長生郡市の７市町村（茂原市、一宮町、睦沢町、長生村、白子町、長柄町及び長南町）の合併協議が、再び頓挫した原因は何だろう。
「合併の理念」について、検討してみる。
・長生郡市７市町村の合併が不可避であるとすると、広域市町村圏組合等で培ってきた一体感を活かし、均衡ある発展をめざして７市町村が共存共栄する道を目指すべきであったのではないか。
（本当は、７市町村による合併よりも優先したい何かがあるのでは . . . 本文を読む
長生郡市合併協議会のホームページによれば、
「合併協議会事務局は、平成19年9月28日をもって職員体制を解く」
こととなったそうだ。
財務処理の扱いは、どうなるのだろう。
（予算案第１回会議資料（５４頁目） 決算見込み第９回会議資料（４頁目））
「長生郡市合併協議会規約」（１９条）では、
「解散」の場合の「決算」は取り決めているが
「休止」どのように扱う予定なのだろうか。
想定してみた。
（１ . . . 本文を読む
第９回長生郡市合併協議会会議録は
議長の捺印により９月１４日に確定し、
同日長生郡市合併協議会ホームページで公開された。
その内容により、
第９回長生郡市合併協議会は、
「長生郡市合併協議会規約」第１１条第６項の規定に基づく
「長生郡市合併協議会運営規程」に則っておらず、
正規な合併協議会本会議として開会されていないことが確認できた。
「長生郡市合併協議会規約」では、
「会議の運営」について . . . 本文を読む
今回の「長生郡市合併協議会設置までの経緯」は、
「平成18 年２月15 日 長生郡町村議会議長会より長生郡町村会へ合併に関する合同会議の開催の依頼。」
より始まったとされている。
第１回長生郡市合併協議会の会議資料（４ページ目）
折しも、三位一体改革
によって、
「地方交付税に依存してきた小さな自治体は、合併しなければやっていけなくなる」
と、強調されていた頃である。
いくら税源を地方に移譲され . . . 本文を読む
９月１３日は、玉前神社の秋の大祭であった。（十二社祭り）
仕事をから帰り、通りに向かうと、
大通りの信号で南宮神社の御輿の大宮、若宮が、帰えろうとしていた。
前に大鳥居のあった場所だ。
玉崎様の御輿は、もう宮入りをしたところであった。
まだ合図の花火は上がっていない。
お宮に上がっていくと、
ちょうど本殿の周りを回り終えたところのようで、
何度も何度も、御輿を捧げていた。
白装束の老若男女 . . . 本文を読む
長生郡市合併協議会のホームページに、
「長生郡市合併協議会休止のお知らせ」と「第９回会議録」が公開されました。
記憶とメモで「休止」の問題点を指摘してきましたが、
正式な文書として公開されました。
やはり、
いくつも疑問点が出てきます。
「合併協議会事務局は、平成19年9月28日をもって職員体制を解く」
こととなったそうですので
早く対応しないといけないと感じました。
１０月１日から . . . 本文を読む
「長生郡市合併協議会は休会へ」のシリーズは
勢いで書いたままアップしました。（いままでもそうか）
タイトルも含めて、一部修正しました。
時間とともに、情報や考えの変化はありますが
ブログの性質上、そこはそのままにしてあります。
「解散」であれば、矛を納めて
賛成派も反対派も一緒になり、
「まちづくり」「まちおこし」について
考えはじめられる（考えたい）のに・・。
とりあえず、「休止へ」のシ . . . 本文を読む
今週になってある人から
「常設型の住民投票条例」についての事例のなど
知っていたら教えて欲しいという相談がありました。
関心があったことなので、
「あとでメールします」
と返事をしました。
わかっていることは、
「まちづくり」「まちおこし」の一環として
みんなで知恵と力をだしあうこと
全国には先駆けて取り組んでいる方々
同じ思いの方々がたくさんいるということ
自由と民主主義のわが国 . . . 本文を読む
一昨日（９月１０日）の第９回長生郡市合併協議会で
「休止」までの経過の説明があった。
その中で印象に残っているのは
「長生郡町村議会議長会からの文書による申し入れがきっかけになった」
「すべての合併項目の協議が終了してから、長生村長の離脱表明があった」
と繰り返されたことです。
前者について考えたい。
「茂原市が言い出したのではない」「首長がいいでしたのではない」
というメッセージと受け止め . . . 本文を読む
一昨日（９月１０日）の第９回長生郡市合併協議会で
傍聴者に配布されなかった資料が
インターネットで公開されていました。
その資料の３４ページ目に
平成１９年８月１５日付け市第５３０号
堂本千葉県知事発、合併協議会石井市長宛
「長生郡市の合併に係る新市基本計画について（回答）」
という文書が載っていました。
本文は
「平成１９年８月１０日付け長合協第４３号により協議のあったこのことについては . . . 本文を読む
昨日（９月１０日）の第９回長生郡市合併協議会の
「次第３．第８回長生郡市合併協議会以降の経過について」
の表現は次のようにした方がつじつまがあうと考えるが、いかがでしょう。
資料では
「８月１０日 第８回長生郡市合併協議会終了後、長生村長から合併協議会離脱の表明を受け、市町村長及び議長の打合せ会議を開催。
長生村を除く６市町で合併協議を進めること、これに伴う合併協議会規
約の変更を臨時議会に諮 . . . 本文を読む
昨日（９月１０日月）の第９回長生郡市合併協議会では、
「第８回長生郡市合併協議会以降の経緯について」が話し合われたが、
前回（第８回協議会：８月１０日金）の経過への認識に違和感を感じた。
会議資料（１ページ（全２ページ目））
「８月１０日
第８回長生郡市合併協議会終了後、長生村長から合併協議会離脱の表明
を受け、市町村長及び議長の打合せ会議を開催。
長生村を除く６市町で合併協議を進めること、こ . . . 本文を読む
昨日（１０日）の第９回合併協議会では、
傍聴者に「第８回合併協議会会議録」が配布されなかった。
今までは、前回の会議録は必ず配布されていた。
変更した理由に興味があります。
また、
委員に配布付したと紹介のあった
このまま合併したときの「合併協定項目協議結果」「新市基本計画」等が
傍聴者には配布されませんでした。
傍聴者に配布する資料と、委員に当日配布する資料に差があるのは
残念である。
（ . . . 本文を読む
昨日（１０日）の第９回長生郡市合併協議会には、議長の席がなかった。
７市町村議会の議長は各委員の席にいて、
進行は事務局長が行った。
もしかすると、
第９回長生郡市合併協議会は成立していなかったのではないだろうか。
今までの協議会では、議長が
「本日の出席者は○○名で、半数以上の出席がありますので、長生郡市合併協議会規約第１１条第１項の規定により、会議はここに成立いたしました。」
と宣言し . . . 本文を読む
昨日（１０日）の第９回長生郡市合併協議会では
委員４４人に対して、座席は４２人分しか用意していなかった。
第８回協議会の冒頭に退席した長生村の村長と学識経験者１名の席である。
第９回協議会では、開会前に上記２名は「都合により欠席」と紹介があった。
また、「会議概要」の「出欠席者名簿」にも「欠席」としている。
そうすり以上は、
２委員の席とネームプレートを用意しておく必要があったと理解する。 . . . 本文を読む
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