

ご心配をおかけしております。わたし自身、詳細について今はまだ把握できる状況になく、事実関係の確認がなされたうえでの報告を待ちたいと思います。

今、わたしにできることは、これまでにもまして町の文化施策の充実に努めること。この夏、新たにはじまった中高生の俳句大会をお知らせします。


中高生の俳句大会 才能あり!をめざそう

俳諧の祖といわれる山崎宗鑑*ゆかりの地
島本町の俳句大会です 詳細はこちら

*山崎宗鑑
1465〜1553 室町後期の連歌師
『犬筑波集』の撰者といわれる
俳諧連歌をおこし近世俳諧への道を開いた
山崎に庵「對月庵」を結び山崎宗鑑と呼ばれ
島本町山崎に「宗鑑井戸」が残されている

島本町文化協会・俳句部「紫水会」を指導していただいている生澤瑛子氏に選句していただきます

** 初夏・夏・晩夏 **

糸とんぼ
遠い日の水辺の記憶糸とんぼ
子らの声風に流るる糸トンボ
夕暮れの風に透けたる糸蜻蛉

いきもの
かたつむり我が道をゆく右ひだり
あめんぼう田一枚の世界かな
ひとりっ子をのぞいてゐる背中


右摂津左山城蝉しぐれ
歓声はこの蝉しぐれオリンピア
殻を脱ぎ別の命のとなる


避暑
京極の老舗喫茶のアイスティ
生ビール泡の高さを傾けり
夏木立離宮の水で茶をひとつ


結界を破り八坂へ稚児の
ギシと揺れ北へと廻る祭鉾
エンヤラヤー祭扇の息ぴたり

京都
京の風祇園囃子を北に抜く
晴天を突きあげ長刀鉾立ちぬ
鱧寿司や昔語りのみな昭和    靖子


昭和5年生まれの句友に誘われて紫水会で俳句を学んでいます
初対面からファーストネームで呼び合う俳句の世界がとても好き
興味のある方、ご一緒しましょう



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二条公園
JR島本駅西地区内につくられる公園のひとつ(3520㎡)を
遺跡(鎌倉時代)を活かした公園にできるよう頑張ります
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