第10回議会だより編集委員会

12月定例会本会議の暫時休憩中に、本年10回目となる議会だより編集委員会が開かれ、委員として出席してまいりました。

来年2月28日発行号表紙の写真について、同号一般質問原稿の締め切りについて、同号編集後記の担当について、市議会ホームページの改善について等が議題となりました。

議会だよりの表紙については、新しい提案も出され、今後検討していくこととなりました。

平成25年第5回蕨市議会定例会 一般質問（3日目）

市議会12月定例会の一般質問は、本日が最終日でありました。

本会議が開かれ、共産、保守系（自民）、公明及び無所属から計4名の市議が登壇いたしました。

保育行政について、都市型水害（ゲリラ豪雨時の家屋浸水、道路冠水等）対策について、平成26年度の予算編成について、ゴミの戸別回収について等、質問が出されました。

戸田競艇上の経営とカジノ合法化議論の動向を関連付ける、新しい視点での提案もありました。

12月定例会は17日が最終日となります。本会議が開かれ、付託に対する委員長報告、提出議案に対する討論・採決等が行われます。

平成25年第5回蕨市議会定例会 一般質問（2日目）

市議会12月定例会は、昨日より本会議における一般質問が行われております。

本日は、私も登壇し、

１．行政診断の実施について
２．災害対策について
３．線路敷地と市道及び市有地の境界における樹木・雑草等の剪定について
４．いわゆる「中1ギャップ」解消に係る活動への生徒の参加について

以上4点につき質問をいたしました。

２．災害対策については、先般埼玉県より公表された地震被害想定調査をもとに、報道もされた津波遡上の想定につき、本誌の認識と対応等をお聞きしました。

その他、公明、共産及び保守系（自民）より5名の市議が登壇し、防犯対策について、障がい者の入所施設建設について、留守家庭児童指導室について、ＤＶ（ドメスティックバイオレンス）防止について、防災対策（特に水害への対策について）等質問が出されました。

一般質問は明日が最終日となり、4名の市議が登壇予定であります。

平成25年第5回蕨市議会定例会 一般質問（1日目）

先月27日より開会している市議会12月定例会は、本日から13日までの予定で、本会議における一般質問が行われます。市議から市長以下市執行部に対して、市政全般につき提案・質問ができる機会であります。

初日となった今日は、本会議が開かれ、民主党蕨市議団からは「いちのせき和一」市議が登壇し、１．個人市民税の納税率県内一を目指して、２．耐震改修促進法改正に伴う対策について、３．防災行政無線難聴地域調査の結果とその改善策について、４．北町新通り（市道21－19号、市道25－02号）の再整備の見通しについて、以上4点につき市長以下市執行部の姿勢を質しました。

その他には、保守系（自民）、共産及び公明から4名の議員が登壇し、ロケーションサービス相談窓口の創設について、市立病院駐車場の料金設定の改善について、行政評価制度について、中央第一地区の新たなまちづくりについて等質問が出されました。

明日は、私も登壇し、１．行政診断について、２．災害対策について、３．線路敷地と市道及び市有地の境界における樹木・雑草等の剪定について、４．いわゆる「中1ギャップ」解消に係る活動への生徒の参加について、以上4点を質問いたします。午後に登壇予定であります。

なお、本会議終了後議会運営委員会が開かれ、行政視察の予定等につき確認をいたしました。

2014年度第1回 連合埼玉議員会議 幹事会

連合埼玉推薦自治体議員等を中心に構成される会合の幹事会に出席いたしました。私は、当会議の会計監査を仰せつかっております。

本日は、本年度の年間スケジュール（総会、幹事会及び研修会等）につき協議・確認をいたしました。また、事務局の変更についても報告がありました。

会合終了後は、忘年会を兼ねた懇親会が持たれ、私も各幹事の皆様と交流を深めさせていただきました。

建設埼玉第一ブロック議員懇談会

中小零細建設業者（いわゆる一人親方）で構成される建設埼玉の議員懇談会に出席させていただきました。

例年、建設国保への補助、住宅リフォーム助成制度、公契約条例等をテーマに構成組合員と推薦議員の間で意見交換がなされます。

今年も同様のテーマで開かれ、蕨市議会からは私と市のいちのせき市議で出席させていただきました。

蕨市議会での提言活動（住宅リフォーム助成制度、公契約条例制定に向けて）についても発言いたしました。

公契約条例をテーマとした意見交換の際には、適正労務単価と地域における建設業の存続、後継者確保の困難さ等につき、組合員の皆様から切実な訴えが相次ぎました。

公契約条例については、川越市議会で我が党の仲間も中心になって制定に向けた議論がなされております。蕨市議会においても、民主党蕨市議団では例年当初予算編成に向けた政策要望の中で、市執行部に対して制定を強く求めてきた経緯もあります。

地域経済の活性化、公共施設維持管理及び災害対策等々、多様な側面から本日の議題につき、今後とも注視してきたいと思います。

平成25年第5回蕨市議会定例会 教育まちづくり常任委員会

先月27日から開会している市議会12月定例会は、一昨日より各常任委員会（総務、環境福祉経済、教育まちづくり）での議案審査がなされています。

今日は、私が副委員長を務めている教育まちづくり常任委が開かれました。

この委員会に審査が付託された案件は、条例案3件と補正予算案1件です。

議案第58号「蕨都市計画中央第一地区地区計画の区域内における建築物の請願に関する条例」については、風俗営業の規制について、市都市計画審議会での議論について、既に後退している民有地への建築を防ぐ手立てについて、罰則規定を設ける根拠について等質疑がなされました。

議案第61号「平成25年度蕨市一般会計補正予算（第3号）」については、建物等調査積算委託料の対象、補助割合について等質疑がなされました。

上記2件を含む付託された議案は、討論は無く採決の結果、全会一致で本会議において可決すべきものと決しました。

12月定例会は、11日～13日の日程で一般質問が行われ、17日が最終日となります。

一般質問通告しました

11月27日より開会している、市議会12月定例会は、今月11日より市政全般に対する一般質問が行われます。

蕨市議会では、本会議での質疑、一般質問及び討論については事前通告性を採用しており、今定例会一般質問の通告期限が本日までありましたので、私も通告させていただきました。質問順は9番目であり、12日午後の登壇になろうかと思われます。

通告した質問事項は以下のとおりです。

１．行政診断の実施について
２．災害対策について
３．線路敷地と市道及び市有地の境界における樹木・雑草等の剪定について。
４．いわゆる「中一ギャップ」解消に係る活動への、生徒の参加について。

「２．災害対策について」は、先月埼玉県より公表された地震被害想定調査をもとに質問をさせていただきます。

平成25年第5回蕨市議会定例会 総務常任委員会

11月27日より開会している市議会12月定例会は、今日から明後日まで、各常任委員会（総務、環境福祉経済、教育まちづくり）での議案審査が行われます。

本日は総務常任委が開かれ、民主党蕨市議団からは「いちのせき和一」市議が委員として出席をし、私も傍聴させていただきました。

今回の総務常任委には、市民の方から寄せられた請願2件、陳情1件が付託されています。

議請第3号「緊急事態基本法の早期制定を求める意見書の提出を求める請願書」につきましては、元市議の方を請願者とし、議長を除く保守系（自民）会派の市議全員が紹介議員となり、提出がされたものであります。内容としては、大規模自然災害等の「緊急事態」に対処すべく、非常事態宣言発令により政府主導の下に対処するために「緊急事態基本法」制定を求める意見書を国に出してほしいというものであります。

本請願については、民主党蕨市議団としては討論の上反対させていただきました。反対の理由としては、大規模自然災害については個別法（防災基本法等）で対処可能であること、請願書の中では緊急事態基本法等の内容が不明確であること、特定秘密保護法案等の審議における現政権の姿勢を鑑みるに、現政権下において、非常事態対処を理由とする権限を大幅に国に付与することの妥当性等であります。

また、討論の中ではかつて民主党が国会に同種の法案を提出したことにも触れ、非常事態法制整備の趣旨には一定の理解をしつつも、当時の法案に盛り込まれていた基本的人権の尊重を最大限にはかること、民主的統制の仕組み等が請願書の中からは読み取れない旨も言及いたしました。

議請第3号については、保守系（自民）会派から賛成、共産から反対の討論がなされた後、採決の結果賛成多数を持って本会議において採択すべきものと決しました。

議請第4号「新聞への消費税の軽減税率適用を求める意見書の提出を求める請願書」につきましては、埼玉県新聞販売店組合が請願者で、議長を除く保守系（自民）会派の市議全員が紹介議員となり、提出されたものであります。内容としては、消費税増税に際して新聞への軽減税率適用を求める意見書を国に出してほしいというものであります。請願の理由としては、新聞が知的水準維持に果たす役割、活字離れへの対応等が挙げられています。

この請願書についても、会派としては討論の上反対をさせていただきました。反対の理由としては、消費税の逆進性緩和策として簡素な給付措置が適切と考えていること、軽減税率を導入するにしても、新聞のみを取り出して議論することの妥当性、知的水準維持の役割を新聞及び紙媒体のみに求めることの妥当性等であります。

議請第4号については、共産より主旨採択の動議が提出をされるも賛成少数で否決（民主は反対）、その後保守系（自民）会派から賛成、共産からは反対の討論がなされた後、採決の結果賛成多数を持って本会議において採択すべきものと決しました。

陳情第7号「来年4月からの消費税増税を中止させることを求める意見書の国への提出を求める陳情書」につきましては、川口民主商工会蕨支部が陳情者として提出をされたものであります。内容としては、標題が示すとおり「来年4月からの消費税増税中止を求める意見書を国に出してほしい」というものであります。

陳情第7号については、保守系（自民）会派から反対、共産から賛成の討論がなされた後、採決の結果賛成少数を持って本会議において不採択すべきものと決しました。会派としては反対し、以前にも同趣旨の請願・陳情に対して討論をしてきた経緯もあり、討論は致しませんでした。

ここで当方は中座させていただきましたが、その他の補正予算案1件、契約案4件及びその他1件の議案は、質疑応答後討論は無く、全員異議なく本会議において可決すべきものと決しました。


＜写真：12月定例会に提出された請願・陳情文書＞

町会会館大掃除＆忘年会

私が居住する南町2丁目町会会館の大掃除がありました。

会館内の清掃と机・椅子等大荷物の移動等の仕事が、会員多数参加の下、短時間で終了しました。私も、会館倉庫から町会倉庫へ机・椅子を戻す仕事をお手伝いさせていただきました。使用しなくなった動力の空調用の室外機も取り外す大がかりの作業も。皆さんで協力して取り組むと、こうした作業も迅速に進んでいきました。

夜は早めの忘年会。私も町会役員の皆様と親睦を深めさせていただきました。

今年も定例役員会、防犯パトロール及び公園清掃等の活動がまだ残っておりますが、来年お世話になります。