★ 瓢箪通信「昨日4/30の朝日社説」

★ 「聖域なき議論」のはずなのにそこにあった「教員の働き方改善」の「聖域」

ひょうたん島研究会・TT（高木＠千葉高退教）です。
すべての友人の皆さんへ。

（ア）

　昨日4/30の朝日の「社説」を紹介しますが（次項参照）、その前に、クイズを一つ。
　この「社説」、タイトルは「教員の働き方／改善へ聖域なき議論を」です。
　このタイトルには賛成なのだけど、ぼく、この「社説」自体に「聖域」があると思います。
　「働き方改革」－－ぼく自身は「権力側の用語」は使いませんが－－に密接に関わる「言葉」が、この「社説」には一切登場しません。
　さて、その「言葉」あるいは「考え方」は何でしょう？
　まず次項を読んで5分くらい考えてから、その先に進んでください。

（イ）

朝日「社説」（23/04/30）
教員の働き方
改善へ聖域なき議論を

　小中学校での働き方改革の進展が限定的なものにとどまることが、文部科学省の調査で明らかになった。
　６年ぶりに実施された教員勤務実態調査（速報値）によると、公立の小中学校教諭の勤務時間は、前回より平日で30分程度減った。だが、残業時間が「過労死ライン」（月80時間）に達した教諭は小学校で14％、中学校では36％いた。国、教育委員会、学校はそれぞれの立場で、長時間労働の是正にいっそう取り組む必要がある。
　経済協力開発機構（OECD）の18年調査では、日本の小中学校教員の仕事時間は参加国中で最長だった。事務業務や課外活動の長さが際立っていた。
　過酷な労働環境で精神疾患を発症する教員も多く、なり手不足も深刻化している。文科省などは、働き方改革を喫緊の課題とし、多くの手を打ってきた。
　小学校では35人以下学級の拡大を進め、中学校では平日と土日に各１日以上、部活動の休みをとるよう求めた。地域や学校で差はあるものの、コロナ禍を機に行事を精選・簡素化し、サポート人材の配置も進んだ。こうした対策が一定の時短効果を上げたと言えそうだ。

　それでも、文科省が19年の指針で残業時間の「上限」とした「月45時間」に達していた教諭は、中学校で77％、小学校で64％いる。前回より減ったとはいえ、かなりの割合だ。単純比較はできないが、21年度の総務省調査によると、地方公務員は年度末の３月でも９％弱だった。

　国はそれぞれの対策の効果を確認し、足りない部分があれば追加策を講じる必要がある。教委は、教諭の勤務時間を適切に管理できるよう、校長や教頭の多忙解消に力を入れるべきだ。
　今回の調査結果を受け、文科省は教員給与特措法（給特法）の見直しに向けた議論を本格化させる。残業代を出さない代わりに基本給の４％分を一律上乗せして支給する仕組みは、現場の実情に合わなくなっている。ただ、その改善だけで長時間労働が解消するわけではない。
　業務や会議のさらなる効率化や削減は不可欠だ。同時に、授業で教える内容や量をどうすべきか、全体の設計も議論すべきだ。総授業時間は「脱ゆとり」をめざして09年度以降、小学校で約５％、中学校で約４％増えた。それに加えて18年度以降、英語教育の強化のために小３～小６の英語・外国語活動は各学年35コマずつ増えた。
　教員が心と体に余裕を持てないままでは、多くの子どもの教育に悪影響を及ぼしかねない。働き方改革は、あらゆる可能性を排除せず、聖域のない議論を進める必要がある。

（ウ）

　クイズの答えの前に、コメントを少々。
　まず今回も登場しますが、「勤務実態調査」についてだけど、ぼく、この「調査」の数字自体を、ほとんど信じていません。
　最低限「事実」がどうなのか、「裏」をとってほしいなあ。
　次、文中に「文科省などは、働き方改革を喫緊の課題とし、多くの手を打ってきた」とあります。文科省はそれなりにやってるのに、教育委員会がサボってる－－みたいな構図です。
　ぼく、教育委員会の擁護をする立場には立ちませんが、この構図はヒドイ！「悪の根源は国」で、その下でどうしようもなくアタフタしてるのが教育委員会－－言葉足らずですが、概ねそう捉えています。

　雑談はこのくらいで、クイズの解答に行きます。
　その答えは－－ジャーン、「教員数増」です。
　「教員の労働条件改善」がテーマの「社説」に、「教員数の話」が一切出てこない。
　これを「聖域」と言わずに、何を「聖域」と言うのか？
　血圧が上がりそうなので基本これで終わりにしますが、皆さんも何かコメントをください。

（エ）

　以下、朝日の記者さんへのオマケです。
　ぼく、朝日の罵倒ばかりしてるけど、けっこう、愛読者です。
　いい記事が載ってることも、けっこう知っています。
　紹介したいのは、4/26(水)のオピニオン面の耕論欄に載っていたインタビュー記事です。
　この日のテーマは「保育政策　いま国に言う」で、３人へのインタビュー記事が載っています。
　その中の一人＝天野諭（あまのさとる）さんの最後の言葉を紹介します。
　ただし天野さん、保育士なので原文は「保育士バージョン」です。
　勝手に「教員バージョン」に改竄しちゃいました。
　ゴメンナサイ！

＊

　教員はもっと、普段感じている矛盾について職場で言語化し、問題提起すべきです。その上で、政策決定する行政も、「有識者」の意見を聞くだけでなく、第一線にいる若い教員を意思決定の場に参加させてほしい。政策づくりや制度の見直しには、現場感覚に即した議論が不可欠です。

＊

異議なし！ by TT