秩父事件 軍隊編成と軍律

秩父事件　軍隊編成と軍律

一万人に上る農民らが参加した秩父事件のことが気になり始めたのは、学生時代、埼玉県を代表する盆踊り唄「秩父音頭」を初めて聞いた頃だった。当時のうたごえ運動では、ロシア民謡とともに日本の民謡もよく歌われ、「秩父音頭」は人気の曲の一つだった。

あれから半世紀も経って、この事件のことが気にかかって、この一年、秩父一帯を何度も訪ねた。「農民ロケット」で知られる秩父市下吉田の椋神社に出かけたのも、この神社が自由民権運動の影響下で起きたこの農民蜂起の集結地だったからだった。

埼玉県下では、江戸末期、いくつかの農民一揆が起きている。秩父事件が従来の一揆と違っているのは、板垣退助が結成した自由党の党員を中核として、はっきりとした運動目標を掲げ、明確な軍隊編成を持ち、単なる打ち壊しとは一線を画する軍律を持っていたことである。

埼玉西部の秩父地方は約１千平方ｋｍで、埼玉の面積の四分の一を占める広大さ。平坦な埼玉の中心部とはまるきり様相を異にする。山また山、田んぼは無いところが多く、畑は傾斜地にへばりついている。明治１０年代の耕地率は全面積の１８％。全国最低の部類だった。

それでも、蚕の餌になる桑は傾斜地でも栽培できるので、秩父地方は、江戸時代から良質の秩父絹と札所３４か所観音で知られた。明治維新後、秩父絹に変わって、日本の最大の輸出品となった生糸の生産に依存していいた。

明治８年に人口６万２千の秩父は、１８８２（明治１５）年後半までは好景気だった。

ところが、明治１４年以降の松方正義・大蔵卿（大蔵大臣）のデフレ政策に加えて、世界的な不況で、明治１７年には生糸の輸出が３割以上減り、生糸価格は半分以下に暴落した。

設備投資を高利貸しに借りていた農民には身代限り（破産）が多数出た。高利貸しは法外な利息をむさぼり、利息分を先取りされるうえ、三か月ごとに証書を書き換えさせられるので、一年経つと元利合計が元金の２．５倍を超すほどだった。

このような経済的疲弊を背景に、明治１６年末から、自由党員らを中心に「秩父困民党」が結成され、高利貸しに対する負債の延期を求める運動が始まった。農民の間で「金もないのも苦にしやさんな　いまにお金も自由党」という歌がはやった。

明治１７年２月には自由党左派の過激派大井憲太郎が秩父にやってきて、自由党の拠点になっていた。しかし、その自由党は、政府の厳しい弾圧のため党勢が縮小、困民党の蜂起二日前に大阪で解党式を挙げていたのは皮肉な話である。自由党は結党三年で終息した。

１７年には、養蚕は六分作の不作に加え、生糸価格は絶望的な安値だった。困民党は①高利貸しに迫って、負債はすべて１０年間据え置き、４０か年賦にする②学校費を省くため三年間休校するよう県庁に迫る③雑税の減少を内務省に請願する④村費の減少を村当局に迫る――の４つを運動目標として、当面の目標を高利貸しへの要求に置いた。

代表は、郡役所や大宮郷（現秩父市）警察署に高利貸しを説得してくれるよう平和的に請願したが、却下。「個別に折衝せよ」というのが警察の回答だった。高利貸しに一斉にその実行を申し入れたが、相手にされなかった。

合法的な請願ではラチがあかなくなった農民たちは１７年１１月１日夜、下吉田村（現秩父市下吉田）の椋神社に集結した。総数３千人とも千数百人とも言われる。境内で約７０人の役割表が発表され、総理に田代栄助、副総理に加藤織平、会計長に井上伝蔵、参謀長に菊池貫平などが任命された。

参謀長のほか、大隊長、小隊長、軍用金集方、弾薬方、銃砲隊長、伝令使もいる軍隊編成で、同時に、軍律五か条も参謀長から伝えられた。

①私に金円を略奪②女色を犯す③酒宴をなす④私の遺恨をもって放火その他の乱暴をなす⑤指揮官の命令に違反――するものは斬る、というものだった。この軍律は厳しく守られた。

秩父事件が明治のこの時代の農民一揆と異質視されるのは、軍隊編成を持っていたことと、この軍律の存在である。

困民党集団は、まず小鹿野に向かい、翌２日、現秩父市に入った。警察、治安裁判所を破壊、午後１時頃、郡役所に本営を設けた。

秩父市では高利貸しは３軒焼き討ちされ、９軒は打ち壊しを受けた。

軍用金集方の井出為吉は金持ちから金を集め、その受領書に「革命本部」「革命党本部」と記した。これは新聞にも報道され、「これまでの農民一揆とは違う」と衝撃を与えた。

駆り出しもあって、この集団は雪だるまのように増えていった。秩父市に集まった農民の数について、裁判所の判事は「万をもって数う」と述べている

こうなっては、警察の手に負えないので、警官や役人は姿を消し、大宮郷は「無政の郷」になった。文字どおりの三日天下に終わったとはいえ、「秩父コミューン」が現出したのである。（埼玉県史・通史などによる）

「飯能戦争」 飯能市

　

能仁寺はいつ来ても素晴らしい。２０１１年１２月４日（日）に訪れた時は、小春日和で、文字どおり真紅の紅葉が最後の輝きを放っていた。

「飯能戦争」という言葉を知ったのは、何十年前だったか、寺にある大きな記念碑の脇の説明文を読んだ時だった。

この寺は、１８６８（慶応４）年５月、東京・上野で新政府軍に抵抗した旧幕府派の「彰義隊」と袂を分かって、東京・田無で結成された「振武隊」などが、この地に逃れて戦った際の本陣だった。

その時、政府軍の砲撃などで焼け落ちたものの、昭和になって再建され、美しい姿を今に伝えている。

この「戦争」に興味があるのは、「振武隊」には、「日本資本主義の父」として知られる渋沢栄一の従兄弟たちが深くの関与しているためである。栄一は関わっていないものの、従兄弟たちとともに、今はやりの言葉で言えば、テロリストの一味だったことがあるのだ。

飯能市は、「田園文化都市」を宣言しているだけあって、山あり、河原あり、林や田畑もありと、埼玉県で私が一番好きな市の一つだ。

能仁寺に来たのは、寺に近い飯能河原（入間川）の飯能郷土館の一角で「飯能炎上―明治維新・激動の６日間」という展覧会が、１０月１６日から１２月１１日に開かれているのを、遅ればせながら知ったからだ。

郷土館は素晴らしい施設である、その一角で開かれたこの特別展は、この「戦争」とは何だったのか、展示数は少ないながら、ビジュアルな形で展示している。館で書いた解説書もあって、たいへん参考になった。

「振武軍」は栄一の従兄弟の渋沢成一郎を頭取とし、成一郎のいとこの尾高惇忠（あつただ）や、栄一が慶喜の弟徳川昭武の随員として欧州に渡った際、「養子」にした平九郎（惇忠の弟　渋沢と改姓）も幹部として参加していた。

「振武軍」が「彰義隊」と分かれたのは、軍資金徴収をめぐって、郊外で戦おうという彰義隊の頭取だった渋沢成一郎と、江戸市内で官軍と交戦しようとする副頭取の天野八郎との意見が食い違ったためである。

５月１５日、彰義隊が壊滅したことを知ると、すでに江戸を出ていた「振武軍」約３００人と上野を追われた残党、合わせて推定１２００人前後は、１８日に飯能に退き、能仁寺をはじめ６つの寺などに分宿した。

能仁寺は、天覧山を背にして、市街を見下ろす本陣にふさわしい場所にある。

飯能がその舞台になったのは、農民から兵士を集めようと、成一郎らが最後の将軍徳川慶喜が属する一橋家の領地があった飯能の周辺を回っていたので、土地勘があったためと見られる。

大村藩など九州諸藩からなる官軍は２３日（いずれも旧暦）深夜に総攻撃を開始した。戦いは午前中に終了、能仁寺など４つの寺は、砲撃などで消失、２００戸を超す民家が焼けた。「振武軍」らは逃走した。

１日で終結した戦いを「戦争」と呼ぶのは、大げさのような気もする。展示室の説明によると、彰義隊との戦いが「上野戦争」と呼ばれたように、当時は短い戦いもそう呼ばれていたらしい。

幕府方の参謀、渡辺清左衛門は後に「戦争というほどではなく、百姓一揆を追い散らすくらいのことであった」と述べているという。

飯能は第二次大戦中、町が焼けるような空襲を受けていないので、住民にとってこの短い戦いが「戦争」だったことは間違いない。

成一郎と尾高惇忠は逃げおおせたものの、旅商人風に変身した平九郎は越生町黒山で見破られて、負傷、自刃した。２２歳だった。首は近くの報恩寺の門前に晒された。

会場には平九郎の写真や刀も展示されている。「人と成り長身白皙、才文武を兼ね、志忠孝に存す」と書き残されているとおり」、写真を見てもなかなかのイケメン。今はやりの歴史好きの”歴女“にも人気という。

生き延びた成一郎は喜作と改名、実業家になり東京株式取引所理事長など、尾高惇忠は富岡製糸場の初代場長も務めた。

若死にした平九郎に人気が集まるゆえんである。

田中正造 加須市北川辺町

埼玉と北関東の群馬、栃木県との境界はてっきり利根川だと思っていた。

足尾銅山の鉱毒事件で知られる渡良瀬遊水地とその中にある渡良瀬貯水池（谷中湖）のことを調べていたら、利根川の北側（左岸）に埼玉県東北部の突端にあたる旧北川辺町（１０年に加須市と合併）が突出していて、狭い谷田川を挟んで栃木県側の谷中湖に面し、西に群馬県、東に茨城県と接していることが分かった。

渡良瀬遊水池の池畔に立つと、その広大さに圧倒される。それもそのはず、この遊水地は、関東平野のほぼ中央部にあり、栃木、群馬、埼玉、茨城４県の県境にまたがる日本最大の遊水地だからだ。

この遊水地には、第１から３までの三つの調整池があり、谷中湖は第１調整池の中にある。

遊水地の総面積は３３平方ｋｍ（３３００ｈａ、東京ドームの７百倍）、周囲延長３０ｋｍ、総貯水容量１億７６８０万立方ｍ。谷中湖は面積４．５平方ｋｍ，周囲延長９．２ｋｍ、総貯水量２６４０万立方ｍ。

谷中湖は洪水防止と、現在の日光市の足尾銅山（旧足尾町）から群馬県の桐生、栃木県の足利、佐野市、群馬県の館林市を経て、渡良瀬川で流れ下ってくる鉱毒を沈殿・無害化させる目的でつくられた。

足尾銅山は明治維新後、古河財閥を築いた古河市兵衛が運営した銅山で、新鉱脈が見つかったため、２０世紀初頭には全国の銅生産量の４分の１を産出、日本最大、東アジア一の銅山だった。

足尾銅山の公害は、排水中の鉱毒（硫化銅など）と精錬所から出る亜硫酸ガスによる。精錬用の薪炭向けに立木が切られたうえ、亜硫酸ガスの煙が山林を枯死させた。このためハゲ山に雨が降るとたちまち洪水が起き、それが繰り返され、鉱毒を拡散させた。

渡良瀬川沿岸では、１８７７（明治１０）年代から稲や桑が立ち枯れたり、魚が住まなくなったりする現象が始まった。１８９６（明治２９）年の大洪水の頃には、農産物の収穫が激減、被害人口は５０万人を超えた。川沿いの住民の死亡率の増加、出生率の低下、死産、乳幼児の死亡率の増加も伴った。

埼玉県内で最大の被害を受けたのは、渡良瀬川が利根川に合流する地点に面する川辺と利島（としま）の隣接する二つの村だった。洪水になると二つの川が氾濫する。両村は後に合併して旧北川辺町になる。鉱毒被害が明らかになったのは、１８８７（明治２０）年頃からで、桑や麦、ヨシズなどに使うアシの収量も激減した。

１８９６年（明治２９年）の大洪水は両村など沿岸の村を鉱毒の水で覆った。これを機に「押し出し」と呼ばれる、被害激甚地の栃木、群馬、埼玉、茨城の農民数千人が東京に集団で上京して、被害の救済、鉱業停止を求める請願が１８９７（明治３０）年から六回実施された。その度に警官が力づくで制止に当たった。

そのリーダーになったのが、栃木県佐野市出身の衆議院議員田中正造だった。１９０１（明治３４年）、議員を辞し、東京・日比谷で明治天皇に直訴しようとしたのは有名な話である。鉱毒を告発、谷中村に移住してその遊水地化に死ぬまで反対を続け、今でも義人として慕われている。

両村は０２年にも洪水に見舞われた。埼玉、栃木県では、堤防が弱くすぐ洪水になるこの両村や谷中村の堤を復旧するより、この両村を買収・廃村にして游水地化を検討した。

これに対し両村では、田中正造の指導を受け反対運動が展開された。利島村では青年を中心に「利島村相愛会」が結成された。同年１０月、両村は村民大会を開き、①県が堤防を築かなかったら村民の手で築く②従って国家に対し納税・兵役の二大義務を負わないと決議した。

強硬な反対でこの問題は、１２月の臨時県議会で「遊水地にしない」という知事の答弁で決着した。地元のこのような強硬な反対運動がなかったら、この両村も水没したかもしれないのである。

両村のすぐ上流域にある栃木県の谷中村（戸数４５０戸、人口２７００人）の遊水地化計画は着々と進んでいた。両村は、遊水地ができると、堤防に囲まれた両村には洪水時に逆流現象が起こり、大被害を受けると反対した。

田中正造が反対運動に奔走中、１９１３（大正２）年に７３歳で没すると、４万５千余人が葬儀に参列、その骨は行動を共にした関係村民らの要望で栃木、群馬、埼玉３県の６か所に分骨された。その墓地の一つは、北川辺西小学校（元利島村）の裏にある「故田中正造翁之墓」である。(写真）

この稿は、「新編埼玉県史　通史編　現代」、「埼玉平野の成り立ち・風土」（埼玉新聞社）、田中正造と行動を共にした相愛会の活動家石井清蔵氏の著作「義人田中翁と北川辺」などを参照。この著作は、神岡浪子編「資料近代日本の公害」（新人物往来社　昭和４６年刊）に収録されている。

巨大な”地下神殿” 首都圏外郭放水路 春日部市

巨大な“地下神殿”　首都圏外郭放水路　春日部市

「川の県」と自称する埼玉には、さまざまな河川関係の地上施設がある。地下空間にも春日部市には、国交省江戸川河川事務所が管理する“地下神殿”と呼ばれる貯水・排水能力が世界最大級の巨大な地下排水路がある。

同省では春日部市とともに、公募で選んだ提携事業者の東部トップツアーズを交え、防災施設では日本初という民間運営による見学システムを導入、月間受け入れを拡大しようと実験を始めている。社会資本を観光に活用しようとする「インフラツーリズム」である。観光地の少ない県の新たな観光スポットだ。

「首都圏外郭放水路」――。周辺の中川、大落古利根川などの５つの中小河川で洪水が起きると、あふれた水を最大で内径３０ｍ、深さ７０ｍの５ヶ所の立坑から取り込み、巨大な水勢を弱める調圧水槽(写真）にため、国道１６号の地下５０ｍに掘られた直径約１０ｍの全長６．３ｋｍの水を流していくトンネル（地下の人工河川）を通じて、水を排出するポンプ施設で川幅が広い江戸川に排出する。排水用の巨大な羽根車「インペラ」は直径３.７ｍ、重さ約３５ｔある。

地下放水路全体で、東京ドームの半分の約６７万立方ｍをためることができる。１９年１０月の首都圏などを襲った巨大な台風１９号では、１２～１５日までに稼働以来３番目の約１１５０万立方ｍを排出、周辺の中川・綾瀬川流域を水害から守った。

首都圏の洪水を防ぐのが主目的で、２３００億円を投じて１３年かけ、０６年に完成した。浸水に悩まされていた周辺地区の被害は大幅に軽減された。

圧巻は、江戸川に最も近くポンプの手前にある「調圧水槽」と呼ばれる庄和排水機場下の巨大空間である。トンネルを流れてきた水の勢いを弱め、江戸川へスムーズに流し込むため、地下約２２ｍに造られた長さ１７７ｍ，幅７８ｍ，高さ１８ｍの巨大な水槽である。広さはほぼサッカー場２面分ある。ポンプ運転に必要な水量の確保と逆流の水圧を調整するのが役割だ。

1１6段の階段を下りたこの巨大水槽が“地下神殿”と呼ばれる。５９本の高さ１８ｍ、幅７８ｍ、重量５００ｔの支えの円柱が林立する光景は、荘厳な雰囲気を漂わせているので、この名がある。（写真）

「アテネのパルテノン神殿のようだ」という人が多い。エジプトに３年余いた経験からすると、むしろルクソール宮殿を思わせる。ルクソールには直径３．６ｍ、高さ２１ｍの巨大な石柱１２本が立つ。パルテノンは高さ約１０ｍ。

１９年８月から地下神殿に隣接する「第１立抗」の地下約７０ｍの底部まで約３００段の階段を下って、そこから放水トンネル（全長約６．３ｍ）の一部を探検する見学会も始まった。

アクセスは東武アーバンクライン（野田線）南桜井駅からバス１０～１５分。

 

 

竜神まつり さいたま市見沼

竜神まつり　さいたま市見沼

見沼代用水ができて、田んぼに変わる前の見沼には、竜が住み着いていたらしい。

関東郡代の伊奈忠治は１６２９（寛永６）年、現さいたま市緑区附島と川口市木曽呂の間に長さ約８７０ｍ（８町）の堤防「八丁堤」を建設して、水を溜め、この灌漑用ダムを「見沼溜井」と呼んだ。平均の水深２．７ｍ、周囲は４０ｋｍもあった。

この見沼周辺には、竜にまつわる２０近い伝説が残っている。

その１　夜な夜な鳴り響く怪しい笛の音。奏でるのは、妖艶な美女で、その音を追って若者たちが次々姿を消してしまう（見沼の笛）

その２　美しい笛の音をたどると、古井戸があり、中には無数のホタルが舞っていた（ホタルの御殿）

その３　悪さをする竜がいたため、日光帰りの左甚五郎に竜の像を彫ってもらい、国昌寺（緑区）の山門に封じ込めた。葬式の際、棺桶の中の遺体が消えるので、開かずの門にして、この竜も釘付けされた（開かずの門）

といった具合である。

見沼を干拓した井沢弥惣兵衛為永のもとにも夜、夢の中に美女に扮した竜神が現れ、工事中止を哀願した。行灯の明かりにゆれる女の影は竜だった。

弥惣兵衛が過労で病に倒れると、女は夜な夜な現れた。「新しい住みかが見つかるまで工事を中止してもらえまいか」という訴えだった。ある晩、家来が弥惣兵衛の寝床をのぞくと、蛇女が真紅の炎を吐きながら、弥惣兵衛の身体をなめまわしていた。

さすがに恐くなり、工事の詰め所を天沼の大日堂（大宮区）から、片柳の万年寺（ばんねんじ　見沼区）に移して、工事を完成させた。万年寺には弥惣兵衛の頌徳碑が残っている。

緑区宮本の武蔵一宮「氷川女体神社」では、１４世紀頃から神輿を乗せた船を沼の最深部に繰り出し、沼の主である竜神を祭る「御船（みふね）祭」を行ってきた。

女体神社は、奈良時代以前に見沼のほとりに創建され、現在の本殿は、４代将軍徳川家綱が建立した由緒ある神社である。

１７２８（享保１３）年に、干拓が完成し、御船祭ができなくなると、神社の前に丸い島を築いて、祭祀場を設け、「磐船祭」が行われるようになり、明治初年まで続いていた。

さいたま市の誕生などを機に「さいたま竜神まつり会」や神社が中心になって０５年から５月４日に「祇園磐船竜神祭」が始まった。

「竜神まつり会」では０１年、さいたま市誕生を機に、新たな市のシンボルにしようと、ヘリウムガスで膨らませる風船で巨大な「昇天竜」（５０ｍ位の高さに昇る）を作った。

これが人気を呼んで、０４年以来ハワイのホノルルのフェスティバルに毎年参加、１０年には上海万博の日本デーにも出演、１２年には、会津若松市、１３年には郡山市の「ふくしまフェスティバル」にも参加、弘前ねぷたや花笠踊り、浅草サンバ、沖縄エイサーなどと競演する。

１２年１０月２０日には政令都市になったさいたま市の人口にちなんで、ギネスの公式認定員を招いて副都心のスーパーアリーナ前で４体のうち１２５ｍのを膨らませ、「世界最長の膨らむ像」としてギネスブックに登録された。

Ｌｏｎｇｅｓｔ　Ｉｎｆｌａｔａｂｌｅ　Ｓｃｕｌｐｔｕｒｅ（最長の膨らむ彫刻）。

さいたま市に待望の「世界一」が生まれたのである。

１３年５月４日の竜神祭には、一目見ようと朝から出かけた。ところが、世界的なヘリウム不足で病院でも手に入らないほどで、自粛して、ギネスの１０分の１の大きさの１２ｍの竜（写真）を女体神社前で膨らませた。

この日は、弥惣兵衛の銅像が立つ見沼自然公園を振り出しに、万年寺、国昌寺、女体神社を巡る「見沼の竜伝説をたどって歩く会」も開かれた。

考えてみれば、巨大竜の出番は多い。１２５ｍの竜が堂々と空に昇る姿を一度見てみたいものだ。

「見沼田圃（たんぼ）基本計画」 さいたま市

「見沼田圃（たんぼ）」基本計画」　さいたま市

さいたま市の「見沼田圃（たんぼ）基本計画」がまとまり、１１年１月３１日夜、浦和ロイヤルパインズホテルでそのフォーラムが開かれ、その報告と関係者によるパネルディスカッションがあった。

基本計画は、従来の取り組みでは、農地の耕作放棄や荒地化の進行、開発による侵食を防止できないと、新たな取り組みの方向として「見沼田圃を活用しながら保全する」という視点を打ち出した。来年度から具体的なアクションプランづくりを始める。

見沼田圃の約４割は農家が所有する農地である。耕作者・土地所有者や行政だけの環境保全では限界があるとして、市民や市外からの来訪者の意見も取り入れ、「土地利用」、「自然環境」、「農」、「歴史・文化」、「観光・交流」、「教育・市民活動」の６つの分野で、その現状を踏まえつつ、１０の地区に分けて、特に重点的に取り組むべき施策を中心に、具体的な内容や方法を定めたアクションプランづくりを目指す。

見沼田圃は広大で問題も複雑なので、その全貌を知る人は少ない。この基本計画の「現況と課題」、「参考資料」は、見沼に関心を持つ人に取っては貴重な資料になるだろう。この計画書から要点をピックアップしてみよう。

見沼を田圃の名に惹かれて訪れたら、失望するのは間違いない。昔は広大な水田が広がっていたのに、今では水田は全部の６％程度。大都市近辺の立地条件を活かしてほとんどが畑作に転換、サトイモ、ヤツガシラなどの野菜や植木、苗木を作っているほか、ブルーベリー、梨、ブドウなどの観光農園に変わっているからだ。

見沼田圃は東西はまちまち、南北約１４ｋｍ、外周約４４ｋｍ，さいたま市がほとんどで計１２６１ｈａ（うち南隣の川口市は５８ｈａ）。さいたま市が約１２００ｈａ、川口市が６０ｈａとすれば覚えやすい。さいたま市にとっては市の中央部に広がり、市の面積の約５．５％を占める。

見沼田圃の田、畑を合わせた農地は全体の４割の５２０ｈａ、公園・緑地が１２８ｈａ、河川（芝川）・水路（見沼代用水東、西縁）が９６ｈａで合計７４５ｈａ。「緑と水」の空間は、合計すると全体の６割を占める。

荒地のほか、道路、調整池、公共施設、宅地、裸地（空地）、駐車場が残りの４割を占める。

公共施設や公園・緑地は増えている一方、農地は平成１９年度までの１０年間で１００ｈａ減少した。畑のほうが圧倒的に多い。畑４４３ｈａ、水田７６ｈａである。耕作放棄地などの荒地が８３ｈａと水田の面積より多い。荒地は９ｈａ増加した。

ここでもご多分にもれず、農家人口の減少、農業従事者の高齢化、後継者不足などで、遊休農地や耕作放棄地が増加し、農地の荒地化が進んでいる。残土置き場や資材置き場に変わったり、荒地には廃棄物が不法投棄されている所もある。

見沼田圃の魅力の一つだった見沼代用水沿いの斜面林も減少しており、「開かずの門」と呼ばれる山門に左甚五郎作と伝えられる龍の彫刻があり、見沼の龍神伝説を伝える「国昌寺」からボタンの名所、総持院に至る斜面林約１ｈａが「さいたま緑のトラスト保全第一号地」として買収されたのは、代用水東縁の斜面林を守ろうとする一つの動きだった。

区域内の農地所有者を対象にした１９年度のアンケート調査によると、見沼田圃のイメージは、「自然」、「みどり」、「散歩道」などプラス面の一方で、「不法投棄」、「抜け道」などのマイナス面も多い。

約半分は、農業を止めたい、農地以外の土地利用をしたい、農地を売りたい意向を持つ。見沼田圃の将来については、将来は農地以外の土地利用をすべきだと考えている人が約４分の１いた。

見沼田圃の緑は、農家の犠牲で支えられているのが現実だ。

実際、東京からわずか２０～３０ｋｍしか離れていないのに、首都圏最大の大規模緑地空間が残されているのは奇跡のように見える。ＪＲ京浜東北線や武蔵野線、宇都宮線、東武野田線の駅からも１～２ｋｍでアクセスも便利なのに。

荒っぽく言えば、見沼田圃を開発から救ったのは、１９５８（昭和３３）年の狩野川台風だった。狩野川台風は、その名のとおり、天城山を源流として沼津市付近で駿河湾に注ぐ狩野川流域に死者・行方不明約９３０人、全壊・半壊家屋１３００戸という未曾有の大災害を引き起こした。

東京では気象庁開設以来という１日４００ｍｍ近い豪雨を伴い、浸水家屋は３３万戸近くで、静岡県全体の２０倍に達した。見沼田圃は全域が湛水、川口市市街地の大半も浸水した。

この時の見沼田圃の湛水量は約１千万立方ｍと言われた。その游水機能が注目され、１９６５（昭和４０）年、宅地化や開発は原則として認めない「見沼三原則」が制定され、治水の観点から開発抑制策がとられている。

１９９５（平成７）年には県が「見沼田圃の保全・活用・創造の基本方針」を策定、土地利用を「農地、公園、緑地等」に制限、１９９８（平成１０）年から荒地化の拡大や新開発を防止するため、土地の買い取りや借り受けによる公有地化推進事業が始まっている。

このような保全の流れの中で、基本計画とアクションプランは見沼に新時代を切り開くことができるかどうか。（歴史は別項の「見沼　移り変わり」参照）