国土交通省は３月３１日、淀川水系河川整備計画を発表し、大戸川（だいどがわ）ダム（大津市）の建設を当面実施しない方針を明記した。全国の各水系でつくられている河川整備計画案でいったん予定されたダムが、知事の反対意見を受けて建設が凍結されるのは初めて。大阪、京都、滋賀の３府県知事は「計画に位置づける必要はない」との意見書を同省近畿地方整備局に提出していた。蒲島郁夫・熊本県知事が反対表明した川辺川ダムなど各地のダム計画に今後、影響を与えるのは必至だ。
計画では、大戸川ダムについて、「治水安全度の向上も期待できる」として必要性は認めながらも、本体工事は「中・上流部の河川改修の進捗（しんちょく）状況と影響を検証しながら、実施時期を検討する」として、当面は凍結する方針を明記した。工事に着手する場合は整備計画の変更が必要になることから、改めて流域府県の知事の意見を聴く。
ダムが建設された場合に水没する滋賀県道の代替道路については、流域府県の要望を受けて、実施を明記。「必要最小限のルートとなるよう見直すなど、徹底的にコストを縮減したうえで、継続して実施する」と引き続き整備する方針を示した。
整備局が昨年６月にまとめた計画案では、大戸川ダムを含めた４ダムを盛り込んでいたが、昨年１１月、大阪、京都、滋賀などの流域府県知事が計画反対の意向を表明。大阪府の橋下徹知事と滋賀県の嘉田由紀子知事は２月１３日、大戸川ダムを計画に位置づける必要はないという意見書を正式に整備局に提出した。京都府の山田啓二知事も３月、同内容の意見書を提出した。
政府の０９年度予算では、地元知事の反対意向を受けて、大戸川ダム建設を前提とした事業費５億円の計上が見送られている。しかし、代替道路整備の予算も計上しなかったため、地元が反発していた。
大阪府の橋下知事は「こっちの言っていることを１００％というわけにはいかないし、国の事情もあると思うが、しっかりと地方の声をくんでくれた計画になっていると思う。代替道路についてもほったらかしにせず、事業を続けてくださる。本当にありがたい」と評価した。
京都府の山田知事は記者団に対し「３府県の意見が認められたことは評価したい。これまで、公共事業はいったん決まったら立ち止まって考え直すということがなかったが、今回は立ち止まって考えることが可能になった。整備局の決定は一定の評価をしたい」と話した。
近畿地方整備局の木下誠也局長は３１日午後、記者会見し、「知事の意見には一定の合理性があった。（大戸川ダム建設の凍結の）決め手は知事の意見と世の中の声。地元の住民団体の要望などあらゆる人からの要望を踏まえた」と説明した。
◇
３１日に発表された淀川水系河川整備計画の大戸川ダムに関する主な内容は次の通り。
●大戸川ダムの本体工事は当面実施しない（凍結する）。中・上流部の河川改修の進み具合と影響を検証しながら実施時期を検討する。
●ダムの準備工事として、県道大津信楽線の付け替え工事は徹底的にコストを縮減したうえで継続する。
●将来、ダム本体工事に着手する場合は改めて知事等の意見を聴き、河川整備計画を変更する。
◇
〈大戸川ダム〉 総事業費１０８０億円。周辺５５戸が９８年までに移転を終えたが、国は０５年にいったん事業を凍結した。その後、０７年に治水専用の穴あきダムとして建設する方針に転じた。国は全国の１級河川の１０９水系について、今後２０～３０年の具体的な河川事業を決める河川整備計画づくりを進めている。淀川水系では国が昨年６月に大戸川など４ダムを盛り込んだ計画案を発表していた。
（３月３１日付け朝日新聞・電子版：同日付け京都・電子版なども報道）
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200903310063.html
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200903310063_01.html
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009033100114&genre=A2&area=S00
