衆参のちょっとした違い（起草）

衆議院公報に「〇〇法律案起草の件」と記載される「起草」は、委員会提出法律案のことを指しています。

一方、参議院の場合、委員会提出法律案の起草について公報には「〇〇法律案に関する件」と記載されています。

国会法規上、「起草」についての条文は、３か所にしか存在しません。

参議院規則では第241条に懲罰での戒告または陳謝を起草、衆議院規則でも同条で懲罰での陳謝の文案を起草、国立国会図書館法の第15条に議案起草の奉仕を提供、の３か所です。

よって、委員会提出法律案における「起草」という用語は国会関連法規にはなく、厳密な定義もありませんが、衆議院では第１回特別会から使用されています。

参議院で「起草」が公報に掲載されたのは、下記３例（２委員会）しかありません。

昭和48年７月13日　第71特別会　災害対策特別委員会
「災害弔慰金の支給及び災害援護資金の貸付けに関する法律案の起草に関する件」
昭和55年４月８日　第91回国会 社会労働委員会
「建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案の起草に関する件」
昭和56年５月12日　第94回国会 社会労働委員会
「社会保険労務士法の一部を改正する法律案の起草に関する件」

参議院では上記の３例だけ「起草」という用語が参議院公報に掲載されましたが、その理由は謎です・・。
委員会提出法律案の場合、上記３例を除き、参議院公報は「〇〇法律案に関する件」ですしね。

委員会が法律案を提出することについて、参議院では昭和30年の第21回国会までは規定されていなかったことがひとつの要因なのかもしれません。

［衆参のちょっとした違いシリーズ］

「衆参のちょっとした違い（本会議場の議席数とその配置）」　平成27年4月4日
「衆参のちょっとした違い（本会議の出欠）」　平成27年4月5日
「衆参のちょっとした違い（記名投票とは-その2）」　平成27年4月15日
「衆参のちょっとした違い（総理入り委員会質疑の風景）」　平成27年6月17日
「衆参のちょっとした違い（本会議-その1）」　平成27年8月16日
「衆参のちょっとした違い（本会議-その2）」　平成27年8月17日
「衆参のちょっとした違い（本会議-その3）」　平成27年8月18日
「衆参のちょっとした違い（先例冊子等の呼称）」　平成28年2月28日
「衆参のちょっとした違い（常任委員会の名称）」　平成28年3月14日
「衆参のちょっとした違い（常任委員会の所管）」　平成28年3月16日
「衆参のちょっとした違い（議院運営委員会-その1）」　平成28年4月10日
「衆参のちょっとした違い（議院運営委員会-その2）」　平成28年4月11日
「衆参のちょっとした違い（傍聴規則-その1）」　平成28年4月28日
「衆参のちょっとした違い（傍聴規則-その2）」　平成28年4月30日
「衆参のちょっとした違い-国会事務局の定員」　平成28年6月24日
「衆参のちょっとした違い（閉会中審査・継続審査-その1）」　平成28年6月26日
「衆参のちょっとした違い（閉会中審査・継続審査-その2）」　平成28年6月28日
「衆参のちょっとした違い（VODの公開期間）」　平成29年1月26日
「衆参のちょっとした違い（特別委員会の設置-その1）」　平成29年7月12日
「衆参のちょっとした違い（特別委員会の設置-その2）」　平成29年7月13日
「衆参のちょっとした違い（特別委員会の設置-その3）」　平成29年7月14日
「衆参のちょっとした違い（本会議場）」　平成30年8月13日