▲愛西市議会議長の不信任案を提出しました。

■不信任案の内容は、

杉村義仁議員の議長不信任決議（案）

　令和令和5年8月2日消印で、全議員にタイトル「やりたい放題 この現実 違法建築」及び「愛西市議会議員による犯罪行為（野焼き）」の文書が現場写真付きで、市民から届いた。更に、8月24日には、「懲りない人です」のタイトルで、野焼きに対し行政から指導を受けながらもその後、別の場所で野焼きを再開したとのFAXが届いた。これらは、いずれも杉村議長が経営する「脇野コンバイン」の廃棄物処理法違反と違法建築の建築基準法違反に関するものであった。

　その後、朝日新聞が９月５日、中日新聞が９月６日に記事掲載があり、杉村議長は野焼き行為を認め、更に県担当が「建築確認申請が提出されていないこと」を明らかにしたと報道した。

　また、平成13年10月に、立田村が農地転用の許可を出している。しかし、このとき既に建物は建っていた。その直後の平成13年12月に「宅地」に地目変更の登記をしているが、登記する原因日は平成4年であり、つまり、少なくとも農地転用許可の約9年前に違法建築され、後追いで農地転用許可が下りたのである。

　更に、農地転用許可後も、国土地理院空中写真やGoogleマップで確認できるが、確認申請をせず、建築基準法違反で増改築が繰り返されてきた。

長年、廃棄物処理法違反の野焼きを繰り返し、指導を受けながらも違反を繰り返したこと及び、違法建築を是正せず放置しただけでなく、増改築を繰り返してきたことは、公職にある議員として許されることではなく、議長にふさわしくない。

よって、愛西市議会は、杉村義仁議長を信任しない。

以上、決議する。

令和5年9月　　日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　愛　西　市　議　会

---

■みつこの賛成討論は、

　旧立田村は、名古屋などから建築廃材を田んぼや畑に、弥富インターを経て持ち込まれ、夜になると空が真っ赤になる時期がありました。また、職員がいない「土日の閉庁日」にゴミが持ち込まれ、野焼きがはじまり、洗濯物が干せない。孫を外で遊ばせられないといったこともありました。こうした野焼きは、ごく普通の主婦たちの行政への通報活動から、撲滅させたという歴史があります。戸倉地区では、地域で土地を買い取って産廃を防ごうという動きもあったほどでした。

こうしたことは、杉村議長も、立田村出身ですので、ご存じのはずです。

また、杉村議長が、議員になる前、平成11年頃に、違法建築をバックに野焼きをしているところが、ほとんどのテレビのお昼のニュースで流したことがありました。私は、そのときに、野焼きも違法建築も改善されたものとばかり思っていました。

愛西市のホームページにも、昨日配布された「広報あいさい10月号」にも「野焼きは禁止されています。5年以下の懲役または1千万円の罰金で処せられます」と書かれており、これは現行犯で逮捕されるほどの行為です。

そして、最近、立田八開地区では、産廃や資材置き場など迷惑施設が増えてきており、中には違法・脱法でやってくる業者もあり、市民は阻止しようと必死です。その一方で、市民を代表し、議会を代表する議長が、違法建築を長年にわたり放置しているだけでなく、違法に増改築を繰り返していたことは、「これから改善するからよい」と、済まされることではないと考えます。議員だからこそ身を正さねば、行政職員は、違反者に厳しい指導や処分ができなくなってしまいます。

また、建築確認は、建築前に安全な建物か否かを審査するものであり、地域の安全や、労働者の安全のために重要な手続きであり、紙切れ1枚の問題でもありません。

杉村議長は、農林水産省の大賞を頂き、紹介文には「10年で経営規模を１０倍に」と書かれており、地域後継者を育成する立場であり、農業者として模範となるべき立場でもあります。そうした名誉ある立場であるからには、本来ならば、自ら議長の座から退いて頂きたかったのですが、このような不信任案を提出せねばならなくなったことは、残念でなりません。

そして、議会は、今までも市のコンプライアンス遵守をチェックし、指摘をしてきた立場です。身内に甘い議会であれば、行政と対峙することも出来ません。この議会には、元行政職員が4名もいますので、今後にもたらす影響についてもご理解頂けると思います。2元代表制を維持するためにも、そして、市民からの信頼を崩さないためにも、この議長不信任案に賛同頂くことをお願いし、賛成討論と致します。

そして、最後に、これほど大きな建築物を、なぜ長年見過ごしてきたのか。愛西市の建設、環境、消防、税部局にも大きな問題があります。当時の職員も残っていますので、市当局も、検証し、同様の事件が起きない対策をとることを要望し、討論を終わります。

▲愛西市立佐織保育園の廃園の話しが出ています。

■みなさんのご意見をお待ちしております。