極東極楽 ごくとうごくらく

豊饒なセカンドライフを求め大還暦までの旅日記

スジアラと脱役人天国

2010年04月16日 | 政策論


二つ三つ 用事重なり 物忘れ 迷惑かける 春の嵐かな


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【役人天国からの脱却】



役人(=公務員)が威張っている社会は民主
主義の停滞で経済停滞要因とするなら、不公
平な反社会的な国家で「日本は社会主義国だ」
と言われている根拠はなくなる。公務員労組
を抱える新政権の本気度を示すなら「みんな
の党」と連携がなければならない。公務員改
革のアプローチには(1)公務員総数を削減
する。(2)公務員
の待遇を民間レベル以下
にするという2通りがあり、前者は、民間化
及び民営化の促進であり(小泉-竹中路線は
民間化→英米金融主義偏重)、後者は天下り
斡旋の禁止と公務員待遇の民間並化だ。



ただ、天下りが悪いというなら民間での天下
りも悪いという意見もきこえてきそうだが、
公務員は基本的にリスクを取らないのだから
その批判は当たらない。要は、「禁止」より
「待遇の民間並化」と、天下り先の「業務評
価(仕分け)」とセットとした方が良いので
はと思っているが、
60歳から75歳までの就労
促進という超高齢社会の活性化を担ってもら
には、意地悪な言い方かも知れないが「ハ
ローワーク」に一度“下放”した方が良いと
思う。また、フランスなどの先進諸国と比較
して、公務員密度が日本は小さいという意見
もあるが、これは公的サービスの質(事業評
価)で有り様が決まる問題だろう。


表1 年代別平均年収 民間 vs. 公務員       (万円)
年代別 民  間 A 公務員 B B/A
20 296 323 1.18
30 423 495 1.17
40 503 870 1.73
50 493 863 1.75
平均 429 644 1.46











ここで、民間企業就労者総数を6,185万人
務員総数を350万人として、公務員の平均年収
を644万円(単純平均)、民間の平均年収を
429万円(単純平均)とした場合、約1.5倍の
格差となる。次に民間並みに引き下げた場合
の金額を民間平均年収で割り、雇用振り当て
就労者数で換算すると同一にすれば、約11兆
円削減でき約260万人分の雇用創出ができる。

表2 引き下げ率と雇用創出
削減率 % 削減額 兆円 雇用数 万人
10 2.24 53
30 6.76 158
50 11.27 263










【未組織労働者の雇用安定】



仮に、公務員給与の30%削減(金額にして約
6.8兆円)したとして、日本経済構造の高度
化、つまり、(1)外需依存からの転換(2)
サービス産業の高品位化による経済構造の強
化に振り向けるとして、郵政改革や反貧困運
動で取り上げられた、ユニバーサルサービス
とワンストップサービスの整備等の経済構造
強化(外部からの経済ショックに耐えうる国
内経済基盤の構築)に50万人の雇用創出、予
算額にして3.35兆円を投入。



また、介護医療をはじめとする少子高齢社会
保障強化に、同規模の50万人雇用創出、3.35
兆円に振り向けるようにし、国民新党や社民
党と連携を図り、みんなの党の支持背景にあ
る、若年者層を中心とした未組織労働者の「
失業恐怖」「不公平感」の切除にも繋げるよ
うにする。新政権は組織労働者の組織票依存
から未組織労働者の雇用安定政策推進にシフ
トさせるのが喫緊の課題だ。



※これらの数字的な根拠は政府統計資料など
(2007~2008年度)を元にはじき出したもの
で精査されたものではない。また、後半の雇
用創出の考察の数値は、政策モデルとして例
示的に挙げたもので根拠はない(仮構数値)。

平成20年サラリーマンの年齢別年収データ





【Intermission】

beck86 Bump of Chicken 「R.I.P」

beck84 Bump of Chicken 「Sailing Day」






【スジアラ】



スジアラ(学名:Plectropomus leopardus)硬骨
魚綱スズキ目ハタ科に属する海水魚。南日本
から中部および西部太平洋、インド洋の熱帯
部に分布する。スジハタともよばれ、サンゴ
礁周辺の深所を遊泳する。全長1メートルに
達し、体はやや長く側扁する。前鰓蓋(さい
がい)骨の下縁には前向きの強い棘が数個あ
る。体色は変異が多く、赤色、褐色、緑灰色
などさまざまで、体全体には黒く縁どられた
小青色点が散在する。沖縄地方では釣りによ
って多量に漁獲され、高級魚として取り扱わ
れ、刺身、煮つけなどにして美味である。近
縁種にオオアオノメアラP. truncatus、コクハン
アラP. melanoleucusなどがある。

Aquamaps of Plectropomus leopardus 

厳つい顔した魚だが美味いという。料理方法
は漬け握り(皮を剥いで刺身状に切り、酒と
醤油に半日漬け握り寿司にする)、焼き霜握
り(皮付きのままの身を熱したフライパンに
油を使わず皮目をヘラなどで押しして焼く。
氷水に浸して紙タオルで拭きて刺身状に切り
握り寿司する)、頭とカマの蒸し焼き、ホイ
ル焼き、酒蒸し、葱生姜風味、しょっつる鍋
など。

 

コメント
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