秘書官行政？

　秘書官と言う名称を持つ職員は何人いるのでしょうか。各省庁には必ず秘書課という課が存在すると思います。
　この秘書課の秘書達は首相秘書をはじめ各大臣の秘書も居るのだと思います。この秘書達が首相をはじめ各大臣秘書が『この件は首相案件』『大臣案件』などと上京した各地方行政団体に総理や大臣に相談なしに答えるのでしょうか。
　首相や各大臣は、何処のどのような団体が陳情に来るのか、その団体に会うのかどうか知らないのでしょうか。
　知らないで会って適当に判断して総理や各大臣の許可を与えたりしていたら、この日本はどうなるんでしょうか。行政も、何も無いグチャグチャな社会になってしまうんじゃないでしょうか。
　　各大臣の国会答弁時に大臣に良く耳打ちする人が居ます。これが秘書官？なんでしょうか。だとしたら、無能な大臣でしかないと思います。
　よう解りませんが秘書官行政は止めさせましょう。