凌沧洲致中国朝野的公开信
为言论自由、新闻自由请命
公民们、网民们：
言论自由、新闻自由在当代中国的命运如何？
请看这个"人"——言论自由、新闻自由——"命"悬一线，"命"若游丝，面黄肌瘦，被强权和金钱捏住喉管的惨像：
1,迄今为止，从满清行将崩溃到现在的100年间，只在满清末年和民国年间，中国大陆得以有民间创办报刊的自由；1949年后，中国的报刊、电视台、电台全部沦为官营官控的"喉舌"。
2,在互联网上，防火墙森然耸立，屏蔽与蒸发的手悄然出击，偷偷摸摸见不得阳光，阵亡的帖子尸横遍地。甚至个人化的博客文章也遭到网络编辑审查，一些博客被屏蔽，一些博文被蒸发。与此同时，"五毛党"出没互联网，一面拿着纳税人的钱，一面为强权美容，甚至为地方利益集团唱颂歌，美其名曰：引导舆论，实则在合围与猎杀言论自由。
3,尽管民间活跃许多出版公司，但均无出版书籍的最终审稿权，民营出版公司若想出本书，须到官营出版社购买或"合作"书号；学者或作家若要出版一本著作，除了面临市场困难，更面临严格的意识形态审查，官营出版社编辑充当言论审查官的角色。
4,08奥运会时被外媒欢呼进步的一些海外中文网站的开放，如昙花一现，到12月份，开放不久的一些海外中文网经常无法显示，连香港一些报纸的新闻网页也不能幸免，再次印证决策层管理层一些人停留在满清"宁与洋人，不与家奴"的思维方式上。
在这种钳口噤声的大背景下，我们可以看到苦难的人民如何承受言论自由、新闻自由缺失之痛：
1,汶川地震7个月过去了，失去孩子的家庭悲痛尚未平复，豆腐渣教学楼的责任人查出了哪一个？谁被推上了法庭？报刊电视台，有哪一家在公开讨论这一问题？
2,被央视吹嘘过的有1100道检测关的三鹿奶粉祸及全国，加之其他品牌的毒奶粉，据官方数字称有29万结石儿童，中华儿女无不痛心疾首；而据一家财经媒体称：牛奶掺假已经30年了。30年间，中国媒体是干什么吃的？
3,辽宁西丰警察进京抓记者事件中的主角县令，年初为千夫所指，年底居然暧昧复出，"个别领导"蹂躏民意，媒体居然没有报道出此"个别领导"的名姓，不了了之，是为言论践踏史上的奇观之一。
4,涉嫌猥亵门、狂斥草民如屁的"交通部高官"，经警方调查宣布无刑责，网络上频见留言评论板关闭，至今也未见到咸猪手先生被开除公务员队伍和中共党籍。深圳猥亵门风波未息，浙江猥亵门又起，猥亵女童的干部也依然立在公务员的行列。
5, 08年秋冬，各地民变或群体事件不断，也开始有"负面新闻"大篇幅报道乃至登上报纸头版，这是自"纸包子事件"后很长一段时间严控负面新闻以来中国新闻界出现的新迹象；但这些报道多是单向输出，对事件的来龙去脉、对当事各方并未见客观、均衡的采访报道，有的甚至是群体事件爆发的城市当事官方新闻办公室提供的稿件。那么请问报道的编辑、记者先生：你们这么做，民众的声音在哪里？你们不觉得这违背起码的新闻良知和新闻伦理吗？同时选择性报道的失明、失语策略依然持续，我们城市的一些群体事件从本地报缝中都看不到。正如诺贝尔文学奖得主同时也做过新闻人的马尔克斯在《没有人给他写信的上校》中嘲讽的："自从实行新闻检查以来，报纸上除了谈论欧洲外，别的什么都不谈论了。最好是欧洲人都到这里来，我们到欧洲去，这样，大家都可以知道本国发生的事情了。"
鉴于以上种种叙及但并未全部罗列的"惨像"与"乱像"，鉴于国民缺乏言论自由、新闻自由就没有安全可言，公民人格无法生成，人的尊严和权利无法保障，社会无法长治久安，文明无法阔步向前，中国无法赢得世界的尊重，我强烈呼吁朝野各方一起推动中国的言论自由和新闻自由：
1,吁请当局立即开放报禁，落实人民自由创办报刊、出版社、电视台、电台的权利；如当局从转型社会的风险震荡的角度考虑仍有摇摆不定，觉得立即实行仍有一定困难，当局至少给国民信心，从速制定并公布《开放报禁时间表》。因为实际上不开放报禁刊禁台禁，人民亦在想法获知各种信息；而媒体的自由创办，有利于社会意见的沟通，有利于各级领导人更快捷全面地了解民意。我们已经看到，瓮安、陇南民变、杨佳事件并非言论自由和新闻自由导致的；换言之，没有言论自由和新闻自由，社会也会以它的运作惯性而产生动荡与风险。是鸵鸟政策装作视而不见，还是把动荡风险的罪名按在言论自由、新闻自由的头上，是继续让整个社会承受缺失言论自由和新闻自由带来的灾难与痛苦，还是毅然不惧短暂的阵痛，争取人民以及我们的子孙后代享有言论自由、新闻自由的幸福与尊严，望朝野各方有识之士深思。
2,吁请当局立即开放网禁；关闭阻碍信息自由流通的防火墙；开放外网的屏蔽，即使外网有不合乎我国民的思想与观点的，也请相信人民自己的判断力和批判能力。通过网络的信息自由流通和公开讨论，促进人民的总体智力的提升和社会思潮的进步。让我们的互联网少一些"无法显示网页"或"此主题已被删除或屏蔽"的耻辱。充分尊重和保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权，也是朝野的共识；在实践操作层面，尚需言必行，行必果，不要开空头支票，让普通公民望梅止渴，开放网禁就是兑现官方承诺、考验官方诚信的试金石。
3, 吁请当局允许民营出版公司有独立出书的权利，我就不相信一个官员他在对一本著作的判断上能超过编辑、作家、学者、专家；充分的出版自由是文明进步的前提。作为一位作家和媒体人，我痛心地看到：多少反映时代真相、有深刻思想内涵的文章和著作，多少也许不尽成熟但有一家之见、能激发公众思考、讨论的著作，因为不符合所谓的主旋律，而被束之高阁，同时也有多少老学者、老教授皓首穷经著述却要为一本著作的出版而付"书号钱"。出版领域的官方垄断，高度的计划与集中，书号也能作为控制思想和产生经济效益的手段，是文明世界的耻辱，也是中华几千年文明史上控制言路空前绝后的壮举。让我温柔地问一声朝野各方：你们觉得这种出版管理体制合理吗？合情吗？合乎中国的宪法原则吗？30年来，中国大陆出版社的数目仍停留在600余家左右，比之台湾地区几千余家、美国几万余家，我们中国人的平均享有出版社的数量不觉得低点吗？让我们中国人也像勇夺奥运金牌数目第一一样，勇夺下报刊、出版社、电视台、电台数目世界第一，好不好？
4,吁请当局下令制止一些部门或地方用纳税人的钱资助"五毛党"网评员，我不反对网评员们发表各种主旋律言论的权利，甚至因为有各种不同声音才能构成智力碰撞，但用纳税人的钱来给这些人的帖子予以补助，明显是公器私用，明显是漠视人民的权利与滥用人民的税款。
5,吁请当局审查《出版管理条例》是否违宪。如果非得弄个管理条例，立意也应该是来保障言论自由、新闻自由，而非处处设置门槛。
6, 吁请当局制定《言论自由保障法》、《新闻自由保障法》、《出版自由保障法》。
7,吁请当局对践踏言论自由、新闻自由的官员予以严惩；纵容此类钳制言论自由、新闻自由的官员，实质上等于放纵了对言论自由、新闻自由的恫吓与威胁；吁请当局在频发的抓记者事件后注意到：一些地方官员用未经公正程序的国家暴力手段来对付记者，正在成为我们这个时代的流行病症，成为一种践踏言论自由和新闻自由的权力恐怖主义，形成了对言论自由和新闻自由实质意义上的的暴力恫吓与威胁。
8,吁请当局有鉴于一年来的天灾人祸频仍，当效法汉唐盛世明君宽和政治，大赦天下，尤其是释放"因言入罪"的人士。
9,吁请当局听取民意，善待民意，学习西方文明的先进成果，顺应时代大势与世界潮流，和平秩序地将国家建设成为有高度言论自由、新闻自由的国家。
去年此时，我曾经发表致中国领导人的公开信《推进新闻出版自由，开放报禁刊禁网禁》，对中国启动新闻自由的破冰进程提出许多建言。"自由今夜思千里，霜鬓明朝又一年。"一年来，言论自由、新闻自由、民主政治的改革进程有何实质性的寸进？在瓮安、陇南的火光映照下，在孟连、吉首的骚动声中，有识之士不难看到：体制性的顽疾导致无法解决当前日益突出的社会矛盾与冲突；言路的堵塞和新闻自由的缺席，既使社会的怨气和戾气无法舒缓，也使温和理性的声音与诉求无法正常表达，无法在朝野之中形成共识与互动；和平转型、朝野对话的机会正在从时间的指缝中一点点流失。当局如果再不就政治改革、新闻自由、民选票选、宪政民主提出时间进程表，恐怕即将来临的岁月中社会风险和社会成本将会更高。这是所有理性的中国人都不愿意看到的。
让我呼吁朝野各方一起推动中国历史性的时刻。从汉唐文明衰亡后，言论自由离我们太遥远，我们中国人如果还想赢得国际尊重，我们的文明如果还想保持活力，那么言论自由、新闻自由就是必不可少的基石。缺少这一基石，无论有人如何吹嘘是"人权最好的时刻"，"比美国的人权好五倍"，都是纸糊的房子，连野兽都不会相信。而言论自由、新闻自由最重要的标志就是：媒体的自由创办权；能不能有传媒公开表达对社会事务的不同甚至是反对性的意见，在表达这些意见后有没有免于恐惧的自由，有没有不受迫害与打压的自由。
请允许我借用电影《宾虚》中主人公的一句台词："我对我们民族的过去有信心，对我们民族的未来也有信心，"此刻，你我都处于历史传送带上的一环，我们该如何为言论自由、新闻自由奔走呼号？我们该如何藉此建设中国人的基本人权尊严？如何为国民安全、幸福提供最起码的屏障？
我请你们面对同胞、面对子孙未来、面对自己的灵魂，作出自己的思索和选择！
凌沧洲
2009年1月1日于北京
出典：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/openletter-01012009100307.html
