EIT (enhanced interrogation techniques、強化訊問技術)という言葉をまだ記憶にとどめていらっしゃるだろうか。アメリカがアフガニスタンに侵攻した時につかまえた捕虜をキューバのグアンタナモ基地で訊問した際に用いられたCIAの訊問術で、ありていに言えば、拷問である。
米国上院の情報特別委員会が2014年12月にEITに関する報告書を出し、拷問があったと結論した。ウォールストリート・ジャーナル紙によると、以下のようなテクニックが用いられていた。
*“Attention grasp” – Grabbing a detainee forcibly by the collar.
* Cramped confinement – Place the detainee in a dark, tight space for hours at a time.
* Cramped confinement “with an insect” - Developed for Abu Zubaydah, a militant commander allegedly allied with Osama bin Laden. CIA officers learned Mr. Zubaydah was afraid of insects, so they sought permission to place him in a box with a harmless bug such as a caterpillar, while telling him it was a stinging insect. People familiar with the matter say this technique was approved but not used.
* Facial hold – Holding the detainee’s head immobile during questioning.
* Facial slap or “Insult Slap” – Slapping a detainee in the face “with fingers slightly spread.” “The goal of the facial slap is not to inflict physical pain” but “to induce shock, surprise, and/or humiliation,” Assistant Attorney General Jay Bybee wrote.
* Sleep deprivation – A detainee is forced to go without sleep for more than 48 hours. “You have orally informed us that you would not deprive Zubaydah of sleep for more than 11 days at a time and that you have previously kept him awake for 72 hours,” Mr. Bybee wrote.
* Stress positions – Requiring the detainee to stay in uncomfortable positions to induce muscle fatigue.
* “Walling” – Pushing a detainee “quick and forcefully” against a flexible wall. “The false wall is in part constructed to create a loud sound when the individual hits it, which will further shock or surprise… the individual,” Mr. Bybee wrote for the Justice Department’s Office of Legal Counsel in 2002.
* Wall standing – “Used to induce muscle fatigue.” The detainee is forced to stand about four feet from a wall, leaning so that his arms resting against the wall carry some of his weight. “The individual is not permitted to move or reposition his hands or feet,” Mr. Bybee wrote.
* Waterboarding – A detainee lying on a gurney has a cloth placed over his face. Water is poured on the cloth, simulating the experience of drowning.
Waterboarding was used against three detainees, according to people familiar with the matter. Abd al-Rahim al-Nashiri, a suspect in the bombing of the USS Cole, was subjected to it twice, according to government documents; alleged Sept. 11 plot mastermind Khalid Sheikh Mohammed was subjected to it 183 times; Mr. Zubaydah was waterboarded at least 83 times.
違法行為だったという意見に対して、アメリカをテロの脅威から守るためだった、という反論も米国内にある。憲法学者に任せていたら国は守れない、という日本の一部の意見と理屈が似ている。
国を守りたくて仕方がない自民党の勉強会のメンバーによる、メディア威嚇や沖縄侮辱発言が報道された直後、安倍晋三首相は、私的な勉強会であり会合で議員がどういう発言をしたか私が知る立場にない、と木で鼻をくくったような国会答弁をしていたが、数日後に、非常識な発言で、党本部で行われた会合だから、最終的には私に責任がある、と国会で陳謝した。
安倍氏が発言を180度翻したのは、周辺状況の変化を認識したことによる。規範、言葉の重み、そういった政治の正統性への“尊崇の念”が欠けている。これは、現行憲法は集団的自衛権を認めていない、とするこれまでの政府見解から、集団的自衛権が認められるとする2014年閣議決定に変わった、その心変わりの背後にある安全保障環境の激変という認識、にそっくりだ。
無理もない。日本国政府は状況の変化によって憲法9条の解釈を転々と変えさせられて来た。
ポツダム宣言は「日本国国民ノ自由ニ表明セル意思ニ従ヒ平和的傾向ヲ有シ且責任アル政府カ樹立セラルルニ於テハ聯合国ノ占領軍ハ直ニ日本国ヨリ撤収セラルヘシ」としていた。
1952年のサンフランシスコ講和条約で米軍が日本に駐留を続ける根拠が失われるので、米国は講和条約発効と同時に、旧安保条約を講和条約発効させ、日本に軍隊を駐留させる権利を獲得した。
1950年には朝鮮戦争が始まっていた。日本に駐留する米軍の相当部分が朝鮮に向かい、GHQが日本に警察予備隊を作るよう要請した。警察予備隊は1952年に保安隊になり、1954年に自衛隊になった。
1950年の米国安全保障会議の文書、NSC-68を読めばわかることだが、このころ米国はソ連邦を自国にとっての最大の安全保障上の脅威として認識していた。文書によると、ソ連封じ込めの核心が、ヨーロッパではドイツとオーストリア、アジアでは日本だった。
冷戦時代から米国にとって、日本の自衛隊は反共シフトを支える補助軍事力だったわけだ。冷戦が去っても、米軍はあちこちの戦争で忙しく、戦費と人的消耗が米政権の重荷になった。そこで、人的消耗も含め、日本に対して米軍への支援を要請する圧力をかけた。
Boots On The Ground!
イラク戦争のころ、アメリカ側からこの声がかかり、やがて、安倍晋三氏が、日米同盟は血の同盟、と応じた。
そういうわけで、状況に応じて身を翻すのが政治家の政治家たる所以で、理屈と膏薬はどこにでも付くという言葉の軽さがいまや国会に満ち満ちている――曰く、存立危機事態、曰く新3要件。
(2015.7.5 花崎泰雄)