「忙しいはありがたい」？ 新採用教員にブラック職場「肯定」冊子

（東京新聞の記事より）

「忙しいはありがたい」？　新採用教員にブラック職場「肯定」冊子　千葉県総合教育センター

「忙しいはありがたい」？　新採用教員にブラック職場「肯定」冊子　千葉県総合教育センター：東京新聞 TOKYO Web

　千葉県内の公立小中高校などの新採用教員向けの冊子の一部に、長時間労働など職場の「ブラック環境」を肯定・助長するような記述があり、3月中にも改訂版を出すことが関係者への取材で分かった。学校現場からは「時代錯誤だ」などと異論が噴出していた。冊子を作成した県総合教育センター（千葉市美浜区）の担当者は「（時間外労働の削減という）時代の流れに合っていないと指摘されても仕方がないと思う」と話している。

◆「明らかに時代錯誤」

　問題の冊子は、同センターが2013年に公表した「学級づくりガイドブック」。このうち、複数の現職教員が疑問視するのが「教師としての在り方」と題された項目。「『忙しい』は『ありがたい』ことと考えましょう。自分が成長するチャンスです」「心がけたい言葉は『私にやらせてください』」と記載されている。

 

　小学校のベテラン男性教員は「特に若手の現職教員から反発が大きい。こんなことをやっていると、職場や自分の将来が心配になる気持ちが分かっていない」と指摘。高校講師の男性は「学校現場は多忙が実情。『忙しいと感じることは仕事が下手だから、悪いこと』と言わんばかりだ」と憤る。

 

　4月に県内公立学校に教諭として着任予定の大学4年生の男性（22）は「参考になる部分もあるが、明らかに時代錯誤な文言に誰も異論を唱えず、自分たちに読ませることが不思議。教育現場に古い体質が残っていると感じてしまう」と残念がった。

◆中学校では2割が「過労死ライン」超え

　千葉県教育委員会は毎年、政令市の千葉市を除く県内の公立学校全1110校のフルタイム勤務者全員（約3万4000人）の勤務時間を調査。昨年の調査では、文部科学省が指針で時間外労働の上限としている「月45時間」を超える教諭（実習助手、講師を含む）が42.4％と過半数に迫る。過労死ラインの月80時間を超える教諭も8.3％に上った。

　中学校は特に多忙を極めており、月45時間超えの教諭は58.9％、過労死ライン超えも20.5％。部活動の指導時間などが影響しているとみられる。

　県教委の別の教職員意識調査では、83％が「業務に『多忙感』を感じている」と回答した。

　

◆「ありがたいと思いなさい」は危うい

　教員の労働環境を研究する名古屋大の内田良教授（教育社会学）の話
　千葉県教委は教員が自分だけで解決できずに苦しんでいる長時間労働を率先してコントロールしなければいけない立場。このような不適切な内容を含む文書を資料に用いていることは重大な問題。過重労働に耐えるだけでなく、それを超えて、ありがたいと思いなさいとまで言っている部分は本当に危うい。自己責任にさいなまれ、追い込まれた教員が現場から離脱してしまう。

 

 

 

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日韓高校生 来月2日、習志野で音楽会

（東京新聞の記事より）

日韓高校生　歌声響かす　津田沼高生、韓服で合唱も　来月2日、習志野で音楽会

日韓高校生　歌声響かす　津田沼高生、韓服で合唱も　来月2日、習志野で音楽会：東京新聞 TOKYO Web

　千葉県習志野市の県立津田沼高校と、韓国城南市の桂園芸術高校の生徒による音楽会「河を越え　友だちに」が四月二日、生涯学習複合施設・プラッツ習志野市民ホールで催される。韓国の高校生は合唱などを事前に動画収録。当日に披露され、韓国の伝統衣装「韓服」をまとった津田沼高生とのコラボ演奏もある。

　日韓の高校生による音楽会は二〇一七年以来、習志野市や東京都内などで開催されてきた。二〇、二一年はコロナ禍で中止だった。今回は歌曲などを約二時間にわたって響かせる。

　音楽会を主催するのは、有志でつくる「“響けよ　歌声”実行委員会」。代表の音楽家、戸田志香（ゆきこ）さん＝習志野市在住＝は、今後も各地で同様に催すことで「日韓の高校生の歌声を日本中で響かせたい」という。

 

当日は午後二時開演。チケット代千円（全席自由）。

問い合わせは、実行委事務局＝電０９０（３８０８）４１６３＝へ。（保母哲）

プラッツ習志野で日韓高校生コンサート（４月２日） - 住みたい習志野

２０１９年演奏会の時の記事です。

日韓の高校生が歌で交流、千葉県習志野市で演奏会 - 日本経済新聞

 

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退職金とは何か？（読者投稿）

（ブログ読者からの投稿です）

退職金とは何か？

県議選、そして市長選・市議選が近づき、巷もだいぶ騒々しくなってきました。

　現市長は３期目を終え、４選を目指すわけですが、市長は１期終えるごとに退職金がもらえる。よく知られていることですが、うらやましいお話ですね。

市長は１期終えるごとに退職金をもらえる

　「習志野市特別職の職員の退職手当に関する条例」（昭和49年条例第50号）という条例があります。市長、副市長、教育長、公営企業管理者の４人については、この条例により退職金が支給されます。その第３条によると、退職金は、「市長の退職した日の属する月の給料月額に在職月数（１期は48月）を乗じて得た額」に、100分の45を乗じて得た額とする、と定められています。また第２条第２項は、「退職手当の支給は、任期ごとに行う」と規定しています。だから１期終えるごとに退職金を受け取ることができるわけですね。

　因みに市長の給料月額については、こんな雑誌記事があります。

東洋経済ONLINE ｢知事･市長の給料が高い自治体｣全国トップ500（2019/06/10）

｢知事･市長の給料が高い自治体｣全国トップ500

　この記事のとおりなら、退職金として１期ごとに、95万円×48月×100分の45＝およそ２千万円を手にするわけですね。「もう一期！」「もう一期！」と止められなくなってしまうのも無理ないのかも知れません。

ところで、退職金とは何でしょうか？

　労働者の退職金については、本質的には賃金の後払いであるとされています。アメリカ式の出来高年俸制のような給与体系では、若い頃バリバリ稼いで、高い給料を取る一方、年を取ると働きも落ちて給料も下がってしまいます。しかしその頃になると、子供も大きくなって学資もかかってくる。そこで日本の年功序列・終身雇用制の下では、若い頃の給料を抑えて、壮年期からの支給に回す「後払い」の慣行が生れました。そして、最後にその精算と老後の生活を支えるものとして退職金が支給されてきたわけです。

　しかし、市長は労働者ではなく、終身雇用でもありませんから、市長の退職金はこうした労働者の生活給的な退職金と同じに論じてよいのかは考えさせられるところです。これは市長としての功労に報いるものとして、むしろ賞与、ボーナスに近いものと見るべきかも知れません。

毎月高い給料を払った上に、１期４年間の給料総額の４５％にもなる高額の退職金を更に支給する必要はあるのか？

　私は「市長は無給で働け」などと言うつもりはありませんが、市長としての労苦は月々の給料できちんとペイさせて、退職金など出さないという考え方も許されるだろうと思います。上の条例の考え方では、月々給料として支払っているのは本来受け取るべき額の7割（145分の100）で、残り3割（145分の45）が未払いになっているから任期の最後に後払いするのだ、ということになりますね。なぜ後払いするのか、よくわかりません。一度に全部支給してしまうと「市長の給料が高い自治体ランキング」で目立ってしまうから、でしょうかね？

　退職金廃止論は極端に過ぎるとしても、１期ごとに支払ってやる必要まではどんなものでしょうか。再選された場合は実際に支給するのはお預けにし、将来引退または落選したときにそれまでの累積額を支給する、という方法も考えられますね。また、むしろボーナスに近いものと考えるならば、引退した時点でその“治世”を総括し、住民投票で支給額を査定するなどということだって考えられるかも知れません。将来に向けて、そういった議論は必要ないのでしょうか。

それにしてもたった４年で２０００万の退職金！みんな一生かかってもこんな退職金をもらえないのに！

市長の１期４年間で懐に入る金額は６，６１２万円、ということになります。

実際の給料　　　　　月額 95万円×48月＝4,560万円
退職金として後払い　　42.75万円×48月＝2,052万円

合計　6,612万円

それにしても、４年で2,000万円という市長の退職金、どう考えますかね。定年まで一生かかって働いても退職金が2,000万円届くか届かないぐらいの我々（非正規なら退職金そのものがないか、すずめの涙）から見れば、怒りを禁じ得ないのではないでしょうか。

習志野市、職員の退職金はケチって訴訟になっているのに、市長は３期目の退職金を満額受け取る！納得いきませんね

　現在、習志野市の危機管理監だった方が退職するに際し、市側の間違った説明の下に退職に応じたため、受け取れるべき退職金が減額されてしまった、という事件が訴訟になっています。その係争中にもかかわらず、市長は３期目の退職金を満額受け取る。何か、せせら笑う声が聞こえてきそうな話ですね。こうしたことも「誰かが考えればいい」話ではなく、習志野市の主権者一人一人が考えなければいけない問題なのではないでしょうか。

（編集部より）
習志野市長、自分のもらう高額の給料や退職金はしっかりキープする一方、習志野市を支える職員の退職金や「官製ワーキングプア」と呼ばれる低賃金非正規公務員の給料は更に削ってしまう、という悪どいやり方が、大問題になっています。市の職員の皆さんも、本音を言えば「もっとまともな市政をやってくれよ、殿ご乱心には困ったもんだ」と思っているのではないでしょうか？

「退職金、ウソの説明で不当減額」と前職員が習志野市を提訴 - 住みたい習志野

「誤った説明で退職手当が大幅減」　前危機管理監が習志野市を提訴 - 住みたい習志野

この問題での市議会でのやりとり、音声でもお聴きになれます。（18:09ぐらいからが、この退職金問題に関する質疑応答です。声を荒らげたり、ヤジをとばしたり、という市長の態度に「市議会ってこんななの？」と驚かれる方も多いと思います

これはひどい！習志野市役所が非正規職員２００人を「パート化」、市民もダマっていられない（市民の投稿） - 住みたい習志野

低賃金非正規公務員の給料を更に月2万円も減らすため、フルタイムだった非正規公務員（会計年度任用職員）200人をパートタイムにしてしまった習志野市の乱暴なやり方は、総務省からも「制度の趣旨に合わない運用」とされました。フルタイムに戻すべき、と、雑誌「東洋経済」では名指しで批判されました。

テレビ「噂の！東京マガジン」で習志野市のような非正規公務員へのひどい仕打ちに怒りの声！ - 住みたい習志野

低賃金の非正規公務員の給料を更に2万円下げた習志野市。国も「制度の趣旨に沿わない運用」と言っているのに、是正しないのはなぜ？ - 住みたい習志野

言ってることはお花畑。やってることは人でなし。 - 住みたい習志野

習志野市職員のパート化は女性差別、市民もダマっていられない（市民の投稿第2弾） - 住みたい習志野

「市役所でフルタイムの非正規がパートにされてしまった！」のビラに大きな反響（市民の投稿） - 住みたい習志野

これはひどい！習志野市役所が非正規職員２００人を「パート化」、市民もダマっていられない（市民の投稿） - 住みたい習志野

習志野市が非正規公務員にこんなひどい仕打ちをしているの、知らなかった - 住みたい習志野

習志野市役所非正規公務員の涙（その１）　長年フルタイムで働いてきたのに、パートにされてしまった200人 - 住みたい習志野

習志野市役所非正規公務員の涙（その２）職員・議員・市民の怒りの声 - 住みたい習志野

非正規公務員、待遇がひどい。その上「時間を45分縮めて賃下げ」した「習志野方式」が大問題！ - 住みたい習志野

フルタイムからパートにされてしまった！習志野市の非正規公務員と同じ問題、NHKでも報道 - 住みたい習志野

習志野市役所が非正規職員にこんな仕打ちをしていたとは！（5月24日朝日新聞記事より） - 住みたい習志野

習志野市役所の非正規公務員が、こんなひどい扱いを受けていたとは！ - 住みたい習志野

 

 

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