2014年4月28日のブログ記事一覧-吉川みつこの〝気ままではいられない〟日記

▲なぜか西尾市行政も関わっている「産廃誘致問題」。経過について県と話しました。

2014-04-28 / 市民活動＿廃棄物

　この問題は、選挙前から西尾市の方から相談が来ており、今日は他にも調べ物がありましたので、ついでにこの問題についても県庁で聞き取りをしてきました。

　旧一色町のこの問題は、法の隙間の問題であり、環境省が対処すべき問題だと思います。
　どんな問題かというと、県が「産業廃棄物処分施設の許可の取り消しをした」ことにより、危険な廃棄物が埋め立てられているにもかかわらず、廃棄物処理法の手が及ばない「法的には普通の土地になっている」という問題があります。本来なら、県が環境省に報告し対処すべき問題でありながら、どうしてここまで一色町行政が関与しようとしたのか、私は不思議でしかたありません。

　許可取り消しにより放置された同様の問題は、全国でもほかにあると思いますので、全国的な調査も必要です。また、どこで起きるかわからない問題ですので、こうした法の隙間を埋める活動にも着手しようと思っています。

　以下、西尾市の問題ですが、リンクが切れるといけないので、展開しておきます。

■（2014年4月６日・中日新聞）土壌汚染、契約で秘密に　旧一色町が合併前日に結ぶ
http://chuplus.jp/paper/article/detail.php?comment_id=170273&comment_sub_id=0&category_id=112
　愛知県旧一色町（現西尾市）が二〇一一年、町内の産業廃棄物処分場跡地で行われた土壌汚染調査の結果を第三者に秘密にするとの契約を、調査した三重県の産廃業者との間で結んでいたことが分かった。締結は西尾市との合併前日の三月三十一日。当時、汚染の詳細は分かっていなかったが、その後、環境基準を超す鉛などが検出された。市は秘密契約は問題だったとして近く市議会に経緯を説明する。

　処分場跡地では、調査した産廃業者が新たに県内最大規模の最終処分場の建設計画を進めている。

　関係者によると、産廃業者は三月十四日にボーリング調査を実施した。調査結果は合併後の一一年秋に市に報告され、環境基準値の最大九百倍以上の鉛や、四倍のダイオキシン類が検出されていた。

　契約の存在は合併後も旧一色町職員の間で秘密にされ、今年に入るまで市長らも内容を把握していなかった。契約は産廃業者からの通知で今年三月末に解消されたが、現在も市は結果を公表していない。

　一一年秋に業者から報告を受けた当時の市幹部らによると、一業者による任意の調査結果であり、法令上の公表義務を負わないため公表は見送ったという。これに対し、三月末に新たな最終処分場建設反対の要望書を市に提出した一色地区町内会長連絡協議会の田中敏治前会長は「一色町時代の調査結果とはいえ、公表されなかったのは遺憾。地元は跡地問題の解決を望んでおり、早急に再調査をしてほしい」と話している。

　当時の一色町長の都築譲氏は、本紙の取材に「自分が責任を取れない契約を結ぶはずがないし、覚えていない」と秘密契約への関与を否定している。

　＜西尾市の産廃処分場跡地問題＞跡地は同市一色町生田の三河湾沿岸にある。埋め立てを終えた処分場で汚水処理施設が１０年以上前に止まったことなどから、県は２００６年、管理していた産廃業者の事業許可を取り消し、その後、跡地は放置された。土壌汚染が心配される中、土壌調査をした産廃業者が、跡地の浄化費を負担することと引き換えに、周辺も新たに掘削する最終処分場の建設を市に提案。市側は昨年９月の市議会で計画に前向きな姿勢を示していた。産廃業者による用地買収は２月中旬までに５割以上が進んでいる。計画では埋め立て面積５３ヘクタール、容量はナゴヤドーム６杯分の最大１０００万立方メートル。

■（2014年4月7日・中日新聞）西尾市「密約１月に知った」　土壌汚染調査問題
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2014040790123003.html?ref=rank　
　愛知県旧一色町（現西尾市）の土壌汚染調査の結果に関する秘密契約問題で、西尾市の榊原康正市長は７日午前、記者会見を開き、契約の存在そのものが伏せられてきたことに「一つ間違えれば行政への不信感を招きかねず、困惑している」と述べ、旧一色町の対応に疑問を呈した。

　会見では合併前日の２０１１年３月３１日に旧一色町が産業廃棄物処理業者と締結した契約書のコピーや、西尾市に報告された調査結果を公表した。

　契約書は「秘密保持契約書」と題され、町内の廃棄物最終処分場跡地で三重県桑名市の産廃業者「ケーイーシー」が実施した土壌と水質検査に関して、「第三者に開示、漏えいしてはならない」などと明記。当時の都築譲町長の公印が押されていた。

　公表されたボーリング調査結果の資料には、環境基準値を上回る鉛やダイオキシンが検出されたことが記されていた。

　会見で市側は、秘密契約の存在を知ったのはケーイーシーから契約の解除申し出があった今年１月だと説明。契約自体は同社の求めで行われ、西尾市に断りなく締結したとの認識を示した。

　西尾市が１１年９月にケーイーシーから調査結果の報告を受けていながらその内容や秘密契約の公表を見送ってきた経緯については、一業者の任意調査であり、扱いに慎重になったと釈明。今後は県と連携して市が再調査するとした。

■（2014年4月８日・中日新聞）西尾市「密約１月に知った」　土壌汚染調査問題
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2014040890002643.html
　愛知県旧一色町（現西尾市）の土壌汚染調査の結果に関する秘密契約問題で、西尾市は７日、榊原康正市長の記者会見に続き、市議会全員協議会で経緯を説明した。市側は、契約の起案文書に当時の都築譲町長の直筆サインがあり、担当者への聞き取りなどから都築氏自身の指示で契約が行われたとの認識を示した。

　市の説明によると、起案文書は契約直前の２０１１年３月２５日付。契約書にある町長公印とは別に、決裁の際に自筆のサインがあった。筆跡鑑定の結果、都築氏の署名と断定したとしている。

　都築氏は７日、西尾市役所で会見し、町長公印のある契約書のコピーを見ながら「記憶にない」と関与を否定。市議会での市の説明後も主張を崩していない。一方で、記憶違いの可能性にも言及し「その場合はおわびしなければならない」と話した。

　市長会見では、合併前日の１１年３月３１日に旧一色町が三重県桑名市の産業廃棄物処理業者「ケーイーシー」と締結した契約書のコピーや、西尾市に報告された調査結果を公表。調査結果の資料には環境基準値を上回る鉛やダイオキシンが検出されたことが記されていた。

　市側は、秘密契約の存在を知ったのはケーイーシーから契約の解除申し出があった今年１月だと説明。１１年９月にケーイーシーから調査結果の報告を受けていながら公表を見送ってきた経緯については、１業者の任意調査であり、扱いに慎重になったと釈明し、今後は県と連携して市が再調査するとした。

↓　2013年9月にはこんな記事も。