木本市長に対抗馬を立てられるのか、維新・足立派 / ＜金口木舌＞おきゅうの1票

写真は「さよなら原発 関西アクション」から


　
【今日のメモ】

　今日も市長選の候補擁立でバタバタと個々の動きが続いています。木本市長の疑惑発覚後、足立衆議院議員が昨日まで同志だった木本市長への攻撃をはじめ、新聞でも他候補をさがす動きが報道されています。ただ維新系市議も木本派と反木本派に分かれているようで、市長選後７名の最大会派がどうなるのか話題になりそうです。



　【情報紹介】

＜金口木舌＞おきゅうの1票

幼いころ、祖父の脅し文句で一番怖かったのが「やーちゅー（おきゅう）」。一度もされたことはないが、何か恐ろしい刑罰のようで震え上がった。肩凝りを愚痴る年になり、やーちゅーも試したくなるが

▼永田町では「参院選はおきゅうの１票」と言われる。有権者が時の政権に厳しい審判を下すことがあるからだ。１９８９年の宇野内閣はリクルート事件や自身のスキャンダルで、９８年の橋本内閣は消費税５％引き上げで惨敗した

▼２００７年の第１次安倍内閣も「消えた年金問題」や閣僚不祥事で大敗した。念頭にあったのだろう。１３日の自民党大会で山口那津男公明党代表は語気を強めた。「政権のおごりや緩みにおきゅうを据えてやれ、という国民の気持ちを生じさせてはならない」

▼だが、政権の緩みは一向に収まる気配がない。石破茂地方創生相は地域再生法改正案の説明で間違った文書を読み上げた。林幹雄経産相は原子力政策の答弁で立ち往生した

▼甘利明前経済再生相の金銭授受や閣僚の失言後も続く緩みはいかんともし難い。「おきゅうを据えたくとも野党に代えようとは思わないだろう」と見る向きもある。そうだろうか

▼憲法改正、マイナス金利、経済政策、消費増税、ＴＰＰ加盟など争点は多い。沖縄では辺野古新基地の是非が問われる。この国の在り方をただすおきゅうを据えるのはあくまで私たちだ。

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市長選は混とん、しかし週末には見えてくるか / 高浜原発に停止命令 フクシマを繰り返すな

写真は「さよなら原発 関西アクション」

　日曜日、長居で２０㎞走り、さよなら原発 関西アクションで中之島中央公会堂から難波まで歩きました。足底筋膜炎がひどくなるかと心配していたのですが、特に痛みが増すこともなく大丈夫。快復してきたのかと安どしていますがどうでしょうか。しばらくは足裏と相談しながらのランが続きそうです。

【今日のメモ】

市長選の情勢を中心に情報交換と意見交換、そして私なりの準備。市長選の構図は今週末にはほぼ決まりそうです。

１７日の参議院選挙など話し合う選対会議の資料作成、
４月堺で行うマイナンバー学習会の資料作成。
３月議会の資料整理。
市広報の議会だよりに載せる私の本会議発言（市の委託業者アサヒ興産は法令を守っていたのか）のチェック。
最終本会議での意見書のチェック。

【情報紹介】

高浜原発に停止命令　フクシマを繰り返すな

　稼働中の原発を司法が初めて止める。関西電力高浜３、４号機の安全性は不十分だからと。国民の命を守る司法からの重いメッセージと受け止めたい。

　３・１１から五年を前に、司法の良識を見たようである。住民の安堵（あんど）の声も聞こえてくるようだ。

　３・１１後、再稼働した原発の運転の可否をめぐる初めての司法判断は、原発は「危険」と断じただけでなく、事故時の避難計画策定も十分でないままに、原発の再稼働を「是」とした原子力規制委員会の「合理性」にも、「ノー」を突きつけた。

◆よみがえった人格権

　大津地裁の決定は、高浜原発３、４号機が、そもそも危険な存在だという前提に立つ。

　その上で、最大の争点とされた基準地震動（耐震設計の目安となる最大の揺れ）に危惧すべき点があり、津波対策や避難計画についても疑問が残るとし、住民の「人格権」が侵害される恐れが高い、と判断した。

　昨年暮れ、福井地裁が危険性は「社会通念上無視し得る程度まで管理されている」と切り捨てて、同地裁が下していた両機の運転差し止めの判断を覆したのとは、正反対の考え方だ。

　一昨年の十一月、大津地裁も「避難計画などが定まらない中で、規制委が早急に再稼働を容認するとは考え難く、差し迫る状況にはない」と申し立てを退けていた。

　ところが、規制委は「避難計画は権限外」と、あっさり容認してしまう。

　今回の決定からは、そんな規制委への不信さえうかがえる。危険は現に差し迫っているのである。

　住民の命を守り、不安を解消するために、今何が足りないか。３・１１の教訓を踏まえて、大津地裁は具体的に挙げている。

▽建屋内の十分な調査を踏まえた福島第一原発事故の原因究明▽事故発生時の責任の所在の明確化
▽国家主導の具体的な避難計画
▽それを視野に入れた幅広い規制基準－。私たちが懸念してきたことでもある。

　県外住民からの訴えを認めたことで、原発の“地元”を立地地域に限定してきた電力会社や政府の方針も明確に否定した。

　そして、その上で言い切った。

　「原子力発電所による発電がいかに効率的であり、コスト面では経済上優位であるとしても、その環境破壊の及ぶ範囲は我が国さえも越えてしまう可能性さえある。単に発電の効率性をもって、これらの甚大な災禍と引き換えにすべき事情であるとは言い難い」

◆過酷事故が具体論へと

　効率より安全、経済より命－。憲法が保障する人格権に基づいて住民を守るという基本への回帰。司法の常識が働いた。

　五年前、東日本大震災による福島第一原発の事故が起きる前まで、司法は原発事故と真剣に向き合っていたといえるだろうか。「起きるはずがない」という安全神話に司法まで染まっていたのではないだろうか。

　震災前までは多くの原発訴訟の中で、二〇〇三年のもんじゅ訴訟控訴審（名古屋高裁金沢支部）と〇六年の志賀原発訴訟一審（金沢地裁）の二つの判決以外は、すべて原告が負け続けていた。

　この二つの判決も上級審で取り消され、原告敗訴に終わっている。原発差し止め－という確定判決は一つも存在しなかった。

　ただ、「レベル７」という福島原発の事故を目の当たりにして、司法界でも過酷事故は抽象論から具体論へと変質したはずだ。

　司法は原発問題で大きな存在だ。経済性よりも国民の命を守ることの方が優先されるべきなのは言うまでもない。司法が国民を救えるか－。

　その大きな視点で今後の裁判は行われてほしい。

　現に動いている原発を止める－。重い判断だ。しかし、国会、行政とともに三権のうちにあって、憲法のいう人格権、人間の安全を述べるのは司法の責務にちがいない。

　繰り返そう。命は重い。危険が差し迫っているのなら、それは断固、止めるべきである。

◆規制委は変われるか

　対策も不十分なままに、四十年を超える老朽原発の再稼働が認められたり、再稼働の条件であるはずの免震施設を建設する約束が反故（ほご）にされてしまったり、規制委の審査にパスした当の高浜４号機が、再稼働直前にトラブルを起こしたり…。

　再稼働が進むのに比例して、住民の不安は増している。

　規制委は、司法の重い判断を受け止めて、審査の在り方を大きく見直すべきだ。

　政府は福島の現状も直視して、再稼働ありきの姿勢を根本から改めるべきである。

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平田中学校卒業式 ３年間を振り返り、巣立っていく生徒たちに温かい拍手。

　玉島小学校集団登校の見守り。一年たつとほんとに大きくなるものです。

　見守りを終えて平田中学校の卒業式に。





　夜、平田中学校のホームページを見ると早速、今日の卒業式がアップされていました。トップページの左一番上の学校日誌です。毎日みたいに更新されていて管理者も大変だろうなと思います。

　卒業生が３年間を振り返ります。

職業体験や、

中２の２学期に転校してきた不安だったがクラスの友達たちに温かく迎えてもらって慣れていったこと、

２泊３日の長崎への修学旅行で被爆体験を聞き、自分たちが戦争体験を聞ける最後の世代なんだと自覚した。聞いたことを伝えていきたい。市内散策が楽しかった・・・。

体育大会でブロックリーダーになり責任を感じてがんばった。組み立ては失敗が続いてきたが、体育祭当日成功してうれしかった。

卓球部で先輩からいろいろ学んだ・・・。バレー部で活動できてほんとに良かったと思っている・・・。

人生はこれから。格差と貧困が広がり生きにくい時代ですがたくましく育ってほしいものです。

　昼から、新社会党の府本部三役会議。私からは議会や市長選について状況を報告、市長選の判断については了解を得ました。

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長居でのマラソン大会から さよなら原発関西アクションへ

　午前９時からの長居公園を約１３周するフルマラソン大会に参加。









　故障なしに走れる状況になっているだろうと思って申し込みしていたのですが・・・。１週間前まで10㎞走ると足底筋膜炎で歩くのもしんどくなる痛みが・・・。

　加えて昼からは「さよなら原発関西アクション」。不参加も考えたのですが、長居でのマラソン大会は初めてで興味もあり少しだけでもいいかと途中棄権前提の参加になりました。

　痛みは最初からあり、ひどくなりそうだったらその時点で棄権と思いながらのスタート。何とか10、15キロを走り、19㎞あまり走ったところでここで止めるのが賢明とストップしました。きちんとした練習が何もできていなかったこともあって顔には塩が噴き出ていました。

　それでもＲＵＮＮＥＲＳ９の会メンバー、平和マラソンの顔見知りに出会えたのは大きな喜びです。２時間で19㎞ほど走れたのは満足、昼食後、中之島中央公会堂に出発しました。

「さよなら原発関西アクション」中之島中央公会堂はいっぱいでした。その後、難波まで元気にデモ。多くの知り合いと楽しい時間が持てました。





















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市長の5000万円借金、市長親族1000万円税金滞納、マイナンバーで自転車宣伝行動

写真は脱原発テント村で

　午後は自転車にトラメガを積み込み、「街かど相談」のぼりを背負って宣伝行動。流しと阪急茨木市駅、中津町・イオン、グリーンタウンと駅前、スーパー、団地などでのスピーチ。

　テーマは①市長の5000万円借金、親族1000万円税金滞納、②ごみ収集委託が市長ファミリー会社で３０年独占③マイナンバーカード、④高浜原発再稼働反対、大津地裁の再稼働差し止め決定、⑤参院選での野党共闘でアベ暴走ストップ・・・です。

　脱原発テント村です。










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福島原発事故から５周年、高浜原発再稼働を差し止める仮処分は当然とアピールしました。

　市役所前の中央公園では東日本震災で亡くなられた子どもたちを悼んでの青いこいのぼりが春の陽気の中で気持ちよく泳いでいました。

　東中条図書館前の駐輪場です。もとは無料の駐車場、それを市が公共施設の駐車場を何も考えず一律有料化して４、５台しか止められないのに、その一つを料金機にしていました。見るからにいびつな駐車場となった典型がこの駐車場。本会議でこの問題を取り上げ、ハートフル、公民館は無料化、ここは自転車駐輪場になったものです。


　市議会は後半の委員会が行われていました。庁内を回っていると「市長選どうなりますか？」と尋ねられます。知っていることは問題のない範囲で答えているのですが、週末、そして来週には選挙の構図がはっきりすることは間違いありません。

　サポートユニオン　ＷＩＴＨ　Ｙｏｕでは小中学校生に対する学習支援に取り組んでいます。今日は卒業を祝う会。知り合いのＫさんが育ちざかりの子どもたちに軽食を提供してくれました。

　夕方の「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動。福島原発事故から５周年、高浜原発再稼働を差し止める仮処分決定、１３日大阪、１２日京都の集会を案内しました。

気温は７℃から６度へと下がっていきました。


元気に復活です。










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４月から 原発に執着する関電とは縁を切り、とりあえず大阪ガスです。

　４月から電気を関電から大阪ガスに変えました。

　原発に執着し、市民が申し入れに行っても尊大な態度の関電。これでは誰も相手にしなくなります。

　大地震がいつ起こるかわからない、地震がなくても老朽化した原発はいつ事故を起こしても不思議ではありません。後始末もないままに増え続ける放射能汚染ごみ。関電のために地震のたびごとに原発事故、放射能汚染の心配をしなければなりません。

　「未必の故意」（確定的に犯罪を行おうとするのではないが、結果的に犯罪行為になってもかまわないと思って犯行に及ぶ際の容疑者の心理状態。殺人事件の場合、明確な殺意がなくても、相手が死ぬ危険性を認識していれば、故意として殺人罪が適用される　朝日新聞掲載「キーワード」から　）という言葉がありますが、まさに関電、東電など９電力による原発稼働は「未必の故意」であり、９電力は犯罪会社です。

　以下は大阪ガスからのメールです。良くない候補者を落選させる落選運動というものがありますが、原発に執着する関電は倒産しかありません。どんどん関電とは縁切りを進めましょう。

山下　慶喜 様

大阪ガスの電気にお申込みいただきありがとうございます。
下記お申込みを承りました。

----------
[受付日]　2016/03/10 23:39:42
[ご用件]　大阪ガスの電気お申込み受付完了

＜お申込み内容＞
[電気料金プラン]　ベースプランA
[オプション割引]　ガスセット＆長期2年割引
[お支払方法]　ガス料金と同じお支払い方法（現在大阪ガスをご利用の方）
[受付番号]・・・・

今日は１９４５年の東京大空襲で１０万人が殺された日、そして明日は東日本大震災から５年目の３月１１日です。人災の３月１０日と天災の地震に人災の原発が加わった３月１１日。そして２０１６年はアベ災害進行中です。知性の１票で平安な日々を取り戻しましょう。

【今日のメモ】

　市民相談（厚生年金の件）。新社会党の会議で学習会の後、茨木市長選の動向、３月１３日のさよなら原発 関西アクション、３月１９日の戦争法廃止総がかり行動などの取り組みを相談しました。のぼりの発注。

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マイナンバー、ピラミッド・タワーなど８項目質問しました。

写真は皇居周辺、脱原発テント村です。









　文教委員会です。木本保平茨木市長が４月以降存在するかどうか分かりませんが、質疑と答弁を楽しみました。「計算高く、ずるい維新の衆議院議員、府会議員に比べたら、まだ人間味があって憎めない」と言われている木本市長、４月１０日の投票日まであと１か月。駆け引きが続いています。

今回取り上げたものは以下のものです。

①市営の墓地と納骨堂建設の具体化進行状況について
②マイナンバーの現状について
③「障害」をもつ児童生徒の就学相談について
④公民館への日の丸掲揚について
⑤部活動教員の過重労働について
⑥高校中退、留年を防ぐ取り組みについて
⑦基本的人権に対する考えについて
⑧事故多発の組体操、ピラミッド・タワーについて

【情報紹介】

　うれしいニュースが飛び込んできました。

高浜差し止め　決定を重く受け止めよ

　東京電力福島第１原発の事故から、あすで５年。事故の教訓を真正面から受け止めた意義のある決定だ。

　大津地裁がきのう、関西電力高浜原発３、４号機（福井県高浜町）の運転を差し止める仮処分を決定した。関電は営業運転中の３号機をきょう停止する。トラブルで停止中の４号機も再稼働できない。

　仮処分決定で稼働中の原発が停止するのは初めてだ。経済的損失が出ても安全性に少しでも懸念があれば停止させる、との強い意思を司法が示したといえる。

　３、４号機は原子力規制委員会の新規制基準に適合している。政府が「世界一厳しい」とする規制委の新規制基準と審査に対する司法の異議でもある。

　関電と政府、規制委は決定に真摯（しんし）に向き合うべきだ。高浜原発だけでなく、審査中の全ての原発について、最大限のリスクに対応した安全性が確保されているのか、十分に検証する必要がある。

　今回の決定で大津地裁が問題があると判断したのは、過酷事故対策についての設計思想や、緊急時対応、耐震基準策定、津波対策、避難計画などだ。

　判断の理由は明快だ。

　規制基準に対し、想定を超える災害に対応できる「十二分の余裕」を要求。対策の見落としで過酷事故が生じても「致命的な状態に陥らない思想で基準を策定するべきだ」と指摘した。その上で、新規制基準と高浜３、４号機の審査適合が「公共の安寧の基礎」になると考えるにはためらいがある、としている。

　地震対策や津波対策などが、考えられる最大限のリスクを考慮していない、という判断だ。

　福島原発事故は想定外の災害が発生すれば、幾重にも張り巡らせた対策が無力になることを浮き彫りにした。安全対策に対する地裁の判断は当然だ。

　大津地裁は２０１４年１１月に同様の申し立てを却下している。その際にも同じ問題点は指摘していた。却下したのは「規制委がいたずらに早急に、再稼働を容認するとは考えがたい」と判断したからだ。今回の決定は規制委が地裁の信頼を裏切った結果だ。

　原発立地県以外の住民の請求を認めた意義も大きい。

　事故が起きれば、県境を越えて放射性物質が拡散し、広範囲に被害が及ぶ。それなのに原発の再稼働に対する同意権は立地自治体にしかない。少なくとも、避難計画の策定が必要な３０キロ圏内の自治体には同意権を与えるべきだ。

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委員会準備と市長選 /震災支援に感謝 福島の渡邉さん夫妻、鹿児島マラソン恩返しラン

　写真は６日・日曜日の東京ランから　皇居や街中で土曜日と日曜日で200㎞走るランナーを見かけました。













　今日は休会で明日の委員会の準備です。昼は市長選を巡って様々な動きが繰り広げられ、私は私なりの考えで動いています。候補者に名前の挙がっている人、その周辺の議員を中心とした動き。個々の思惑と人間性が垣間見えるようです。

　市民相談で夏の平和企画がうまくスタートできそうで喜んでいます。

　昨年の３月議会の質問は森田童子のＢＧМでしたが、今回は吉田拓郎を聞きながら書いています。「新社会」の配布など。

【情報紹介】

　鹿児島マラソン、今回は第１回の大会です。来年は錦江湾と桜島を楽しみながら走りたいものです。お隣の熊本でも１万人を超える大会がすでに何回か行われており、県都での大きなマラソン大会が今後増えていきそうです。

震災支援に感謝　福島の渡邉さん夫妻、鹿児島マラソン恩返しラン

「全国から多くの支援をもらった。福島から元気と笑顔を届けたい」。福島県伊達市で看護師として働く渡邉竜二さん（４２）、明子さん（４７）夫妻は、東北へのメッセージが描かれたＴシャツを身につけ、手を取り合ってゴールに飛び込んだ。東日本大震災から間もなく５年。「復興は道半ば。苦しんでいる人がまだたくさんいることを忘れないでほしい」と願った。

　渡邉さん夫妻は５年前の２０１１年２月末、ランニング桜島に参加するため、鹿児島を訪れた。０３年の新婚旅行のときに九州で唯一、立ち寄れなかった県が鹿児島だった。福島に戻った直後、震災が起きた。

　夫婦が当時勤務していた病院は、事故を起こした福島第１原発から約６０キロ。避難してきた入院患者を多数受け入れた。水道や電気などのライフラインは壊滅状態。急激な環境の変化や長期化する避難生活で亡くなる人も多く、精神的にも肉体的にもきつい日々が続いた。

　大きな力になったのが、鹿児島を含む全国の看護師仲間から送られてきた支援物資と患者の言葉だった。
「あんたや先生が、患者に元気を分けなくてどうするんだ」。竜二さんが、全国各地のフルマラソンに挑戦するようになったのは、それからだ。一生懸命な姿を写真などで見せるたび、喜んでくれる患者の姿が励みになった。

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予算質問① 資生堂の進出、公共工事従事者の労働時間、生活保護について質問

　写真は６日・日曜日の東京ランから

　いつものバイクではなく、今日はバスでと停留所でいたら、車で通りかかった知り合いが、「乗ってけ」となり好意に甘えさせていただきました。こんなこともあるんですね。

　さて怪文書を発端に、金曜日の朝田議員、今日の桂、上田両議員が質疑した大阪・茨木市長　借り入れ５０００万円不記載　税滞納親族土地担保事件でテレビ局が入り、質疑に対する木本市長の答弁もいつもの木本流で議場や廊下はにぎやかでした。

　市長選が４月３日告示ということもあり、それを意識した攻防です。なお私は私なりに市長選で動いていきたいと考えています。

　私は昼からの予算質問（いわゆる一般質問）になり、以下の３項目がスタートしました。

1、資生堂の進出について

この2月3日、茨木市の彩都東部地区に新・大阪工場を新設すると発表した。

①この間、本市に対する資生堂の動きについて明らかにされたい。

②また今後、どのように進行していくのか分かっている範囲で教えていただきたい

③もう一つは過去撤退していったサッポロビール、帝人などの工場跡地から土壌汚染が見つかり、報告をいただくことがよくある。工場規模や近くに安威川があることから、資生堂の進出によって土壌や地下水などの環境汚染はあってはならないと考える。
　本市では環境基本条例の第５条で事業者の責務を定めているが、４００億円を投資する本格的な工場であること、また依然「資生堂製品からカドミウム」と騒がれことがある。今後資生堂の進出にあたって環境保全協定など検討しなければならないがどう考えているのか。

2、公共工事従事者の労働時間について

建設省は、1992年に「建設産業における労働時間短縮推進要綱」を定め、1997年には、週４０時間労働制への円滑な移行も目的として改めて要綱を定めて労働時間短縮を推進している。

この中で公共工事がその先導的役割を果たすことが重要であるとの認識を示し、公共工事の週休２日・現場の閉所のモデル工事として仕様書に４週８休での休日と現場閉所を明記すると書かれている。

１、本市の公共工事において、この通達は遵守されているのか、また仕様書に４週８休での休日と現場閉所を明記するとあるが、この点本市との公契約に当たっての仕様書にはこの記載があるのか。

２、またこの点、元請けだけでなく、労働現場の下請け、孫受け、派遣の労働者まで守られているのか、そのチェックはできているのか。

3、生活保護について

１、生活保護の窓口での相談件数、受給決定件数はどれぐらいか。

２、相談に来られる人で、借金を抱えている人はどれぐらいいるのか。

３、市が自己破産を勧める基準というのがあるのか。

４、返せる借金ならいいが、見通しもないままにサラ金などに手を出して、中には自己破産せざるを得ない事例もある。生活に困ったら、借金を抱える前に市役所に来てほしいという姿勢が求められると思うがどうか。

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全国大会から結党２０周年記念レセプション 元気が出た２日間でした。

　党大会２日目、福島で避難者の会を組織している国分さんが、住民を避難区域の線引きで補償金額に差をつけてカネで分断されている状況を報告されていました。仲間たちの活動報告に元気をもらいます。

　午後からは結党２０周年記念レセプション。２０年間よく頑張ってきたものです。















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ヒヤリングして新社会党全国大会参加のため東京へ

　昨日の本会議が終わって、月曜日の予算質問（いわゆる一般質問）のヒヤリング。４項目の内、３項目は特段、今すぐどうこうというものではなく、今のタイミングでとりあえず言っておかなければならないもので、調査に時間がかかるというものではありません。

　ただもう１件のアサヒ興産の件は経過があり、出向、就業規則といった労基法に関わるものから、派遣法など法律に関わるもので、勉強しなければなりません。新幹線で今日中に東京に着かなければならず、時間を気にしてのヒアリング。東京でパソコンに向かう状況もないので、書き上げるのは日曜日の夜からになります。月曜日の早朝までに質問項目を送ることにしました。



　新社会党全国大会は連合会館。ホテルから歩いていくといろんな記念碑に出会います。













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今日から予算質問（いわゆる一般質問）１６人の発言通告です ぜひ傍聴を！ ！

　私は来週月曜日の午前の最後か、午後になりそうです。今日の本会議終了後、東京での新社会党全国大会に向けて出発します。

　４項目上げていますが、茨木のごみ収集委託を木本興産と一緒に独占してきたアサヒ興産の労働者をもののように扱ってきた労働基準法違反事件だけになるかもしれません。

１６人の発言通告です。









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今日から３月議会です。行政不服審査会条例に関して質問しました。

写真は私の田舎・薩摩半島の夕焼けです

　行政不服審査会条例に関して質問した後は、予算質問（いわゆる一般質問）の準備。ごみ収集委託を請け負った企業が節税を目的に違法な出向をしたことがはっきりしてきました。楽しく質問原稿を書いています。

　今日の質問原稿ですが、この条例についての質問は米川議員と私の二人。米川議員が質問した後だったので重なる部分は一部省略しています。

行政不服審査会条例に関して

1、行政不服申し立てについて
①昨今の状況について、ここ３年間の件数、その内容はどのような事例が多いのか

2、条例内容について
①現行と何が変わるのか

3、審理員について
審理員の職務は審査請求人の訴え、処分庁からの弁明書を中心に裁決案を書いて、処分庁にあげることにある。

①この審理員はどのように選ばれるのか。どんな職員が対象になるのか。

②一つの事案に対して関わる審理員は１人なのか、複数なのか。

③審理員は特定の固定化された職員になるのか。事案によって度ごとに変わるのか。

④事務処理に関する要綱の整備の必要性についてどう考えているのか。

⑤市職員が審理員になることから、この条例に関する一定の理解と認識が求められると思うが
研修についてどう考えているのか。

⑥情報公開での異議申し立てについては直接、審査会が双方の意見を聴いて判断を下す。
今回の行政不服申し立てについては審査会の前に審理員が、
情報公開の審査会的な役割を果たすことになり、裁判長的な位置づけを持たされる。
審理員は大きな役割をはたすことになり公正な判断が求められると思うがどうか。

⑦情報公開審査会に対して、どれぐらいの公開請求があり、非公開が部分公開になったり、全部公開になったりして、最初の判断が覆った事例はどれぐらいあるのか。

４、行政不服審査会について
①行政不服審査会の委員としてはどのような人たちを考えているのか。
また情報公開審査会といった他の審査会と委員が重複することはあるのか。

②「審査会は必要があると認めるときは、委員以外の者の出席を求め、説明もしくは意見を聴き」とあるが、「委員以外の者」として想定しているのはどういった人たちなのか。

③運営に関するものとして何らか規則、内規を作っていくのか。

④会議録について
情報公開推進の立場からいうと、最初から非公開にしなければならないような会議内容なのか疑問がわく。
一定年限が経過すれば公開ということは考えられないのか。

５、審査請求人の権利について
①審査請求人は口頭で意見を述べたい場合は、審理員、審査会どちらに対してもできるのか。
また審査請求人が遠方にいるなどの事情で、審査会への出席ができない場合、映像とか音声などで意見を言えるのか。

②審査請求人への情報提供についてであるが、審理員に提出された処分庁からの弁明書、審理員が審理庁にあげた審理員意見書は当然のことであるが、それ以外の処分庁が提出したものについて、資料提供、閲覧、コピーについてはどうなるのか。

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今日もヒアリング 理解できない市のアサヒ興産㈱聞き取り調査報告

近づいてきました。 #戦争あかん！ロックアクション の案内です



　週末は金、土、日と２泊３日で新社会党の執行委員会、全国大会で東京。金曜日の会議は昼からなのですが、本会議が終了後こちらを出発することになります。

　党大会の楽しみは何と言っても全国の仲間と仲間と会えること。国会議員がいなくなって久しいのですがみんな元気に活動しています。新社会党ができて２０周年ということでレセプションも予定されています。

　明日から本会議。ほとんど原稿はできたのですが、残っているのがごみ収集委託業務の質問。以下が市の調査報告ですが、何とも理解できないことばかりです。

　中でも「（2）出向していた社員は、平成10年以前からアサヒ興産㈱の社員であった者を各社の設立時期に合わせて順番に当該各社の社員としていたものである」です。理解できますでしょうか？今から原稿書きです。

４　調査結果

（1）アサヒ興産㈱は、平成10年から24年までの間、㈲アサヒ産業、旧㈲新光開発及び新㈲新光開発の３社から順に重複することなく社員の出向を受け、これらの者をしてアサヒ興産㈱の指揮監督のもと、同社の制服を着用、同社の車両を使用させ、茨木市受託業務に従事させていた。

（2）出向していた社員は、平成10年以前からアサヒ興産㈱の社員であった者を各社の設立時期に合わせて順番に当該各社の社員としていたものである。

（3）このような処理をしていた理由は、節税を目的として当時税務処理を依頼していた税理士の主導により行われたとのことである。なお、当時の関係資料はアサヒ興産㈱に残されておらず、当該税理士が持ち帰り処分したと考えられるとのことであった。

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