(3)議長不在の会議 ・・ 会議は不成立？

昨日（１０日）の第９回長生郡市合併協議会には、議長の席がなかった。
７市町村議会の議長は各委員の席にいて、
進行は事務局長が行った。
　
もしかすると、
第９回長生郡市合併協議会は成立していなかったのではないだろうか。
　
今までの協議会では、議長が
「本日の出席者は○○名で、半数以上の出席がありますので、長生郡市合併協議会規約第１１条第１項の規定により、会議はここに成立いたしました。」
と宣言してから協議を始めている。
（当たり前ですが）

議長が、出席委員数の確認と協議会の会議の成立を宣言をしていない以上
正式な「協議会の会議」とはいえない。

あるいは、最初から「会議」が成立できないので、
このような方法をとって、
「休止」とせざるを得なかったのではないだろうか。

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長生郡市合併協議会規約
（会議）
第１０条 協議会の会議（以下「会議」という。）は、会長が招集する。
２ 会議の開催場所及び日時は、会議に付議すべき事件とともに、会長があらかじめ委員に通知しなければならない。
（会議の運営）
第１１条 会議は、委員の半数以上の出席がなければ開くことができない。
２ 会議の議長は、7 市町村の議会の議長の協議により、この中から選出する。
３ 議案は、会長が提出する。
４ 会議の議事は、出席した全ての委員の過半数でこれを決する。
５ 委員からの議案修正要求及び資料要求については、会議に諮り出席した全ての委員の過半数の承認を得て、正副会長会議で調整の上、議案又は資料として提出する。
６ 前各項に定めるもののほか、会議の運営等に関し必要な事項は、会長が会議に諮り別に定める。