市民と野党の共闘をさらなる前進を / 日本に問われる人権意識

　「衆議院選挙をふり返る」集会。今後とも市民と野党の共闘を進めていくために「野党統一候補の実現をめざす大阪アピール」と「ミナセン大阪」が共催したもの。

　政党からは立憲民主・尾辻かな子さん、共産党・清水ただしさん、自由党・渡辺義彦さん、社民党・服部良一さん、新社会党からは私、緑の党・鍵谷誠一さん。各地域の市民連合からも９区はじめ多くの皆さんが報告されていました。

　

夜は平田住宅管理組合理事会と、次年度理事選出のための選挙管理委員会。

【今日の情報紹介】


＜金口木舌＞日本に問われる人権意識

　米サンフランシスコ市議の一人は公聴会で、ある日本人参加者に「恥を知れ」と４度繰り返した。「従軍慰安婦は全て捏造だ。あの売春婦はうそつき」との発言に対してである

▼サンフランシスコ市長は民間団体から慰安婦像の寄贈を受け入れた。反発した大阪市長は姉妹都市関係の解消を表明した。「性奴隷にされた何十万の女性」などと記した碑文が日本政府の見解と違うとし、慰安婦は「性奴隷」ではなく「戦場での公娼制度」と主張した

▼日本政府も「極めて遺憾」と大阪市側に立つ。首をかしげたくなる。２０１５年の日韓合意などで、日本政府は「当時の軍の関与の下に、多数の女性の名誉と尊厳を深く傷付けた」「日本政府は責任を痛感している」との見解を繰り返してきたからだ

▼この文言通りなら、軍の関与の下での女性への深刻な人権侵害が問題の本質である。それを直視しない議論が批判されている

▼そんな政府の姿勢も反映されているのだろう。国連人権理事会は日本の人権状況に関し、朝鮮学校の無償化除外やヘイトスピーチなど２１８項目の勧告を出した。項目は約９年間で８倍超増えた

▼勧告には、弱者としての沖縄の人々の人権を保障する対策強化も含む。沖縄で起きていることは、世界から見ても大きな人権問題だ。放置し居直ることは、国際基準からすると、それこそ「恥知らず」ではないか。


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足立議員は無回答、三島救命救急センター回答はあったもの・・・

　午前中は依頼された原稿の作成で足立衆議院議員（小選挙区連続落選者。「落ちたら比例区復活なし、政界引退」と嘘をついた恥知らず）についての原稿書き。結局、公開質問状にも回答なしのあかんたれです。

　午後はしよう会（地域・校区で「障害児・者」の生活と教育を保障しよう茨木市民の会）と茨木市の意見交換会の事前打ち合わせ。途中で「新社会」の配布。

　夕方は「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動。

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帰ったら大阪府三島救命救急センターから私の質問に対する回答が来ていました。やり取りの内容は以下の通りです。

【１】山下のあいさつ部分

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年12月1日
公益財団法人大阪府三島救命救急センター　
理事長　濱田剛史様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　茨木市議会議員　山下慶喜
　

公　開　質　問　状

　貴センターにおかれましては三島地区を中心に広域住民の救命救急センターとしての役割を果たされていることに心から感謝と敬意を表するものです。
　さて耐震の関係もあり、センター移転が大きな課題として貴センター理事会でも議論されていると聞いています。本市においても市議会で取り上げられているところでありますが、残念なのは議論にあたって情報入手が困難なことです。
　例えば茨木市は議会前の説明会で「センター理事会で大阪医大を移転候補地とする決議があり、３月２１日には医大に対し移転に際し配慮いただく旨の依頼文書（以下文書①）が提出されました」、また医大からはセンターに対し「センターの移転に際しては十分に配慮することを了承する」旨の文書（以下文書②）が提出されていると報告しています。
　しかしこれらのやり取りの文書は議員に配布されず、市も保有していません。
理事長が市長をされている高槻市なら保有しているかと、私は当該文書の公開を求めて情報公開手続きを行いましたが文書不存在との回答でした。
　以上の経過を踏まえ公益財団法人である貴センターに以下質問させていただきます。

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【２】大阪府三島救急医療センターのあいさつ部分


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大三救(法)第管８５号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２９年１２月１３日

茨木市議会議員
　山　下　慶　喜　様

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公益財団法人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大阪府三島救急医療センター
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局長

当医療センターへのご質問に対する回答について

　師走の候、貴殿におかれましては益々ご清祥のこととお喜び申し上げます。
　さて、平成２９年１２月１日付けの書面にて当医療センターにご質問いただ
きました件につきまして、下記のとおりご回答させていただきますので、よろ
しくお願い申し上げます。

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【３】山下の質問とセンターの回答

山下の質問とそれに対する回答です。

１、貴センターの文書管理について何らかの規則、要項など規定の有無について。
①規定等が有る場合、その規定の名称、管轄する担当課はどこか。

○ご質問１について
　法人で必要な規程を整備し、適切な文言管理に努めています。


２、公益財団法人として情報公開に努めるべきと考えますが、貴センターでの取り組みについて。
①これまでの取り組みと現況について
②今後取り組む予定があればその内容について

○ご質問２について
　法令等に従い情報公開に取り組んでいます。


３、現在は上記の文書①、文書②ですら、理事に配布されていないと聞いています。これらの文書については当然に理事や評議員に配布すべきと思いますが、見解をお聞きします。

○ご質問３について
　理事会では付議事項の審議に必要な議案書（書面）を提示しています。


４、理事長、副理事長は自治体の長の充て職になっています。これは自治体と公益財団法人である貴センターとの関わりから当然のことです。同時に貴センターでの決定は自治体運営に大きな影響に及ぼします。それゆえに理事会運営において、理事や評議員に対しては文書等での丁寧な説明と、またそれらの文書については各自治体にも配布し、公文書になるような手続きが必要と考えますが、この点の見解をお聞きします。

○ご質問４について
　理事会では議案害に基づき審議に必要な説明となるように努めています。
　また、法令に従い関係行政機関へ必要な書面を提出しています。


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最終本会議で田中議員への弔辞 /大阪市民選対と忘年会

　最終本会議で田中議員への弔辞。涙なしに読み上げることはできず、みっともないと思うもののどうしようもありません。

　ともかく今日で１２月議会、そして一年間の議会での公式日程も終了しました。

　本会議終了後、市民相談（安威川河川敷の安全について）。しよう会（地域・校区で「障害児・者」の生活と教育を保障しよう茨木市民の会）と茨木市の意見交換会に向けて事前交渉の準備。議会資料の片づけ。

　エル大阪で市民選対の会議。社民党、自由党、緑の党、共産党、立憲民主党に私の新社会党を入れた６党と市民のざっくばらんな話し合い。終了後は忘年会。同じフロアーでは総がかり行動の会議があり、見慣れた皆さんが・・・。終わるのも同時くらいでした。

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田中総司議員への弔辞

　鹿児島から早朝に出発。明日の最終本会議に向けて幹事長会、議会運営委員会の報告。田中総司議員の死去に伴う弔辞を読み上げる予定です。

　役所に向かう途中、同僚議員とバッタリ。葬儀の弔辞に田中議員の人柄が偲ばれたと語ってくれました。役所では議長や事務局からも「よろしくお願いします」の挨拶。

　鹿児島に帰っているときもどんな話がいいのか、これまでの付き合いを振り返っていました。ただ自民や維新の対しては元気なのですが、弔辞となると涙もろくなり、どうもいきません。

　他の用事もしながらの推敲は翌日の３時半までかかりました。

田中総司議員への弔辞

　総ちゃん、あなたと中村信彦議員、そして私は社会党の若手三人組として長く活動、気心のしれた仲でした。

　今年の市議選で中村議員が勇退し、あなたと私が当選。選挙直後から中村議員のご苦労さん会と二人の当選祝いを一緒にやろうと持ち掛け、日程を調整していました。
ところが、いつもはすぐに返事のあるあなたからの返事がなかなか帰ってきません。

　何回か掛けるうちに、「調子が悪くて」の言葉。そうだったのかと私は自分の不明を恥じました。選挙も戦えるまでに、体調が回復していたと思い込んでいたのです。
　その時「山ちゃん、健康診断してるか。がん検診のある人間ドックで、ちゃんと受けとった方がええで」とアドバイスしてくれました。

　今月の４日に妹さんから電話が欲しいとのメールが入り、お兄ちゃん、もう長くないかもしれない、お兄ちゃん、「山ちゃん、来とったんかな」って言うてた。いろいろあったけど、会いたんやと思う　と。

　見舞いに行ったら「山ちゃん、来てくれてありがとう。いろいろお世話になったな」とあなたはいい、私は「お互いな。総ちゃんのおかげで、ノンちゃんとも結婚できたし、ありがとう」と返しました。
　あなたはなんども「やらなあかんことあるんやけど」と気にしていました。病床にあっても、生真面目すぎる、いつもの総ちゃんでした。

　8日の委員会が終わって直後の悲報でした。大阪市内での集会挨拶があり、遅くなってご自宅にうかがいましたが、病気に苦しんだかけらもなく、穏やかで満足感すら感じる表情になっていました。
　
　あなたに初めて出会ったのは１９７１年、府会議員の大友康亘さんの事務所。あなたは選挙バイトの学生グループで、鹿児島から出てきた私は一定の距離感を感じたものです。
先に社会党や社青同・日本社会主義青年同盟に入った私が、あなたに誘いの電話をかけると、あなたが出ることはほとんどなく、代わりに出てきたのが妹さん。その妹さんが、やがて私と結婚することになり、あなたは義理の兄となりました。

　あなたは二人の妹さんを見守るやさしいお兄さんでした。またご両親の期待に応えて北野高、大阪大と進んだ勤勉と博識の人でもありました。
その責任感からか、何事に対しても、慎重でした。比べて私は末っ子で、家族から離れての一人ぐらし、何も気にしなくていい気楽さがありました。

　この違いが微妙に影響したのが、１９８０年４月の市長選と同時に闘われた市会議員補欠選挙でした。社会党で予定していた方が党公認では戦いたくないと辞退、党公認で闘える候補として上がったのがあなたと私でした。
　執行委員会が開かれ、沈黙ののちに出るといった私に、あなたは異議を唱えることなく了承し、選挙も気持ちよく戦ってくれました。その後の経過から、もし逆だったらと、あなたに申し訳ない気持ちを持ち続けたものです。あなたにとっても「もし、あの時」と思い返す一コマだったのかもしれません。

　当時の社会党は井上衆議院議員、大友府議会議員が安定した力を持ち、重冨市政の与党として順調な歩みを続けていた時代でした。

その恵まれた社会党の中で、あなたと私は市議選ではライバルになるものの、社会党の同志として、また年間を通じた大友さんのイベントでは共に汗を流す仲間として同じ時を過ごしたのです。

　その状況が一変したのが１９９２年の茨木市長選挙。大友府議が5選目を目指す重冨市政への批判を強め、自ら出馬への意欲を示すようになります。
市長選を間近に控えた正月早々、大友府議から市議団に集まってほしいとの声がかかり、立候補の決意が語られました。

　あなたを含む4人の議員はこれまで同様、重冨体制維持を主張し、立候補に反対。
私は反対の気持ちは同じでも、社会党の顔だった大友さんが立候補となれば、ほっとくわけにはいかないと主張。5人の議員の心情に大きな開きはなくても選択肢は二つに一つ。苦渋の判断を迫られ、あなたは重冨市政を継承する山本助役を、私は停滞から飛躍を訴える大友さんを応援することになりました。

　この夜の会議から、茨木社会党は分裂の方向に動き、議員団も分かれていきます。
その後、政治改革の激動の中で、全国の社会党は三つに分かれてしまい、あなたと同じ政党で活動することはありませんでした。

　しかし政党は違ってもあなたの社会党時代からの平和人権への思いは強く、議会や市民運動で行動を共にすることが幾度もあり、嬉しかったものです。

　中でも戦争法、共謀罪への反対行動では社会党時代の関係が完全に復活し、お互いがお互いを頼りにして総がかり行動にも取り組むようになりました。

　今、安倍政権のもとで憲法が改悪されようとし、平和と暮らしが危機に瀕している中、身体が思うに任せなかったあなたの歯がゆさは、いかほどばかりだったことか。その無念を思います。

　総ちゃん、あなたと一緒に街頭に立つことはできなくなりました。しかし、あなたの思いを受け止めて頑張る市民はいっぱいいます。その仲間とともに私も頑張りたいと思います。
総ちゃん、安らかにお休みください。さようなら。そしてありがとう。

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常潤高校 / 『奇跡を拾って歩いてきた』

　加世田から鹿児島中央駅へのバス。多くの高校生が乗り込んできます。見慣れない制服が気になり男子高生に聞くと県立加世田常潤高校でした。しばらく世間話。若い人と話すのは楽しいものです。なお同校では生産した農作物、加工品を販売しています。　帰省中立ち寄ったドルフィンポートでも販売しているとのことでした。

　以前は農業高校で、加世田川沿いにありましたが、今は高台に移っています。私の中学校からもたくさん進学していました。

　昨日は小雨状態でしたが、今日は晴れ模様。桜島がすっきりと錦江湾に映えていました。

　１０日の新社会党西日本大衆運動集会で手にした『奇跡を拾って歩いてきた』（山田哲二郎著）を帰省の途中読んでいました。著者の山田哲二郎さんは大津市議会議員を４期務められ、全国市議会議長会副会長、人権を守る大津市民の会会長の経歴もあります。

被差別、朝鮮人差別、アジア侵略のための道具とした性奴隷、インパール作戦の無謀さ、その中で生まれるロマンス・・・ぜひ読んでほしいと思う本でした。

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空き家が家屋全体の２割－南さつま市

写真は南さつま市役所

鹿児島から加世田にはバスで。伊作峠を超えていくのですが車窓には木々と竹の林の光景が延々と続きます。吹上に入り、田園地帯に入ると野間岳が右に見えてきます。

万之瀬川。

レンタサイクル、新車になっていました。

ローカル鉄道・南薩線の廃線跡にサイクリングコース


絶対降りないで漕ぎつづけた白亀坂


　南さつま市役所で空き家対策について相談。市域には空き家が家屋全体の２割もあり、大きな問題になっているとのこと。連絡が取れないところがあり、所有者に対する固定資産税も滞納になっている。空き家に対する解体助成金制度を持っているとの話。
　
　誰もいない実家に帰り、家と私の勉強部屋があった小屋を点検。家に異変はなく、掃除さえすれば住める状況です。もちろん電気や水道など手続きは必要ですが。額に入っていた両親や祖父の写真、誰もいない家では寂しかろうと持ち帰ることにしました。

　小屋は屋根の一部がぽっかり空いていましたが、幼児期は牛を飼っていました。姉が餌となる草など採取して食べさせ、夏場は群がる蚊を退治するための青白い防虫灯で守りました。成長すると馬喰が連れていくのですが、ああ殺されるのかと可哀そうになったものです。

　２階は夏休みになると昼寝、芋畑から吹いてくる風が心地よかった。高校時代は深夜放送を聞きながらの勉強。真冬になると浜からの海鳴りが聞こえ、夜空には天の川が煌めいていました。

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大津から鹿児島へ

　新社会党の西日本大衆運動集会が２日目。朝食会場から教育会館へ移動。

県庁前ということもあって各党の事務所や宣伝カーが目につきます。

12月10日(目)
　08 : 30　報告｢京丹後Ｘバンドレーダー基地撤去闘争｣
　　　　　　レポーター　永井友昭事務局長(米軍基地建設を憂う宇川有志の会)




　09 : 15　　質疑、報告交流


　10 : 45　闘争報告
　　　　　｢小説『奇跡を拾って歩いてきた』と父の歩いた道そして今『9条の歌』を歌う｣
　　　　　　レポーター　石居九美さん(作家)

　11 : 45　　交流会まとめ

　12 : 00　　閉会の挨拶・団結ガンバロー

　大津から茨木に戻り、鹿児島に帰る準備。亡くなった田中総司議員の通夜は夜なので、会場に行き親族の皆さんに挨拶、手を合わせました。

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大津市で新社会党の西日本大衆運動集会

写真は木原壮林さん

　新社会党の西日本大衆運動集会が２日間の予定で滋賀県大津市で開催。今日の予定は以下の通りでした。

開　会あいさつ
　主催者代表あいさつ　山下けいき

　講演｢若狭の原発再稼働を許さず、原発全廃をめざして｣
　講　師　木原壮林(:京丿都工芸繊維大学名誉教授、若狭の原発を考える会代表
　　　　　元・目本原子力開発研究機構勤務)
いただいたレジメは原発がいかに無謀なものかを丁寧に解説。今後の「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動での宣伝の参考になります。

　15 : 30 報告｢若狭のアメーバデモから学んだこと｣
　　　　　　　　　　レポーター　橋田秀美(若狭の原発を考える会)

　現場に足を運んで初めて分かること。そして何回も顔を合わすことで得られる信頼感を話してくれました。

　16 : 00　　質　疑

　16 : 30 闘争報告｢JAL165人解雇撤回闘争の現状と課題｣
　　　　　　レポーター　鈴木圭子(ＪＡＬ闘争団)

　17 : 30　　移　動

　18 : 00　　懇親交流会

　20 : 00　　休　会(以後、自主交流)

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田中総司議員が亡くなりました

写真は2015年7月22日の平和行進　左から田中総司議員、森みどり前大阪府議、中村信彦市議

　初めて出会ったのは大友康亘府議会議員の事務所。彼は選挙バイトの学生グループで、鹿児島から出てきた私とは一定の距離感がありました。それでもお互いに社会党に入り、秘書だった小林英一さんとともに大友事務所の若手三人組と呼ばれるようになります。大友会での夏の万博公園での納涼の夕べ、女性後援会・旦友会の日帰り旅行、秋の一泊ツアーとイベントの企画から当日まで分担協力してこなしていきました。大友さんや後援会の皆さんから、それぞれが可愛がってもらったものです。

　彼に電話をかけると本人の代わりに出てきたのがやがて私と結婚することになる妹さん。彼は義理の兄となりました。小林さんが先に議員になり、そして私と彼も議員としての道を歩くようになります。

　義理の兄弟でも選挙となると同じ社会党内で競い合う微妙な関係。１９９２年の茨木市長選挙で私は大友府議を支援し、彼は他の社会党市議と一緒に山本末男助役を支援、その後の「政治改革」で社会党が分裂させられると、私は新社会党、彼は民主党と政治的には分かれていきます。

　それでもお互いに社会党時代からの平和人権への思いは強く、議会や市民運動では行動を共にしてきました。戦争法、共謀罪反対では社会党で一緒に頑張ってきた関係が完全復活し、お互いに頼りにして総がかり行動に取り組んできました。とんでもない時代、一緒にがんばりたかった。

　一昨日、北摂病院に見舞いに行った時、お互いに「世話になったな、ありがとう」と言葉を交わしたものです。言葉は弱弱しかったものの、意識はしっかりしていました。正月は越せると思っていたのですが・・・。総ちゃん、ほんとにありがとう。

　委員会終了後、控室で片づけていたら訃報が入りました。大阪市内のドーンセンターで人民新聞弾圧への抗議集会があり、アピールしてから、田中議員のお宅へ。久しぶりにご家族の皆さんとお会いしました。

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総選挙における福岡市長の対応について

　文教委員会のヒアリング。資料を読みこなして質問を詰める作業ですが、今回は時間を取られることが相次

総選挙における福岡市長の対応について

　１０月に行われた総選挙における福岡市長の対応について質しました。懲罰動議が頻繁に出され、「小選挙区で落選したら政界引退」と公言しながら、恥ずかしげもなく比例区復活した議員を推薦したことをどう思うかと問うたもの。

１、市長は完全中立ではなく、特定候補を選挙公報で推薦している。公報以外に何らかの支援行動をされたのか。もしそうであればその内容を示されたい。

２、市長は選挙公報で、自民候補は単なる推薦、しかし維新の候補者には「私たちも自信をもって推薦します」となっている。ところがこの維新の候補者は民新党に対して「あほ」発言など昨年だけで４回も懲罰動議が出されている。こんな人物をなぜ自信をもって有権者に推薦したのか説明いただきたい。
　
３、また１人しか当選しない小選挙区で２人の候補者の推薦人として名前を出すのは矛盾ではないか。

４、2人のうち１人は落ちることになるが、その候補は比例区復活してほしいと思って名前を出したのか。2人推薦となれば、市長は理の当然として比例区は自民か維新にと誘導していることになるがこの点どうか。

５、無所属で立候補して当選した市長、その市を代表する市長が特定の政党候補者を応援することの是非をどう考えるか。

６、「小選挙区で２回連続落ちたら政界引退する」と大言壮語していたのに、落ちたら舌の根も乾かないうちに比例区復活した。義務教育だったら指導の対象だ。比例区復活の理屈はさきほど選管が遠慮しながら「特定候補の支持と判断するのは困難」と述べた通り。

　昔、代議士は選良と呼ばれ選出された立派な人として尊敬の対象だった。ところが三省堂の新明解国語辞典には「理想像を述べたもので現実は異なる」と説明しているが、全くその通り。

　うそをついて比例区復活したかと思ったら、他党の議員を犯罪人、朝日新聞は死ねと暴言の限り。
　自信をもって推薦した市長は、今も自信をもって推薦して良かったと考えているのかどうかお伺いしたい。

７、「いくらなんでも往生際が悪すぎる」、「何を追及しようが、何を批判しても「お前が言うな」で一蹴されて終わり」とネットでは言われている。こんな人物を推薦したことの責任は次期選挙までの任期中ついて回ると思うが市長の見解はどうか

８、政治家の世界では「悪名は無名に勝る」と言われる。評判が悪くても知名度がある方が選挙に有利だということ。しかしこの思想が民主主義政治を形骸化させる。
　また「悪貨が良貨を駆逐する」悪い物が蔓延ることで良い物が淘汰されてしまうことを言うが、市長には理非曲直を正す立場が求められると思うがどうか。

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何のための前立腺がん検診、80歳以上が1036人でがん発見は2人

　元衆議院議員・服部良一さんの支える会会報「ピースでピース」の原稿書き、

　午前中総がかり行動の打ち合わせ。今月の１２月１９日の総がかり行動は光物でにぎやかにやることになりました。終わってから元府議会議員・大友康亘さんの事務所に。大友さんの看板移動。大友さん、山下、服部さんと３人の看板が仲良く並びました。

　昼から裁判における私の主張の準備。

がん検診について


１、乳がん検診に関して

①厚労省は２８年指針で乳がん検診における視触診の有効性を否定している。その厚労省の見直しを無視してまで視触診を続ける根拠は何か。

②マンモグラフィ単独実施と視触診の併用が有効との科学的、客観的根拠があるのか。それを裏付けるデータはあるのか。
　
２、前立腺がん検診に関して

①大阪府内でこの検診を実施している自治体、実施していない自治体はどれぐらいあるのか。政令市の大阪市はやっているのか。

②実施自治体のうちで年齢制限やっている自治体と、その年齢制限はどのようなものか。

③昨年度本市の受診者数、要精密検査数、がん発見者数の年代別、合計数はどうなっているのか。

④本市の前立腺がん検診に関する説明はホームページ、パンフなどどう説明しているのか

⑤PSA（前立腺特異抗原）検査の有効性が不明であること、また過剰診断による不利益が言われているが、本市の考えはどうか。さらに精密検査となる生検のリスクについての認識はどうか。

⑥がん検診の有効性については厚労省、国立がんセンターとも大腸がん、子宮がんについては一致しているものの胃がん、乳がんについては見解が異なっている。本市はこれ以外に肺がんや先ほどの前立腺がんも対象にしているが、何を持って有効だと考えているのか。

二問目

　前立腺がん、多くの自治体がやっていない。やっていても堺市、守口では７０歳以上は意味がないということでやめている。ところが本市では７０歳以上が全体の６２％を占め、８０歳以上が１０３６人、そのうち危険な生検が１２０人、それで見つかったのは２人。この2人が手術と経過観察いずれを選んだのか分かりませんが、もし経過観察だったら意味があるのか、手術することが延命につながるのか、大きな疑問だ。

　国立がんセンターが対策型検診としては勧められない前立腺がん検診については、府下の状況や先ほどの検査状況から中止し、どうしてもということであれば任意検診にするのが正解と思うがどうか。

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他事記載 / 施設入所者の投票権保障 /本格化する「追い出し」

　本会議二日目。総選挙終了から日が経っていないこともあってこれに触れた議員が私も入れて４人でした。当初４項目発言通告してヒアリングも済ませて準備していましたが、時間がないために３項目に絞って質問。

　選管に対する質問は以下の通りです。

《２》、選挙事務に関して

１、小選挙区票の開票事務が滞った原因は候補者名だけでなく、政党名が記された、いわゆる他事記載のものが最初から有効票として流れてきたことにある。今回総選挙の選挙区選挙における有効票、無効票の内訳はどうか。

２、なぜ他事記載は無効となるのか、また自民党原田ならまだしも、公明党原田、共産党原田といった、明らかに所属政党が異なっているものまでがなぜ有効とされるのか、一方で「がんばれ原田」はなぜ無効となるのかお聞きしたい。

３、また、こんな文章を目にした。「大阪９区以外の皆様からも比例票を通じて「〇〇支持」の票を多数いただいたことを知り」というもの。そもそも比例は政党名選挙であって特定個人の支持とは無関係。この政党は比例区候補を２２人も立てており、自分を支持する票だと言うのは無知蒙昧そのものと思うが、選管の見解はどうか。

４、高齢者など自宅ではなく要介護や病気等の事情で施設入所の場合、全員が投票できるようになっているのか。現在の取り組みの状況と、課題についてどう考えているのか。

二問目

　選挙区に共産党の原口という候補者がいた場合でも、共産党・原田の票は（自民党の）原田の有効票となるのか難しい。候補者の属性を示すものとして政党だけが認められる一方で、「がんばれ原田」は他事記載として認められない。投票の秘密保持ということで、他事記載は原則無効との規定が現在どれだけの妥当性があるのか、私は納得できないところがある。

　開票立会人のしおりには無効投票の類型として「他事記載をしたものとあり、若干の例外がある」と書かれているものの、どんな例外かは記載がない。今後は記載すべきと考えるがどうか。

　今日の本会議終了は、７時をかなり過ぎていました。子ども署名の皆さんが話を聞いてほしいと待ってくれて、１時間ほど意見交換。

【今日の情報紹介】

本格化する「追い出し」　原発自主避難者に国が退去訴訟


　東京電力福島第一原発事故により、強制避難区域以外から自主避難した人たちに、さらなる苦境が訪れている。福島県が実施してきた住宅無償提供が今年三月末で打ち切られてから半年余。避難先の住宅からの退去を迫る姿勢が本格化してきたからだ。「帰る場所はないのに…」。不安を募らせる自主避難者たちの訴えを聞いた。

　「建物が古いからここは冬は大変だべ。湿気がすごくて除湿器をかけてないと押し入れの布団が水浸しになるし、カビがぶわーっと生えるんだ。畳だってもう腐ってて限界なんだが、交換してくれない」

　山形県米沢市にある雇用促進住宅万世宿舎。ここで六度の冬を越してきた元高校教諭武田徹さん（７６）は、わが家の状況をこう語る。妻の節子さん（７５）と二人暮らし。この宿舎のほとんどが空き家で、人の気配の少なさが、室内に入り込む冷気をさらに冷やす。

　武田さんは九月下旬、米沢市内にある他の二宿舎に住む自主避難者七世帯とともに、独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構から提訴された。同機構は、全国の雇用促進住宅を所有してきた厚生労働省の外郭団体。つまりは国から訴えられたのだ。自主避難者に対する立ち退き訴訟は、全国で初となる。

　福島県からの自主避難者は昨年十月の時点で二万六千六百人いた。同時期の避難者全体の約三分の一にあたる。福島県全域が災害救助法の適用を受けたため、避難指示区域外の避難でも支援の対象となったが、避難指示区域内なら得られる東電からの賠償金などはなく、住宅の無償提供が公的支援のほぼ全てだった。

　なのに、福島県は原発事故以降、自主避難者に行ってきた住宅無償提供を今年三月に打ち切った。避難者への雇用促進住宅の無償提供も連動して打ち切られたが、武田さんら八世帯は、同機構側に家賃を支払わないまま住み続けた。訴状は、八世帯に、立ち退きと、未払いの家賃三万五千～三万七千円を四月分からさかのぼって支払うよう求めている。

　訴状には、機構は四月以降、武田さんらと同様の境遇にある避難者約五百人以上と有償での賃貸契約を結んでおり、「公平・公正性の観点から、被告らの継続入居を容認できない」とある。

　武田さんは「一般論なら、機構側の言うとおりだ」と認めつつ、「俺たちは何も悪いことはしてねえ。避難しなきゃならない原因をつくった国や東電が、家賃を支払うのが当たり前なんだ」と声を震わせる。節子さんは「他の人たちは払っただろっていうけど、払わされたんですよ。無理やり」と言う。

　ただ、立ち退き訴訟という事態は重い。「訴訟なんて人生初だもの、みんな」と武田さん。八世帯のうち五世帯が高校生以下の子どものいる子育て世帯で、生活はギリギリだ。父親が毎日、車で一時間以上かけて福島県まで働きに行き、母親がパートに追われるという世帯もある。

　「子どもがいれば放射能が怖いから福島には戻れない。子どものことを考えれば、転校はさせたくない。動けねえんだ。そういう家は」

　そもそも住宅の無償提供は、どうして打ち切られたのか。

　福島県の担当者は「除染の進捗（しんちょく）状況、食品の安全性の確保などで生活環境が整い、災害救助法で応急的に対応するような局面ではなくなったため、もともと避難指示の出ていない自主避難者は同法の適用から除外した」という。

　自主避難者向けの無償提供住宅は、昨年十月の段階で一万五百二十四世帯あった。同県は激変緩和措置として、所得が一定以下の世帯に月額最大三万円の家賃補助をしているが、対象は約二千世帯にとどまる。

　担当者は「いまの福島県は戻ってくる気になれば戻れる状況。個別の事情で福島に帰りたくない人がいるのも分かるが、そこは個々の判断だ」と話す。

　「自主避難者はもういない」「なるべく帰還せよ」というのが国や福島県の立場だ。事実、復興庁の避難者統計は自主避難者を人数にカウントしなくなった。避難者でなければ一般人だから、とばかりに「追い出し」の圧力は容赦なく高まっている。

　東京都東久留米市にある国家公務員住宅では、初夏の除草作業の際、自主避難者が住んでいるところだけが除草されなかった。避難者の女性が理由を尋ねると、作業員は「ここはやらなくていいと（同住宅を管轄する）関東財務局側から言われた」と答えたという。

　もともと取り壊し予定で、五年前から公務員は住んでおらず、住んでいるのは自主避難者の四世帯だけ。女性は「誰もいないところは草刈りして、私たちのところは草ボーボー。夫は『これは嫌がらせだ』と怒った。放置することで、出て行ってほしいんだなと強く感じる」と話す。

　東京都江東区の国家公務員宿舎東雲（しののめ）住宅に息子（３４）と入居している寺島えな子さん（５７）は「役人二、三人が玄関先に来て『今ここで有償入居の契約を』と迫られたという人もいる」と不安がる。自身も息子も「福島県から逃げてきたとうわさされることがトラウマ（心的外傷）で働けない」ため、現在は無収入で、月額約八万円の有償入居はできない。「いつか山形のケースのように訴えられるかも。どうなるんだろうと不安だ」と話す。

　その不安が現実化しそうな動きもある。福島県は今月十日、無償提供の打ち切り後も家賃を払わず住み続けている県内の自主避難者五世帯に、立ち退きと未払い家賃の支払いを求め、提訴する方針を固めたという。同県が実際に居住している避難者を提訴すれば初めてのケースとなる。

　避難者と支援者らでつくる市民団体「避難の協同センター」事務局長の瀬戸大作さんは「離婚した母子避難や、生業を失った高齢者…。打ち切り後、多くの人が有償で住まざるを得なくなり、深刻な貧困状態に陥った人からの相談が多くなった」と話す。

　瀬戸さんによれば、困窮した人に福島県が、避難先で生活保護を受けるように勧めるケースも多いが、避難先の自治体は「生活保護を受けるぐらいなら福島に帰っては」と避難者に言うこともあるという。

　「複雑な事情を抱えて知らない土地で暮らす避難者は孤立しており、支援を受けられないでいる。国や福島県は追い出しの裁判をするのではなく、真摯（しんし）に避難者と向き合ってほしい。あれだけの原発事故の被害者なのだから」

　（大村歩）


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今日から１２月議会 /「歌は世に連れ」

　今日から１２月議会。昼の休憩、議会終了後にヒアリング。さてわずか１０分の質疑をどうしよう。

　夜９時から平田住宅管理組合の夜回りで駐車場、駐輪場など点検巡視。雨が降った後もあってお月さんがきれいでした。

【今日の情報紹介】

「歌は世に連れ」

　先週末、フォーク歌手、はしだのりひこさんの訃報が届いた。７２歳。日本にフォークソングを定着させた主役の一人だが、近年はパーキンソン病に苦しみ、闘病生活を送っていたそうだ。

　▼彼の名前を初めて知ったのは１９６７年、僕は大学４年生だった。安下宿のトランジスタラジオから流れる「おらは死んじまっただ」というとぼけた歌詞と軽快なリズム。歌っているのはザ・フォーク・クルセダーズ、曲名は「帰ってきたヨッパライ」。双方の名が記憶に刻み込まれた。

　▼その後、グループは解散。僕も社会人となり、長野県上田市で駆け出し記者として一歩を踏み出した。そこでは、地元の若者たちが盛んにはしださんや加藤和彦さん、北山修さんらの歌を歌っていた。「風」や「花嫁」、そして「あの素晴らしい愛をもう一度」。やがて岡林信康さんの「友よ」も彼らの定番になった。

　▼歌う場所は古ぼけた喫茶店や駅前の広場。ギターさえあれば、即席の音楽会の開かれる時代だった。歌は世に連れ、世は歌に連れ。僕のような音楽とは縁遠い人間でも、その曲名を聞くと、即座にメロディーが浮かんでくるのは、当時の名残だろう。

　▼ところが、いまは歌手の人気が細分化、先鋭化して、世代を超えて歌える歌が定着しづらいそうだ。それだけ社会の階層分化が進んでいるのだろう。みんなが同じ歌を歌う時代も息苦しいが、一緒に歌える歌が少ないのも気に掛かる。　（石）

以下は高校時代の懐かしい曲です。


はしだのりひことシューベルツ／さすらい人の子守唄 （1969年）


イムジン河　フォーク・クルセイダーズ

ふたりだけの旅 - はしだのりひことクライマックス

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一斉清掃 / 公民館の最終合同委員会 / 与党の質問時間増えたのに

　午前中は住んでいる平田住宅の一斉清掃。今年は副理事長ということもあって、理事が集まって清掃道具、ビニール袋、お茶のペットボトルの準備。団地内の剪定が月曜からということで、同じことの繰り返しという声も。来年は「１１月末に剪定し、１２月一斉清掃」を検討してもらおうとなりました。

　夜は公民館の最終合同委員会で、終わった後、懇親会。
　
　昼は福岡国際マラソンを片付けものしながら、夜は日曜劇場「陸王」を公民館から帰ってから楽しみました。

【今日の情報紹介】

与党の質問時間増えたのに　「よいしょ連発」野党が批判

　二十七、二十八両日開催の衆院予算委員会は、与党と野党の質問時間の配分が「二対八」などとされていたこれまでと比べ、与党への割り当てが多い「五対九」となった。二十七日は質問した議員八人のうち六人が自民、公明の与党議員。安倍政権の政策が正しいと強調する質問が目立ち、安倍晋三首相を持ち上げる場面も続いた。　

　自民党の田村憲久政調会長代理は、政府が具体案を検討中の幼児教育・保育の無償化対象を巡り、障害児が含まれることを政府に確認した。国会質疑で与党としても政府に確認を求める点があるとの問題意識からだ。一方、経済格差の問題では「安倍政権になって格差は縮まった」と質問で指摘し、首相が成果を強調するのを手助けした。

　自民党の菅原一秀氏は、学校法人「森友学園」に国有地が格安で売却された問題で、売買契約前に学園と財務省近畿財務局の担当者がやりとりした音声データを取り上げ、財務省の見解をただした。ただ、会計検査院が二十二日に公表した検査結果報告で、政府がごみ処分量を過大に推計し大幅に値引きしたと指摘された原因を掘り下げることはなく、「こういう事案が二度と起こらないように」と求め、この問題の質問を終えた。

　自民党の新藤義孝政調会長代理は首相の外交姿勢に関し、「別によいしょしていない」と前置きしながら、首相が名付けている「地球儀を俯瞰（ふかん）する外交」を称賛。公明党の石田祝稔政調会長も、同党が衆院選公約で掲げた教育負担軽減の話題を取り上げる中で首相に教育の重要性を語らせ、「世間の人は、首相の顔は戦争をしたがっているというが、いかに教育に熱心かよくわかった」とエールを送った。

　立憲民主党の長妻昭代表代行は委員会終了後、「相当よいしょ、お互いエールを送り合っていた。褒め合いのようだった」と批判した。　（我那覇圭）

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本会議質問でヒアリング /「光の回廊」 / 「性的少数者（ＬＧＢＴ）への配慮が足りない」

　本会議質問でヒアリング。選管、教育委員会、保健医療課の皆さんです。

　夕方から「光の回廊」のスタートで駐輪場となった中央公園は自転車で一杯でした。夕方以降見て回りましたが結構な人出になっています。

　夕方からはジョギングクラブ・大阪ミントＪＣの総会と忘年会でしたが、今年は気が回らずにカラオケだけの参加になりました。

【今日の情報紹介】

　男か女のどちらかを丸で囲む小さな欄に、心を傷つけられる人がいるとは思いもよらなかった。先日、ある大学で学生の意識を探るために用意したアンケート用紙の性別欄のことである。

　南風録　「性的少数者（ＬＧＢＴ）への配慮が足りない」。協力を依頼した教員からやんわり指摘された。「せめて自分で書き込める方式がいい」とアドバイスを受け、慌てて作り直した。

　公的な書類でも、性別欄を見直す動きが広がっている。滋賀県は性別欄のある書類の約８割について、欄を廃止したり、男女を選択する方式を改めたりした。職員採用試験の申込書に性別を書かなくていい自治体もある。

　学校の制服も男子はズボン、女子はスカートと決まっていたが、男女ともズボンを選べる学校が全国的に増えつつあるという。鹿児島では性同一性障害などに考慮し１０年以上前に取り入れた高校がある。

　とはいえ、いまだに社会の偏見は根強い。同性パートナーが宮中晩さん会に出席するのは反対、と自民党の竹下亘総務会長が発言した。「日本国の伝統に合わない」と理由を述べたが、自民党は先の衆院選で性的少数者に配慮した施策を公約に掲げたのではなかったか。

　日本で性的少数者とされる人の割合は７．６％という電通の調査がある。その権利を保障し、多様性を認める社会をどうつくるか。そこに時代の要請に応える政治の使命があろう。

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