地震・津波と航空機事故
能登地震と羽田航空機事故
元旦の能登半島を震源とする地震・津波、家屋倒壊、2日には羽田空港でJAL機と海上保安庁機との衝突事故の大騒動に正月気分が吹き飛びました。
羽田空港の事故の一報を聞いて感じたのは「官民格差」の問題ということでした。かつては官に間違いはなく、民に問題があることが多いと言われました。しかし、この10年ほどその官への信頼は揺らいでいます。
「官の劣化」がとまらない日本
2019年の「桜を観る会」参加者名簿シュレッダー処分事件辺りから、官の権力への忖度と阿（おもね）りが目立つようになってきました。
森友学園の国有地売却を巡る財務省の公文書改ざん問題で、改ざんを強いられ自死した同省近畿財務局元職員の赤木俊夫さんの事件はこの国の官僚制の根幹にかかわる問題でした。一言で言えば「官の劣化」と言えるでしょう。
災害発生後の対応が明治時代のままの日本
日本は災害大国で地震、津波、火山噴火、台風、などさまざまな災害がしばしば発生します。これは日本の位置に関連している問題でこの国でどのような災害が起こるかは想定できます。また災害経験から私たちは災害から学ぶことができます。しかし、今回の能登半島地震・津波災害でも、発災後の様子は明治時代と変わらぬ繰り返しのように見えます。発災後に避難するのは学校体育館で、そこで雑魚寝という有様です。
日本とは異なり、災害発生後の避難対応がシステム化されているイタリア
10年ほど前に日本都市計画学会でイタリアの災害対応について聞く機会がありました。イタリアも災害大国でしばしば地震災害に見舞われます。イタリアでは発災直後には広場に避難した市民にキッチンカーから街のシェフによる暖かい料理が提供され、家族の人数に合わせたコンテナが用意され、その直後から木造の避難住宅の建設が始まると聞きました。また、その避難住宅には期限なく住むことができるということでした。イタリアでもかつては不十分だった避難対応が国、地域と改善されてきたと言います。イタリアでは発災直後、発災から10日程度、さらに数か月、数年と復旧・復興を計画的に進めることがシステム化されています。
2007年に国内の空港で滑走路誤侵入が相次いだ際立ち上げた対策チームに海上保安庁は参加していなかった
羽田空港の事故では官の海上保安庁と国土交通省の管制に問題があったようです。詳細な事故原因は結論が出ていませんが、現時点で日本航空機に大きな瑕疵はないようです。国内の空港で2007年に滑走路への誤進入が相次いだ際、再発防止に向けて航空関係者が立ち上げた対策チームに、海上保安庁が参加していなかったことが分かったと言います。
今回の事故でもこのようなかつての事故から学ぶ姿勢に大きな違いがあるようです。御巣鷹の日航機事故を教訓としている日本航空との差は歴然としています。
（週刊文春の記事）
羽田空港「JAL機炎上」全真相 現役管制官が緊急告発！「離陸も着陸も」C滑走路の異常 | 週刊文春 電子版
この社会の活断層はまだまだ余震が続きそうです。（近）
おまけ：「地理教育研究会会報」567号への投稿です。
ジェンダー地理学と地理教育
2023年3月の日本地理学会で「フェミニストシ ティー」（ レスリー・カ ーン／ 東辻賢 次 郎・ 2 0 2 2 年・晶 文 社 ） のレビュを 関 村 オリエ（ 東京女子大学）、熊谷圭知（お茶の水大学名誉教 授 ）、 久木元美琴 （ 専修大学 ） の3人から聞いた。今までにない視 点を示され、とても刺激的だった。空間が意味付けられて、場所が形成されるときに女 性の役 割が考慮されていな いという指 摘 は 、ダイバーシ ティを目指すときに重要だ。レスリー・カーンは「都市計画はなぜベビーカーを押す母親への配慮が足りないのか」「除雪はなぜ幹線からなのか」「通勤の行き帰りの保育所や買い物への経路の交通費が出ないのはなぜか」と書いている。 男性中心に計 画された都市構 造そのものが 女性にとってバリアとな っていると具体例を挙げて指摘している 。 女性は最 も メジ ャー な マイノリ ティ で、女 性を活 かすことが できない 社会は大きな損 失 を被 って いる。 情 勢 へ の 考 慮 が 足りな い社 会で「ダイバーシティ」など実 現できないことは 明 白だ 。
女性問題の課題は結果ではなく、都市形成の思想そのものに内在していて、小手先の手段では根本的な解決はできない。日本でも大きな 壁 と な っ て い る の は「 オ ー ル ド・ボ ー イ ズ・ネ ットワーク」と呼ばれる男性中心主義だ。コロンビアの首都、ボゴタに 2020 年に女性市長のク ラ ウ デ ィ ア ・ ロ ペ ス が 誕 生 す る と「 ケ ア リ ン グ シ ティー」 という政 策 を 提 示 し 、 日 本 の 小 学 校 区 程 度 の エリア で 女 性 を サ ポ ートする 機 能 を 持たせている。女 性が 働きやすい環 境の整 備や、女性が休息をとれるサポート、公民館等での学習 などの サポートなど 総 合 的 な 運 用 が 重 視され ている。
空間を対象とする地理では、空間がどのように計画され、生活の場となるのかは重要なテーマだと考える。数年前、日本でもベビーカーのバス乗車について論 争がありました。「混んでいるバスにベビーカーは迷 惑」という発言から議 論 が 始 ま っ た ように 記 憶 して い ま す。 結 論 はあ い ま い で「 マ ナ ー 論 」 で 終 わ っ た よ う に 思 い ます。ボクは車いす利用なので混 雑するバスに乗 ることもありま す。 車 いす 用 のスペ ース は 大 体 1 か所でそこに座っている方がいると移 動してもらいます。さすがに「邪魔だ」と言われたこと は あ り ま せ ん が 、 バ ス の 運 転 士 さ ん か ら「 乗りま す か？」 と 聞 か れ ることが 時 々ありま す。
「保活」という言葉が話題になったのは 20年 ほど 前 か。 少 子 化 でも保 育 所 へ の入 所 希 望は増えていますが、すし詰め保育が目立ちます。
保育所は重要なインフラですが、その整備は不十分で子育て中の家族にとっては大きな問題です。本来は公的な責任があり、税金を投入すべきものを、 政 府 は 民 間 の 子ども園 など で 補 お うとして い ま す。 最 近 は 責 任 あ る 国 や 自 治体 が 問 題を放 置 する傾 向 が 強まっています。そもそも責 任ある自治 体 などが 役 割を果 たしていな い だ け で なく、 自 覚 が 足りま せ ん 。 都 市 計 画を立てる際に総合的な視点から計画が立てられ る 必 要 が あ るにも か か わらず、 暮 らし の 現 実に つ い て の 認 識 が 不 足 して い る 。
さて、 地 理 教 育にジェンダー 地 理 学 の エッセ ンスをどう取り入れるかは「空間論」と「場所論」が重要な概念だと思います。「景観論」の発展と考えることが できます。また、最も身近な 異 文 化 理 解 と い う 視 点 か ら「 ジ ェ ン ダ ー 地 理 学」 を 考 えることも重 要 だと考 える。 地 理 教 育 研究会も圧倒的に男性会員が多い。女性会員 が少なくてもジェンダーについて考えることで見えるもの が あるの で は な い か 。
Narashino Geography 128 「ヒューマン・シティ」を考える。 - 住みたい習志野
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