うるう年、4年に一度のこの日。全国各地では様々なイベントが企画されたようですね。自分にとっては特別な事はありませんでしたが、通級に通ってくる生徒たちの笑顔が見れたことに「福(29:フク)」を感じました。今日に限らずいつも生徒たちの幸せそうな顔を見たいなあ~
使われる学習指導要領を 特別支援教育部会で意見
中教審初等中等教育分科会教育課程部会特別支援教育部会の第6回会合が2月22日、文科省内で行われた。知的障害のある児童生徒のための各教科の改善・充実の方向性について、事務局から検討素案が示された。委員からは「特別支援学校の現場では、学習指導要領が驚くほど使われていない」といった意見があった。
事務局が示した各教科の改善・充実の方向性は――。
▽育成すべき資質・能力との関連を踏まえた各教科の目標を「知識・技能」「思考・判断・表現」「学びに向かう力、人間性等」の3つの柱とする▽社会の変化に対応した各教科の内容や構成の充実▽質の高い学びの実現に向けて指導方法の充実▽観点別学習状況評価の導入と多様な評価方法の活用▽特別支援学級での取り扱いと小・中・高校の各教科との関連の可視化。
意見交換では、横倉久東京都立大塚ろう学校長が学校現場からの視点として、「現場では驚くほど学習指導要領や指導書が使われていない。学習指導要領に依拠せず、独自に教育課程を編成し、自立活動を行っている。もっとひもとかれる学習指導要領にした方がいい」とした。
加藤正仁(社福)からしだねうめだ・あけぼの学園園長は「18歳から選挙権がある時代。意見表明する能力、スキルも必要。小・中・高校の特別支援学級と特別支援学校と行ったり来たりできるよう、もっとファジーに捉え、学びに柔軟性を持たせていいのでは」と提言した。
村上由則宮城教育大学大学院教育学研究科教授は「小・中・高校のタテのつながり、高校の特別支援学級と特別支援学校の高等部といったヨコのつながり、双方向性がほしい」とした。
川合紀宗広島大学大学院教育学研究科附属特別支援教育実践センター長は「中学校で通級は減少する。その後、高校で通級があると言われていくだろうか。心理的抵抗感を解消しないと」と中学校の通級の充実を訴えた。また「たとえばLDの生徒は自立活動にはそぐわない。障害種によって個別の指導ができる教員を養成していかないといけない」と、個別の指導ができる教員の養成の必要とした。
田中容子東京都三鷹市教委教育支援担当課長は行政の立場から「小学校は、小学校と特別支援教育の免許があればできる。教科だけの免許をもつ中学校の教諭が特別支援教育をするのは難しい。高校はもっと難しい。そうならば、福祉の言語療法士や聴覚療法士、心理士などに自立活動を担当してもらったらどうか。教員とのコラボレーションもあり」と専門家との連携を提言した。
そのほか、自助ツールとして効果的なICTの活用、中・高校教員免許に現在とは異なった形での特別支援教育の免許を作ったらといった声も聞かれた。
発達障害、大学生のケア後手に 4月から配慮義務化
石山英明
2016年2月27日07時00分(朝日新聞記事より)
4月から障害者への配慮を大学に義務づける法律が施行される。受験時の配慮は進んでいるが、入学後の対応は遅れがちだ。特に8年前の20倍以上に急増した発達障害の大学生についての体制づくりが課題になっている。
■「相談場所を増やして」 大学生・院生、8年前の20倍
都内の男子大学生は、愕然(がくぜん)とした。2時間前、友人と分担してゼミの課題を始めたが、担当分が何も進んでいない。インターネットで有名人のブログを読んでいた。
広汎(こうはん)性発達障害があり、「優先順位をつけることや空気を読むのが苦手。グループワークで迷走しないかいつも気がかり」と話す。
発達障害は、広汎性発達障害、注意欠陥・多動性障害、学習障害などの総称で、知的障害を伴うこともある。大学では、
・教室移動や履修登録ができない
・ノートがとれない
・提出物を忘れる
・友人ができない
・物事の処理が遅い
などの形で表れ、それを苦に通わなくなる学生も。日本学生支援機構の調査(2014年度)では、発達障害がある大学生・院生で卒業したのは7割未満、就職したのはその約3割だ。
同機構によると、発達障害の診断書を持つ大学生・院生は14年度に2282人。学生全体の0・1%未満だが、8年前(108人)の21倍だ。文部科学省は12年の推計で公立小中学生の6・5%に発達障害の可能性があるとしており、「把握できているのは一部にすぎない」(大学関係者)という。
05年の発達障害者支援法施行や小中高校での特別支援教育の開始などで障害が広く知られ、受験時の配慮も進んだ。入試の多様化も進学を後押しした。一方、大学での少人数授業や共同作業などは、発達障害の学生の多くが不得意。だが、大学の対応は必ずしも十分ではない。
〈livedoorニュースより〉
遅れている障害者支援 ー 発達障害者支援法改正へ
2月17日、自閉症の人などへの早期発見などを定めた発達障害者支援法が10年ぶりに見直されることが分かった。都道府県に発達障害者支援地域協議会(仮称)を設置し、関係機関が有機的に連携することを目指す。超党派で構成する「発達障害の支援を考える議員連盟」(尾辻秀久会長)が今国会に改正法案を提出する。法施行後に日本も障害者権利条約を締結したことなどを受け、発達障害者の定義に「社会的障壁」によって日常生活や社会生活に制限を受けている内容を追加。この支援法の見直しで、様々な規定の制定、関係機関との連携、地域支援機能の強化を図っていく。
しかし、そのような支援法の見直しによっても、障害者の貧困問題のように、人間としての必要最低限の生活が保障されていない状況もある。以下、そのような状況と、その理由、そしてどうすれば現状より障害者支援が進むのか、考えていきたい。
障害者支援が薄い現状
厚生労働省の科学研究費による山田篤裕・慶応大教授らの研究グループの調査で、同省が貧困率の計算に使っている国民生活基礎調2013年実施)のデータを分析した。「障害や身体機能の低下などで、手助けや見守りを必要としていますか」という調査票の質問に「必要」と答えた人を対象に、年代別に貧困率を計算した結果、20~39歳では28.8%、40~49歳は26.7%、50~64歳は27.5%だった。つまり、約4分の1の障害者が貧困に苦しんでいる。賃金も安いほか、就労の場が少ない、障害者年金など公的な現金給付の水準が先進国の中で低いことなどからそう言える。
ちなみに、障害者の雇用の受け皿として、特例子会社の存在がある。特例子会社とは、企業が障害者の雇用を促進する目的で設立する子会社のことである。2013年時点で380社。ここ数年は年間20数社ずつ増えており、10年前と比較しても約3倍となっている。特例子会社は一定の条件を満たし、厚生労働省に認可を申請することで、設立可能。親会社とは賃金体系も異なる。
独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構の「多様化する特例子会社の経営・雇用管理の現状及び課題の把握・分析に関する調査」(2012年3月)によれば、障害のある従業員の賃金については、親会社と同じと回答があったのは8.2%。その他は独自の賃金体系を導入している。
特例子会社で働く障害者の平均年収は、150万円以上300万円未満がもっとも多くて60.3%、続いて150万円未満が25.3%、300万円以上400万円未満が11.9%。つまり、就労の場がある障害者であっても、4人に1人は貧困であると言える。就労をサポートする特例子会社勤務の人でさえ貧困である場合、貧困レベル以上の収入を得られる就労の場は相当限られてくる。ここら辺も政府としては改善しなければならないだろう。
障害者年金の場合、最重度の1級年金でも月額では81,258円しか年金が支給されていない。ちなみに、東京都の生活保護基準がおよそ13万円程度である。つまり、障害の1級という最重度の障害であっても、通常の生活保護費とは5万円も異なり、人間的な生活が担保されているわけではないと言える。
障害者支援をより厚くするには?
就職が難しいもしくは就職ができても収入の低い障害者の貧困対策として、ベーシック・インカムなど、最低限の生活を保障するための仕組みが必要とされる。現状は、生活保護を受給している障害者も多く、障害者は2万円程度加算される。しかし、問題はサポートする人材不足の方が大きいかもしれない。介護問題と同様に、肉体的・精神的に厳しい仕事でありながら、賃金は安い。
障害者本人への支援も重要だが、障害者を支援する周りの人も含めて環境を改善していく必要があるだろう。
昨年度から始めた大会の「川越カップ」今年度も開催します。今年度は女子の部も企画しました。ミニの籠球祭のように継続して行ける大会になって欲しいなあと思っています。参加チームは次のとおりです。詳細については今後お知らせしますね。お楽しみに
男子の部(3/19・20)会場 野田中 参加校…新潟小千谷市立片貝中、茨城境町立境第一中、千葉市立泉谷中、江東区立深川第一中、川崎市立東橘中、宇都宮市立城山中、新座第三中、野田中、高階西中(大東中)、富士見中
女子の部(3/20・21)会場 20日…富士見中、大東中、21日…高階西中 参加校…静岡市立清水第七中、福島田村町立大越中、日野市立第一中、前橋市立第七中、栃木上三川町立明治中、小平第三中、新座第三中、飯能第一中、高階西中(大東中)、富士見中
事故が相次いでいる学校での「組み体操」の問題で、千葉県流山市は、来年度から全ての小中学校で組み体操の実施を取りやめることを決めた。スポーツ庁によると、取りやめを決めた自治体は全国で初めてだという。
流山市教育委員会によると、市内の全ての小・中学校で、来年度から「組み体操」の実施を取りやめるという。教育委員会は、「子どもたちの安全を配慮したため」と説明している。
学校での「組み体操」は全国で事故が相次ぎ、取りやめの検討が進められているが、スポーツ庁によると、取りやめを決めた自治体は流山市が全国で初めてだという。
「安全配慮義務を果たさなければいけないという中で、より適切な方針を示す方が安心いただけるのではないかと」-馳文部科学相は23日の閣議後の会見でこのように述べ、来月末までに、中止を含め、一定の方針を示す考えを改めて示した。
☆全面禁止についてではなく、今どうしてこのような動きになっているのか 子どもたちも保護者もそして教師も真剣に向き合ってこの問題を考えていきたいですね。自分としては「安全配慮」「子どもたちの将来のために」の2点がキーワードであると思うのですが……
<バスケット女子>シャンソン、審判員提訴を取り下げ
毎日新聞 2月23日(火)18時58分配信
バスケットボール女子日本リーグ(Wリーグ)のシャンソン化粧品(静岡市)は23日、試合の判定を不服として男性主審を相手取って静岡地裁に起こしていた、約3000万円の損害賠償と謝罪広告掲載訴訟を取り下げた。女子日本リーグ機構が原因調査や再発防止に向けて第三者委員会(倫理委員会)を設立し、検証することで解決の端緒が得られたとみられる。シャンソン側は24日に東京都内で記者会見する。
シャンソンは昨年11月のデンソー戦で、いったん出された判定が覆ったことでシャンソンの得点の機会が失われ、延長の末敗れた。
委員会は弁護士ら3人で構成され、既に始まっている。覆った経緯について説明がないことなどを問題視したシャンソンの杉山明宏部長は「主審が判定を覆した理由や、なぜ覆る事態になったのかを調べてほしい。チームや観客に対しての謝罪も求めたい」と述べた。
3月は年度最終月。日本のバスケ界特に小中学生の最高レベルの大会はとても夢と希望が持てる大会が開催されます。今年度はどんな輝く選手が見れるのかとても楽しみですね。中学生のジュニアオールスター、小学生のミニ全国大会についてはJBAホームページで詳細がわかります。
http://www.japanbasketball.jp/
今日はいつもの過ごし方を変えて狭山市民会館で行われた「バイオリニストの高島ちさ子さんのトーク&コンサート」に行ってきました。スペシャルゲストとして元プリンセスプリンセスのボーカルの岸谷(旧姓奥居)香さんが出演。素晴らしいコンサートでした。子育てや音楽に関するトークは楽しく聞くことができたし、何といっても岸谷さんのボリュームのある歌声は圧巻でした。やっぱり生ライブは最高ですね。
明日から期末テスト前の部活休止期間に入るので今日が冬の修行の総まとめとなるチーム練習。卓球部と女バスの練習がなかったので久しぶりにオールコートで4時間ビッシリと練習に取り組みました。今月は特に2年生がインフルエンザの影響で練習機会がほとんどなかったので今日の練習はとても貴重な時間となりました。
そして明日から9日間は一年間の総まとめとなる期末テストに向けてエネルギーと集中力を注ぐ中学生としての大切な時間となります。勉強に対してもハードワークで取り組みましょう
☆学校体育の場で話題となっている組み体操のケガによる事故防止に向けて思い切った対策を進める自治体が出てきました。今後どのように動いて行くのでしょうか? 自分としては主役である子どもたちの命と体のことを考えるのが最優先と思うのですが……
組み体操を全面禁止へ 千葉県柏市、28年度から
千葉県柏市教育委員会が平成28年度から、市立小中学校の運動会で実施している組み体操の全面的禁止を検討していることが17日、市教委への取材で分かった。25日の教育委員会議で正式に決定、15年度中に市内の全小中学校に伝達する見通し。
スポーツ庁によると、組み体操に関し、けが防止のためのガイドライン策定の動きが全国的に進んでいるが、同庁の担当者は「全面的に禁止するのは聞いたことがない」としている。
市教委によると、5日、同市の校長会から廃止を検討するよう要請があった。市立小中学校では27年度、組み体操の練習中に骨折などのけがを負い、児童や生徒が病院に搬送されたケースが約40件あった。
市教委の幹部は「組み体操を通じて団結力が深まるメリットがある一方、けがのリスクもある。その両面を判断して、市内の各校長が禁止を選んだ」と説明している。(産経ニュースより)
前園氏がプロバスケ新リーグ「B.LEAGUE」の特命広報部長に就任
SOCCER KING 2月18日(木)17時57分配信
元日本代表の前園真聖氏が18日に自身の公式ブログ(http://lineblog.me/maezonomasakiyo/)を更新し、2016年秋に開幕するプロバスケットボール新リーグ「B.LEAGUE」の特命広報部長に任命されたことを明かした。
前園氏は昨年からテレビ番組の企画でバスケットボールを取材していたという。日本サッカー協会(JFA)の最高顧問で、日本バスケットボール協会会長、B.LEAGUE名誉会員でもある川淵三郎氏やバスケットボール関係者の協力があったようで、「大変お世話になりました」と感謝の言葉を口にした。
川淵氏はB.LEAGUE公式YouTubeを通じ、「前園、元気? テレビでもCMでもすごく売れているね。僕としてもすごく嬉しいよ。これからB.LEAGUEがスタートするので、機会がある度にどんどんPRしてね。頼みます!」と前園氏にメッセージを送った。川淵氏に向け、改めて感謝を述べ、「少しでもバスケットボール界に自分なりに貢献できればと思います」と特命広報部長への意気込みを語った。
日本の男子プロバスケットボールリーグを統括する為設立されたB.LEAGUEは、今年10月に開幕する予定になっている。
SOCCER KING
一年の中で一番嫌な時期が来てしまいました。昨日の午後から体がだるく目がうるうる、そしてくしゃみと鼻水が……。そして今日もティッシュが手放せません。そうです。花粉症のようです。どうしようもないので、夕方自分と相性のよい薬を購入し速攻で服用。ようやく症状が和らいではきましたが、これからしばらくの間辛い日が続くと思うと憂鬱になってしまいます。
本日日本協会から下記のような連絡が入りました。ぜひ早急な実現に向けて進むことを願いたいと思います。
2016・2017年度(平成28・29年度) JBA登録料改定のお知らせ ~よりよいバスケットボール環境構築に向けて~
2016年2月16日
当協会では、ガバナンス改革委員会の答申に基づき、2016・2017年度(平成28・29年度)よりJBA登録者(チーム/競技者/指導者/審判員)の登録料を改定することとなりました。
つきましては、下記の通りお知らせいたします。JBA登録者の皆様におかれましては、本改定にご理解、ご協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
■2016・2017年度(平成28・29年度) JBA登録料改定のお知らせ
~よりよいバスケットボール環境構築に向けて~
JBA登録者(チーム/競技者/指導者/審判員)の皆様
登録者の皆様には、いつもバスケットボールを愛好・支援してくださり、本当に有難うございます。
今、日本バスケットボール界は、FIBA(国際バスケットボール連盟)制裁に象徴される近年の「混迷期」から、新たな発展を目指した「改革期」に移行しようとしています。
日本バスケットボールの統括組織である、公益財団法人日本バスケットボール協会を始め、この組織を構成する都道府県バスケットボール協会、本年秋に開幕する「B.LEAGUE」、そして各種連盟など、全ての組織が一丸となって、日本バスケットボール界の発展のために、現在様々な改革を進めているところです。
この度、その改革の一環として、よりよいバスケットボール環境構築に向け、2018年度からの登録料体系の抜本的な改革を前提に2016年度および2017年度の登録料を期間限定で改定することとさせて頂きました。
今回の登録料改定は、皆様にはご負担増となる改定内容となりますが、日本のバスケットボール界を支えるための大切な資源として、必ずや日本のバスケットボールのプレー環境がよりよくなるよう、また、世界の舞台でより大きく羽ばたけるよう、これまでの日本バスケットボール界を根幹から改革していくため、有効に活用させて頂くことをお約束させて頂きます。
何卒、本改定にご理解、ご協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
■「登録料金改定内容」と「競技環境充実のための新たな取り組み」について
1.2016年度・2017年度 登録料の改定について
(1) チーム加盟料・競技者登録料
一般(大学・専門学校等含む) 12,000円/1,200円
U-18(高専含む) 6,000円/700円
U-15 4,500円/700円
U-12 3,000円/600円
*加盟種別に関わらず、一律チーム加盟料2,000円増、競技者登録料200円増となります。
*U-12(ミニ)の小学校3年生以下については、現行通り競技者登録料は無料です。
*この他に、「都道府県協会」、「全国連盟(ブロック連盟)」、「都道府県連盟」にてそれぞれ設定された登録料が別途必要となります。
(2) コーチ登録料
JBA公認S級コーチ 未定
JBA公認A級コーチ 3,700円
JBA公認B級コーチ/JBA公認B(F)級コーチ 2,700円
JBA公認C級コーチ 1,700円
JBA公認D級コーチ 3,200円
JBA公認E-1級コーチ/JBA公認E-2級コーチ 1,200円(初回事務手数料)
*ライセンス区分に関わらず、一律コーチ登録料200円アップとなります。
*JBA公認E-1級コーチ、JBA公認E-2級コーチの初回事務手数料については2016年度・2017年度に新規登録を行う場合のみ、上記金額が適用されます。(2015年度までに資格を取得している場合、追加徴収は行いません。)
*JBA公認A級~C級コーチについては、従来通り、上記とは別途日本体育協会への登録料(10,000円/4年)の納入が必要となります。
(3) 審判登録料
S級 30,200円(内、都道府県分10,000円)
A級 15,200円(内、都道府県分5,000円)
B級 8,200円(内、都道府県分3,000円)
C級 6,200円(内、都道府県分3,000円)
D級 4,200円(内、都道府県分1,000円)
E級 2,700円(内、都道府県分500円)
*審判ライセンス制度は2016年度よりこれまでのAA級、A級、日本公認の3段階からC級・D級・E級を加えた6段階の新ライセンス制度に変更になります。
*上記2016年度・2017年度の審判登録料は、新ライセンス制度の審判登録料にそれぞれ200円が加算された金額となります。
*これまではJBAで定めた審判登録料以外に都道府県協会や連盟にて設定された登録料が別途必要となっていましたが、今後はライセンスに応じた全国一律の登録料となります。
※審判の新ライセンス制度の詳細については、JBA公式サイト等で改めてご案内いたします。
※2018年度以降の登録料については、地域によって大きな格差がある登録料単価の是正を図るなど、チーム・競技者の登録制度体系を抜本的に見直す予定にしているため、改めて別途ご連絡させていただきます。
2.競技環境充実のための新たな取り組みについて
登録料改定(チーム2,000円増、競技者・コーチ・審判200円増)によって生まれる新たな財源は、子どもからシニアまですべての年代におけるバスケットボール競技環境を充実させるための基盤作り等に活用していきます。
<U-12>
U-12年代では、子どもたちがバスケットボールを楽しめる環境を作ること、発育発達段階に応じた適切な指導を受けて成長できることが重要なことです。しかしながら、試合に勝つことに重きを置いた練習や指導など「勝利至上主義」の考え方がまだ数多く存在しています。特にこの年代においては、これまで以上に指導者育成の充実を図り、「勝利至上主義」からの脱却を徹底していきます。また、各種大会の再検討や低年齢でもバスケットボールに触れ、楽しめる環境の創出に取り組んでいきます。
<U-15・U-18>
U-15・U-18年代では、大会の多くがトーナメント形式で試合機会(試合数)の不平等が生じています。また、中学1年次・高校1年次では試合出場機会が少ないこと、中学3年次・高校3年次では夏以降バスケットボールを続ける環境がないことが大きな課題です。さらに近年では部活動を離れたクラブチームとしての活動が活発化してきていますが、そこで活動するチーム・競技者の参加できる公式大会がありません。今後、各種大会の整理・見直しを行うとともに、リーグ戦導入の推進、競技レベルに応じた試合数の増加や各年代での試合出場機会の創出、クラブチームが参加できる公式大会の新設を推進していきます。
<一般(大学・社会人等)>
現在、実業団、クラブ、教員、家庭婦人、大学、専門学校と各連盟単位に分かれた活動が多く、限定された範囲での活動となっています。各連盟の垣根を越えて、バスケットボールに参加できる環境を拡げるためにリーグ戦導入を推進し、競技レベルや趣向に応じた試合環境を増やしていくとともに、より多くの人がバスケットボールを続けられる環境を構築していきます。また、生涯スポーツとしてシニア層向けの大会の新設を含む環境整備を行い、シニア層の活動の充実を推進していきます。
昨日から2年生が修学旅行に、そして今日から1年生が職場体験に。学校は3年生だけで寂しさを漂わせています。通級指導教室のある4階は1年生と同じ階にあるので、特に静か?(静か過ぎ!)です。通級には他校から生徒が来てくれるので嬉しいのですが、やっぱりたくさんの元気な声が聞こえないのはしっくりきません。寂しいなあ~~