【０９０４/１８８：障害者支援】養育施設も備えた市発達支援センター起工式/東近江市

■相談とサポートの拠点に

　乳幼児から成人まで年齢に切れ目のない発達相談やサポートの拠点となる（仮称）東近江市発達支援センターの起工式が２２日、八日市上之町のふれあいビレッジ内の建設地で行われた。

　同センターは、八日市保健センターとふれあいビレッジ内の施設で運営している０～５歳までの発達障がいがある子どもの療育事業「めだかの学校」と保護者の相談を受けたり、支援する「発達支援センター」の業務を統合した新施設で、東近江市への合併後も彦根地区に通っていた湖東、愛東地区の子どもたちも受け入れる。

　建設される施設は、鉄骨づくり二階建てで、一階に床暖房のプレールーム、吊り遊具やトランポリン等の運動や遊びを通じて体力づくりや社会性を身につける感覚統合室、発達や教育についての相談室三室、職員・事務室がある。二階にはプレイルーム二室、指導助言や保護者の会との懇談、学習会、講演会も開催できる保護者等指導室三室、保護者が子どもの活動のようすをミラー越しに観ることができる観察室、調理室、沐浴室などが設けられる。

　延べ床面積は約１０７６平方メートル。総建築工事費約２億１千万円。９月末完成、１０月オープンの予定。

　起工式で西澤市長は「安心して子育てのできる希望都市の実現に、この施設は重要な役割を果たすものと思っています」とあいさつした。

（４月２４日付け滋賀報知新聞・電子版）

http://www.shigahochi.co.jp/info.php?type=article&id=A0001261

【０９０４/１８７：カワウ対策】県、銃器駆除を再開：カワウ最多の７万４千羽に倍増

【写真：営巣地付近を舞うカワウを散弾銃で駆除するハンター＝近江八幡市の伊崎半島】

■伊崎半島や竹生島：３万羽計画

　県は、昨年度中止した琵琶湖のアユを食い荒らすカワウの銃器駆除を、今年度から再開した。昨秋、生息数が調査開始以来、最多の７万４千羽に上ったためだ。２３日には２大営巣地の一つ、近江八幡市の伊崎半島で散弾銃による駆除を始めた。もう一つの営巣地、長浜市の竹生島でも駆除が進む。

　午前６時ごろから、県猟友会所属の猟師ら１２人が伊崎半島の国有林に入った。カワウのフンで枝や草が真っ白な林の中で、猟師らは散弾銃を放つ。轟音（ごうおん）に驚き飛び立つカワウが近づいて来るところを狙い、撃ち落とした。３時間余りで約３００羽を駆除した。

　県によると、銃器駆除は県内最大の営巣地、竹生島を中心に０４～０７年度に集中的に実施し、年間１万２千～１万７千羽を駆除した。しかし、この間の生息数が大きく変わらず「効果が薄い」として、財政難だったこともあり昨年度、いったん中止していた。

　ところが、駆除をやめたとたん、カワウは大繁殖した。昨春の３万７千羽から、秋には７万４千羽に倍増。漁業被害は、昨春の生息数から推計して年間２１億円。秋に倍増していることから、さらに膨らんでいるとみられる。

　県自然環境保全課によると、昨年は台風が来なかったことや餌のアユが豊富だったこと、駆除が中止されて立ち入る人が減ったことなどが、急増の原因とみている。

　琵琶湖をカワウの「楽園」にしないため、県は７月半ばまでに過去最多の３万羽を駆除する計画だ。将来的には４千羽まで減らすことを目指す。

【関連ニュース番号：０９０３/７２、３月１０日；０９０３/１５９、３月２０日；０９０４/２５、４月２日など】

（４月２４日付け朝日新聞・電子版：同日付け毎日・電子版なども報道）

http://mytown.asahi.com/shiga/news.php?k_id=26000000904240002

http://mainichi.jp/area/shiga/news/20090424ddlk25040441000c.html

【０９０４/１８６：獣害問題】シカの食害、事故相次ぐ：甲賀、高島地域中心に/財政制約、駆除追いつかず

　県内でシカが農作物を荒らしたり、乗用車と衝突したりするなどの被害が相次いでいる。５月以降、稲などを目当てにシカが人家や一般道付近に出没するケースが増加するとみられ、県と県警は「特に夜間の運転時はスピードを出しすぎず、十分注意してほしい」と呼びかけている。

　県によると、県内では１９９０年代後半からシカの被害が目立ち始め、２００４年度に調査を実施したところ、推計生息数は２万６５００頭に上った。

　０７年度にシカに荒らされた農作物の面積は７８ヘクタールで、被害総額は４６８０万円。０３年度と比べ、面積は１６ヘクタール、被害額は約１２００万円増えた。０７年度の被害面積を地域別で見ると、甲賀地域が３５・８ヘクタール、高島地域が２０・６ヘクタールで、全体の約７割を占めた。

　シカが絡む交通事故も増加傾向だ。県全体の件数をまとめた統計はないが、高島署管内では０８年に５４件発生し、３年前より約２０件増えた。甲賀署管内では、４月だけで４件（１６日現在）起こっている。

　ほとんどが夜間の発生といい、道路に飛び出してきたシカをよけきれず、衝突する例が大半。高島署管内では昨秋、原付きバイクを運転中だった男性が重傷を負ったケースがあったほか、今年２月には、国道でシカとぶつかった軽トラックが炎上する事故も発生した。

　シカの被害が顕在化してきたことを受け、県は０６年度から、高島、甲賀、大津市など１０市町で毎年１６００頭程度を銃器駆除しており、０８年度は１２００万円を投じた。通常の狩猟分を含めて年間に４２００頭程度が捕獲されているが、シカの繁殖率は３０％で、増加を抑えるには８０００頭弱の捕獲が必要。しかし、財政的な制約などで駆除数を増やすのは難しいという。

　シカが人目につく場所に出没するケースが増えていることについて、県自然環境保全課は「シカは草を食べるが、畑や水田の草の方が森林のものよりも味が良かったり、生息数が増えて森林の草ではまかなえなくなったりしていることなどが要因」と分析する。

　しかし、県は現段階では銃器駆除を例年と同程度の規模で実施する方針のため、「シカ被害」軽減のめどは立っておらず、今後もいたちごっこが続きそうだ。

【関連ニュース番号：０８０７/７０、０８年７月１２日；０９０３/１０５、３月１３日など】

（４月２４日付け読売新聞・電子版）

http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/shiga/news/20090424-OYT8T00031.htm

【０９０４/１８５：県内経済状況】滋賀県内企業１－３月期、７２年以降最悪/ びわ銀調査

　びわこ銀行がまとめた１－３月期の滋賀県企業動向調査結果によると、業況判断指数（ＤＩ値）はマイナス７４と、１９７２年の調査開始以来最悪を記録した。製造業の需要縮小などが深刻で、在庫や人員の過剰感も一段と強まっている。

　業況判断ＤＩは、前期（昨年１０－１２月）比１９ポイント下落し、これまで最悪だった７５年１－３月期のマイナス７２を下回った。

　主力の製造業が同２１ポイント低下のマイナス８６と、６期連続で悪化した。非製造業も同１３ポイント低下のマイナス６５まで落ち込んだ。

　次期（４－６月）予想はマイナス６９と５ポイントの改善を見込む。

　調査は県内１０００社を対象に３、４月に行い、２９１社が回答した。よい、増加と答えた企業割合から悪いなどの割合を引いたＤＩ値で分析した。

【関連ニュース番号：０９０４/１７０、４月２３日】

（４月２４日付け京都新聞・電子版）

http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009042400039&genre=B1&area=S00

【０９０４/１８４：自治体職員不祥事】窃盗容疑職員、懲戒せず文書訓告/東近江市教委

　東近江市教委の５０代の女性職員が、窃盗容疑で書類送検されながら、市教委が懲戒処分に満たない文書訓告にとどめていたことが、４月２３日分かった。甲賀区検は「窃盗罪で立証可能」とした上で起訴猶予にしたが、市教委は調査を尽くさず「犯罪行為ではなかった」と判断した。

　市の懲戒処分指針は「窃盗行為をした職員は停職か免職とする」と規定。一方、文書訓告は懲戒処分ではなく公表の義務もない。

　大津地検によると、職員は、昨年８月に甲賀市の量販店で殺虫剤１点（約７００円相当）を盗んだとして、甲賀署が書類送検した。甲賀署によると、職員は捜査段階では容疑を認めており、甲賀区検は同１２月、犯意を認定した上で「商品を返し、反省している」として起訴猶予にした。

　市教委によると、区検に「起訴猶予か嫌疑不十分か」と電話で１度問い合わせたが、回答を得られなかった。その後、公文書照会などの調査をせず、職員が市教委に対して犯意を否定したため「窃盗ではないが、誤解される行為だった」と判断。今年２月に文書訓告にしたという。

　京都新聞社の取材に対し、市側は「１度決めた処分は変わらない」として、再調査していない。

　■批判は免れない

　同志社大の真山達志教授（行政学）の話　身内の不祥事で調査がいい加減になるのはおかしい。公文書で照会するなど正式な手続きを取るべきで、調査に不手際があったとの批判は免れない。

　・起訴猶予処分　不起訴処分の一種。容疑事実は明白だが、「前科がない」「反省している」などの事情を検察官が考慮して起訴しない。犯罪を立証する証拠が集まらなかった場合の「嫌疑不十分」の不起訴とは異なる。

（４月２４日付け京都新聞・電子版：２５日付け毎日・電子版も報道）

http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009042400034&genre=C1&area=S00

http://mainichi.jp/area/shiga/news/20090425ddlk25010458000c.html