2足のわらじでガンバ!
★無党派・市民派「愛西市議会議員」★
★市民活動「環境&子育て&高齢者&まちづくり」★
吉川みつこの〝気ままではいられない〟日記
▲女性議員へのハラスメント!相談センターができました
私もいろいろありました。
多数派を作って議会をコントロールしてはなりません。
全国で、少数派議員への懲罰などが続き、裁判も起きています。
やっと、司法が議会へも介入し始めました。
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▲7月24日地方議会改革フォーラムで、愛西市倫理審査会の経緯をおはなしします。
22/7/24(日)第4回オンライン学習会
「これが政治倫理審査会の実態だ! ~愛西市議会から学ぶ~」
「これが政治倫理審査会の実態だ! ~愛西市議会から学ぶ~」
愛知県愛西市議会では、2022年1月に政治倫理条例が悪用されて
愛西市の女性市議が政治倫理審査会にかけられました。
このことは、yahooニュースなどでも大きく取り上げられました。
この事実を知った市民たちはどう動いたのか。
また、どんな結論に至ったのか。そして、今、どんな状況になっているのか。
当事者に聞き、これが愛西市だけの問題なのか、
議員政治倫理審査条例の問題点についても考えましょう。
☆日時:22/7/24(日)16時-18時
☆Zoomを用いたオンライン学習会です。
☆参加費:無料(カンパ大歓迎) 定員500人
☆参加&カンパはいずれかからお申し込み下さい。
お申し込みフォーム https://aisai220724.peatix.com/
Google お申込みフォーム https://forms.gle/R5vrhb6gWQadPzhRA
お申込みアドレス shimin@js2.so-net.ne.jp
☆タイムテーブル(案)
22/7/24(日)
15:45-16:00 Zoom入場
16:00 開始
16:00-16:05 主催者挨拶 加藤明由弥富市議、山盛さちえ
16:05-16:50
愛西市政治倫理審査会の報告 吉川みつこ愛西市議+市民
愛西市政治倫理審査会の報告 吉川みつこ愛西市議+市民
16:50-17:05
愛知県内政治倫理条例の状況 内田隆 名古屋市民オンブズマン
愛知県内政治倫理条例の状況 内田隆 名古屋市民オンブズマン
政治倫理条例の全国的な状況 児嶋研二 市民オンブズマン福岡
17:05-17:20 ブレイクアウトルームに分かれて議論
17:20-17:40 ブレイクアウトルームの報告
17:40-17:50 感想など
17:50-17:55 小牧市議会の報告 諸岡えみ小牧市議
17:55-18:00 挨拶 白井えりこ日進市議
18:00- Zoomで参加者同士の交流会
参考:愛西市議 吉川みつこの〝気ままではいられない〟日記
・愛西市議会を知ろう会
・名古屋市民オンブズマン 弥富市議会・愛西市議会ページ
☆ よろしかったら・・・・のお願い
「地方議会改革フォーラム用カンパ」
《郵便振替口座》
口座番号 00870-9-105687
《ゆうちょ銀行》 当座:〇八九店 105687
加入者名 名古屋市民オンブズマンタイアップグループ
「地方議会改革フォーラム用カンパ」と記載頂くか、
以下メールにその旨ご連絡下さい。
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▲理不尽な倫理審査会を終えて
《理不尽な私への倫理審査会の結末》
~ 電話番号わかりません!事件 ~
昨日、議長から口頭注意を受けました。
議長は「倫理審査会に掛けるような内容かと思うが・・・」の前置きをし、「今後、発言や行動に気を付けるように」で終わった。
虚偽だらけの倫理審査会からの報告書で処分されるのですから、納得できるわけがない。最初から倫理審査会委員の過半数を審査請求者で占めているのだから、処罰ありきで進んでいるのは明らか。
こんな内容で時間を割くのはもったいないと思い、最後に、以下の文書を報道関係に配布して終了しました。
この2か月の時間!返してくれ!と言いたい。
《報道関係への配布文書》
電話番号わかりません!事件 & NPO理事だっただろう!事件を終えて
■ 倫理審査会で「口頭注意」の処分を受けて・・・私の感想
審査請求者が過半数を占め、処罰ありきの審査会でした。何を弁明しようが処分がでる審査会でした。
今後私がすべきことは、
再選されましたら、倫理条例が濫用されないよう、条例改正に取り組むことです。
■ 市民活動(議会ウォッチング通信)が認められた審査会だった
今回の倫理審査会は、全員協議会で「市民団体発行の議会ウォッチング通信がけしからん。法違反だ」という議論からはじまりました。(私は、議会が市民団体へ圧力を掛けるべきではないとの立場であり、傍聴が許される委員会での発言が、事実に基づき書かれているニュースに、問題ないと考えてきました。)
今回、倫理審査会では、この「議会ウォッチング通信」に問題はないと結論づけがされ、法違反だと全員協議会で言われてきたことが覆ったことは、ひとつの成果であり、今後も市民団体の方々には、精力的に議会改革の活動に頑張っていただきたいと思います。
また、NPO活動への関わり方は、自分自身が十分に気を付けてきたことです。私の力ではないのですが、団体が頑張れば頑張るほど、他の議員にとっては「疑惑」になったのでしょう。
今回、NPO法について、弁明の場で詳しく説明できたことは、超高齢化社会において、特に福祉系のNPOがますます重要になってきますので、良い機会であったと思っています。
■ 議員と組織との関わりをどうするのか
今回、私がNPOで活動していることが問題視されました。しかし、議員は、土地改良区・商工会・スポーツ少年団・地域コミュニティ・民間企業と誰もが関わり、直接市から補助金を受け取っている事例もあるやとも聞いています。 私には法違反はありませんが、議員は、地域で活動する人間として、さまざまな関わりを持つものです。 NPOに限らず、こうした団体への議員の関わりをどうするのかという課題が表にでたのではないかと、私は思いました。 すべての議員が、議員倫理条例の「疑いをもたれる」立場であるということです。
愛西市議会議員 吉川 みつこ
(追伸) 本日3月10日、議長から「審査会にかけるほどのことではないとは思うが・・・」の前置きのあと、「今後、言動や行動に気を付けるように」との口頭注意を受けました。
![、「工 頭 た 限 し む 通 件」というテキストの画像のようです](https://scontent.fkix2-1.fna.fbcdn.net/v/t39.30808-6/275621456_5092855770795464_8463439384309326412_n.jpg?_nc_cat=106&ccb=1-5&_nc_sid=730e14&_nc_ohc=IMz3vTd3lVEAX_QA0wn&_nc_ht=scontent.fkix2-1.fna&oh=00_AT9BN6YzoPUq9zw8HlB1b-4TGa3OxO_WHzPOJ_nGmzQ8lw&oe=623052AB)
![、「工 頭 た 限 し む 通 件」というテキストの画像のようです](https://scontent.fkix2-1.fna.fbcdn.net/v/t39.30808-6/275621456_5092855770795464_8463439384309326412_n.jpg?_nc_cat=106&ccb=1-5&_nc_sid=730e14&_nc_ohc=IMz3vTd3lVEAX_QA0wn&_nc_ht=scontent.fkix2-1.fna&oh=00_AT9BN6YzoPUq9zw8HlB1b-4TGa3OxO_WHzPOJ_nGmzQ8lw&oe=623052AB)
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▲毎日新聞web記事「それって政治倫理に反するの?」名誉教授のコメントも載りました
![😅](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tac/1.5/16/1f605.png)
「その電話番号の人、知ってて言わなかっただろう!」。私も、ほんとにこれって政治倫理なのかと怒りでいっぱいの審査会でした。
そもそもの始まりは・・・
市民が出したニュースが気に要らなかったこと。
そのニュースが「法違反だ!」という意見まで全員協議会で飛び交った。そこで犯人捜しが始まったということ。
市民が出したニュースが気に要らなかったこと。
そのニュースが「法違反だ!」という意見まで全員協議会で飛び交った。そこで犯人捜しが始まったということ。
![😡](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/te6/1.5/16/1f621.png)
12年も前からその電話番号の方が誰かを知っていて、私に聞いたことも、この審査会でポロリと発言してしまっている。
⇒ つまり、知っていて知らない私に聞いた議員は無罪で、私が有罪。そんな理不尽なことを許せるわけがない![😡](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/te6/1.5/16/1f621.png)
![😡](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/te6/1.5/16/1f621.png)
![🧓](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tb9/1.5/16/1f9d3.png)
「市民ら第三者が委員に就けるしくみであるべき。議員が議員を審査する場では、公正な審査は期待できない。」と指摘。
「まっとうでない条例は、ないよりもあることが悪だ」と話す。
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▲理不尽な倫理審査会で、私が得たもの
【みつこへの理不尽な倫理審査会】
~ みつこが今回のことで得たこと ~
![😡](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/te6/1.5/16/1f621.png)
審査請求者が過半数(5名)も入る
報告書には、審査請求者の思いが入り・・・
散々な審査会でした。
昨日、事実誤認のまちがった報告書であることを文書にして提出。来週月曜日に議長に話す予定ですが、議会構造からこのまま報告書が通る可能性が高いです。悔しいです。
![👩](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/te8/1.5/16/1f469.png)
しかし、市民のみなさんは、こんなことで時間を使うことを許して下さる訳がない。しっかりと3月議会に備え、準備をしようと思います。
![👩](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/te8/1.5/16/1f469.png)
![💪](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tc5/1.5/16/1f4aa.png)
今回得られた教訓は、「子どものいじめ」に自分自身の理解が深まったこと。
この「どうしようもやりきれない気持ち」・・・こんな気持ちにどう寄り添えば良いかが、身をもってわかったこと。
この「どうしようもやりきれない気持ち」・・・こんな気持ちにどう寄り添えば良いかが、身をもってわかったこと。
この教訓は、市民活動にも議員活動にもしっかりと活かしていきたいと思っています。
引き続き、吉川みつこの活動を見守って頂きますようお願い致します。
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▲私への理不尽な倫理審査会「電話番号、わかりません事件」の報告
![🔴](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tc7/1.5/16/1f534.png)
![🔴](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tc7/1.5/16/1f534.png)
~「電話番号、わかりません事件」の流れをご紹介~
![🤷](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/t4e/1.5/16/1f937.png)
令和3年8月末、市民団体のニュースに書かれた「携帯番号」を(全員協議会で)見せられ、「わかりません」と発言したこと。
![🤷](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/t4e/1.5/16/1f937.png)
(条例4条):市民全体の代表者として品位と名誉を損なうような一切の行為を慎み、その職務に関して不正等の疑惑をもたれるおそれのある行為をしないこと。
![🤷](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/t4e/1.5/16/1f937.png)
新たな主張はありませんでしたが、河合委員から山岡議員に質問がありました。
【河合議員・質問】
(1)「4条1項1号の不正の疑惑・おそれに該当する行為は何か。ウォッチング通信とはどういう関係は?」
【山岡議員・回答】
■「電話番号ご存じないか?の質問に”わかりません”と答えた。この番号に(私は)電話したが、切られた。ご存じであれば教えてほしいと言ったが、わかりませんと。知ってますよ。”わかりません”と言われたことが、4条1項に該当する。
そのとき、(議員)全員が爆笑した。なぜわかりません?議会ウォッチングとは何ですか?議論してもしかり・・・。うそとも言っていない。」
■「議会ウォッチング通信の電話番号の方は、今から12年前(?)にその人の電話番号が(私の携帯に)登録してあった。山岡ですと言ったら、電話を切られた。(吉川の)政治団体の人なので、公式の場で「わかりません」と言ったのは、疑いがあるので説明した。」
■「(この議会ウォッチング通信連絡先の人の)請願の紹介議員に(吉川が)なった。政治団体の代表、紹介議員。関係ありながら、紹介議員に密な関係だ。いろいろおつきあいがある」
![💁♀️](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tcc/1.5/16/1f481_200d_2640.png)
1.電話番号から、誰だかわからないから「わかりません」と言いました。
2.その番号は、私の携帯に入っていない番号です。
3.友人の番号でもありません。
![🤷](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/t4e/1.5/16/1f937.png)
1.後援会代表との関係は?とか
2.後援会代表のところには、いつから看板が立っているのか?
3.議員は、請願ではなく、自ら議員が解決すべき(請願権否定?)
4.委員会議事録は公開されていないのに、委員会のことがなぜ載ってるのかとか。(私がテープ起こしし、ホームページに載せていることは、議員周知のこと)
![🔸](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tcb/1.5/16/1f538.png)
「市民団体会員からの意見書」が出されました
(内容)
![1️⃣](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/t93/1.5/16/31_20e3.png)
![2️⃣](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tb2/1.5/16/32_20e3.png)
![🤷](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/t4e/1.5/16/1f937.png)
審査会委員(審査請求者)は、こう言うのです。
委員(審査請求者)の最終的は意見は次のようです。(傍聴者による記録より)
1 .吉川が自らテープ起こししている「委員会議事録」の書き方(ホームページ)が問題だ。
2.議会ウォッチング通信を書いている人の説明がなかったことが問題だ。
3.政治団体(後援会)代表の方との関係や、いつから看板を立てているか、答えがなかったことが問題だ。
4.議員に、後からでもよいので説明すべきだった。政治倫理保持に努めるべき。
5️.議会ウォッチング通信の発行者に対する質問への回答は誠意あるものではなかった。「わかりません」発言を撤回する機会はいくらでもあったはず。
6.弁明への質問に対し、「聞いている意図がわかりません」など、明確な答えがなかった。
![💁♀️](https://static.xx.fbcdn.net/images/emoji.php/v9/tcc/1.5/16/1f481_200d_2640.png)
私が知らない電話番号です。私が誰の電話番号かを知ったのは、議長からです。議長も知っていることを、何故私がみんなに説明する必要があったというのでしょうか。
議事録のことも、議長か全協で説明した記憶があり、議会事務局も知っていることです
ずっとこの審査会の議事録をまとめていて更に気づいたことは、審査請求者代表議員は、電話番号の主を知っていながら、私に全員協議会で聞いたことです。
そして、私がホームページに載せている委員会議事録は、私の感想付きの議事録なので、こんなことまで書くな!と全員協議会で指摘されたことがあるので、委員会議事録(吉川作成版)があることも承知していて、今回の審査請求をしたことは、ハラスメント以外にないと確証しました。
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▲現在、私への倫理審査会が開かれています。黒塗りにびっくりしました
市民の方には、全くわからない審査会になってしまいます。
内容を明らかにして審査してほしいです。
愛西市議会政治倫理審査会 審査請求書はほぼ黒塗り https://t.co/MuG0NjDAd6 「審査中の事案」で「公にすることにより、率直な意見の交換若しくは意思決定の中立性が不当に損なわれるおそれがある」ため。これでは市民はまったくわかりません。 #ngov #愛西市議会 pic.twitter.com/khiHzHmOnf
— 全国市民オンブズマン連絡会議事務局 (@ombudsman_jp) February 3, 2022
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▲疑惑が何かを示されず、「倫理審査会」が進められました。公平公正に欠けています。
みつこは思う『公平公正に欠けた審査会』
事前に私の疑惑行動の特定をしてほしいと文書をもらい、弁明したのですが、質問はソレと関係のない質問が続きました。
市民が発行した「議会ウォッチング通信」の中身や、私の後援会の看板はいつから立っているのかとか、後援会長とは親しい仲かとか・・・何が言いたいのか、一向に、全くわからない質問が続いた。
「関係のある質問ですか?」と私が聞いても、「答えられないならそれでいいです」と、会長や質問者は言う。
答えられなかったことが、疑問が残ったとして処分をする・・・こうしたやり方はやめて頂きたい。
「関係のある質問ですか?」と私が聞いても、「答えられないならそれでいいです」と、会長や質問者は言う。
答えられなかったことが、疑問が残ったとして処分をする・・・こうしたやり方はやめて頂きたい。
名古屋市民オンブズマンの傍聴記 「Facebook」
名古屋市民オンブズマン弥富市・愛西市 web
に書いてくれています。ご紹介です。
名古屋市民オンブズマン弥富市・愛西市 web
に書いてくれています。ご紹介です。
市民の方、他自治体の議員の方など、約20名くらいの方が傍聴に駆けつけてくれました。
「私と接点がある市民団体を潰せば、吉川が潰れる。12月議会はNPO、今度はNPOと別の市民団体。誰かが指示してるんだよ」、「もう裁判しかないんじゃないの?」と、こんな驚くような噂まで広がっている始末。
「私と接点がある市民団体を潰せば、吉川が潰れる。12月議会はNPO、今度はNPOと別の市民団体。誰かが指示してるんだよ」、「もう裁判しかないんじゃないの?」と、こんな驚くような噂まで広がっている始末。
NPO法人への関わりは、法的根拠を示し、こちらはうまく説明できたと思う。しかし、「携帯番号わかりません問題は、委員(=審査申請者)は疑惑も示さず質問を続けた。審査請求者が委員であると言うことは、こういうことなんだと思った。
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▲昨日、私への倫理審査会をやめよ!の署名が約1400提出されました。
市民の方が作っているページです。
ご覧下さい。
・話題になっている愛知県愛西市議会政治倫理審査会問題
簡単に経緯をおさらい!(動画)
ご覧下さい。
・話題になっている愛知県愛西市議会政治倫理審査会問題
簡単に経緯をおさらい!(動画)
署名はこちらです。
女性議員が不当な倫理審査委員会にかけられています
女性議員が不当な倫理審査委員会にかけられています
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