▲廃棄物の『捨て得』を許してはならない！静岡市吉津の焼却灰放置問題

　フェロシルト問題では、石原産業が「廃棄物だけど安全だから撤去しない！」と愛知県を提訴しました。こんな事を認めれば、『捨て得』が横行。
　同じような臭いを感じたので、吉津の問題をご紹介します。こちらは、物は焼却灰でダイオキシンも検出されている。そして、何故か行政が業者側を擁護しているように感じてしまいます。

■静岡市吉津の野焼き焼却灰放置問題。地元の方から相談が来ました。

　現場には、何度かお伺いしました。

　家屋解体業者が建築廃材等を野焼きし、その焼却灰が民家まで押し迫っている現場をみたり、井戸水を使っての生活がされている様子などをお聞きしました。

　その後、地元の皆さんも頑張られ、現在、静岡市を相手に静岡県に公害調停を起こされています。そんな状況下、お便りを頂いたので、了解を得て紹介させて頂きます。

▲おたよりの概要と私の感想

　昨年４月、当地問題が日本テレビのニュース特集「憤激リポート・放置１７年焼却灰の山」として、首都圏１都６県で大きく放映されましたが、肝心の静岡市では、なぜか放映されませんでした。

　その後も静岡市は「環境条例」「清流条例」を矢継ぎ早に施行し、市の広報紙では毎回「清流の街・環境都市静岡」の美辞麗句と市長のにっこり顔がカラー写真で全戸配布されます。ほとんどの市民は吉津問題を知りません。

　こうして　静岡市は、一貫して臭い物に蓋をして終らせるつもりなので、去る４月１０日、わたしたち市民１８１人の申請人は、吉津地区Ａ，Ｂ，両地点の有害産廃の行政代執行による完全撤去を求め、静岡県公害審査会に公害調停を申請しました。被申請人の静岡市長から、６月７日、以下の内容の答弁書が出されました。

　 今までの静岡市が行ってきた立入調査等の公文書では、「野焼きの事実」や「ゴミ処分場なみの状況」であることが記載されているにもかかわらず、市長答弁書は、煤塵の存在と土に混ぜ合わせたことを否認するなど、今までの事実を無視しその論旨はほぼ以下の７点です。

1. 市長が産廃業者を指導監督すべき立場であることは認める。
2. しかし、市長は指導監督義務に違反しておらず、大橋解体の違法行為に加担もしていない。
3. なぜなら大橋解体は、不法投棄はしておらず、自己所有地に保管しただけだから。
4. A・B地点の現状も、不法投棄でなく保管である。
5. 市は大橋解体を指導し、大橋解体も市の指導に従ってきた。
6. 生活環境の保全上の支障が生じまたは生じるおそれが認められなかったし、今後も認められない。
7. 以上から改善命令や措置命令を出す必要はなく、市長は指導監督責任を果たしてきたので、本調停に応じない。

というものです。

　　なお、ご参考までにお忘れかもしれないので付け加えると、当該廃棄物は、家屋解体物をそのまま野積みしたものではなく、O解体業者が自己所有地に、大規模な野外焼却を繰り返した結果生まれた燃え殻（焼却灰）を中心とする有害産廃であるということです。

　環境総合研究所による住民側検査で、A地点土壌から3326pg―TEQ/ｇのダイオキシン類が検出されています。（市がO解体業者にやらせた検査ではＡ地が６００ピコ、Ｂ地が150ピコです）

　また、本件A・B両地点の約６０００立米（市推計）の産業廃棄物は一朝一夕に堆積したわけではなく、情報公開された文書に限っても住民が約４０回以上、１０年以上にわたり、指導改善の訴えの努力を被申請人に対し継続した結果で、市の産廃課の出動日録にもちゃんと毎回記録が残っています。

　７月２７日に第二回調停が開かれましたが、市の態度は極めて強硬で、「付近の井戸水6井の年二回の水質検査だけは続けるが、基準値以下安全なのでそれ以外のことは一切しない。」とのこと。

私の感想：現場に伺ったとき、一滴の水も通さないようにと、現場には大きなブルーシートが掛けられていました。その理由は、雨ざらしでは危険との判断が、静岡市にあったからではないしょうか。業者によるダイオキシン６００ピコの検出値も大変問題な数値であると思います。
　以前、愛知県廃棄物対策課で聞いたのは、土をかけた段階で「不法投棄」となるということ。私は、今まで「土を掛けた保管」の事例など聞いたことがありません。また、静岡市が、現状を保管と定義しているならば、近い将来、廃棄物の処分場への搬出が必要と考えていることになります。静岡市が、廃棄物処理法をどう解釈しているのか、どう考えても理解できません。
　廃棄物の保管基準である「業者の運搬能力の７日分」の限度を超え、かつ、覆土をした廃棄物の状況を「保管」と解釈するならば、この世の不法投棄は、すべて保管で片づけられてしまいます。
　このような間違った解釈が認められるなら、全国のゴミ問題へ与える影響は多大。今後の静岡県の調停と静岡市の答弁には、目が離せません。