≪ 自民党総裁任期延長 ≫ 論点：〚 今は小選挙区制による直接的首相選び〛〚 首相の解散権で首相任期まで恣意的に 〛

　☆　（朝日社説）自民総裁任期　忘れてはならない論点　http://digital.asahi.com/articles/DA3S12574253.html?rm=150
◆　安倍氏に限った任期延長ではなく、将来の総裁すべてに適用する党則改正をめざすという。だが少なくとも当面は、２年後に２期目を終える安倍氏の任期延長が目的である。
　　　（１）　長期政権は外国指導者との関係を深めやすい。政治を安定させる観点からも望ましい。延長論者からはそんな声が出る。
　　　（２）　一方で、権力の長期化は硬直や腐敗を招く懸念もある。　自民党長期政権が続いた中選挙区制時代とは異なり、政権交代が起きやすい小選挙区制になった。
　　　　　　　首相は衆院選を通じて有権者に事実上、直接選ばれている。そのことを考えれば、総裁任期の延長そのものに異を唱えるものではない。
　　　（３）　忘れてはならない論点がある。総裁の任期が首相の任期より優先されている現状だ。
　　　　　　　これは中選挙区制時代の遺物でもある。有権者が選挙で首相を代えることが難しかった時代には、党内の派閥が総裁選を通じて首相の座を争い、結果として首相の
　　　　　　　在任期間を調整する意味があった。いわゆる「疑似政権交代」である。
　だがいま、有権者と首相の関係は変わった。小選挙区制時代の首相は、衆院議員の任期（４年）の間に、総選挙で掲げた公約を実現すべきリーダーとして有権者に信任される。
　であれば、首相として本来務めるべき任期４年の前に、党総裁選の結果で首相が交代するのは有権者の信任に反する。
　⇒　ここまでが、一つ目の論点である。　つまり、＜派閥間の勢力争い＝総裁選出＞構図が消えた今、＜自民党支持＝総裁/首相信任＞に直結するので、政党内の都合で勝手に総裁任期を変えると、選挙結果での首相信任と矛盾も出てくる、というのがポイント。

◆　任期をまっとうすべきだという点では、首相の判断で衆院解散ができるとする解散権の扱いも考え直す必要がある。　いつ解散があるか、与野党の議員たちが常に浮足だつ
　　状況は望ましくない。
　　　日本と同じ議院内閣制の英国では、２０１１年に、議会が内閣不信任した時以外にはほぼ解散ができないとする法律が成立した。政治の思惑での解散を許さず、任期中、
　　腰を据えて政権運営に取り組むためだという。

＊　改めて言うまでもないが、此の二つの論点は議会制民主主義を正しく機能させるうえで重要な事柄であり、自民党党員は大局観に立った検討をして欲しい。