今日から３月議会です。行政不服審査会条例に関して質問しました。

写真は私の田舎・薩摩半島の夕焼けです

　行政不服審査会条例に関して質問した後は、予算質問（いわゆる一般質問）の準備。ごみ収集委託を請け負った企業が節税を目的に違法な出向をしたことがはっきりしてきました。楽しく質問原稿を書いています。

　今日の質問原稿ですが、この条例についての質問は米川議員と私の二人。米川議員が質問した後だったので重なる部分は一部省略しています。

行政不服審査会条例に関して

1、行政不服申し立てについて
①昨今の状況について、ここ３年間の件数、その内容はどのような事例が多いのか

2、条例内容について
①現行と何が変わるのか

3、審理員について
審理員の職務は審査請求人の訴え、処分庁からの弁明書を中心に裁決案を書いて、処分庁にあげることにある。

①この審理員はどのように選ばれるのか。どんな職員が対象になるのか。

②一つの事案に対して関わる審理員は１人なのか、複数なのか。

③審理員は特定の固定化された職員になるのか。事案によって度ごとに変わるのか。

④事務処理に関する要綱の整備の必要性についてどう考えているのか。

⑤市職員が審理員になることから、この条例に関する一定の理解と認識が求められると思うが
研修についてどう考えているのか。

⑥情報公開での異議申し立てについては直接、審査会が双方の意見を聴いて判断を下す。
今回の行政不服申し立てについては審査会の前に審理員が、
情報公開の審査会的な役割を果たすことになり、裁判長的な位置づけを持たされる。
審理員は大きな役割をはたすことになり公正な判断が求められると思うがどうか。

⑦情報公開審査会に対して、どれぐらいの公開請求があり、非公開が部分公開になったり、全部公開になったりして、最初の判断が覆った事例はどれぐらいあるのか。

４、行政不服審査会について
①行政不服審査会の委員としてはどのような人たちを考えているのか。
また情報公開審査会といった他の審査会と委員が重複することはあるのか。

②「審査会は必要があると認めるときは、委員以外の者の出席を求め、説明もしくは意見を聴き」とあるが、「委員以外の者」として想定しているのはどういった人たちなのか。

③運営に関するものとして何らか規則、内規を作っていくのか。

④会議録について
情報公開推進の立場からいうと、最初から非公開にしなければならないような会議内容なのか疑問がわく。
一定年限が経過すれば公開ということは考えられないのか。

５、審査請求人の権利について
①審査請求人は口頭で意見を述べたい場合は、審理員、審査会どちらに対してもできるのか。
また審査請求人が遠方にいるなどの事情で、審査会への出席ができない場合、映像とか音声などで意見を言えるのか。

②審査請求人への情報提供についてであるが、審理員に提出された処分庁からの弁明書、審理員が審理庁にあげた審理員意見書は当然のことであるが、それ以外の処分庁が提出したものについて、資料提供、閲覧、コピーについてはどうなるのか。

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HK & Les Saltimbanks "On l�・che rien" (Japanese subtitles)あきらめないぞ！ （いつの世もあきらめたらおしまい。自民党安倍政権が政治の私物化をもくろみ、国民だれでも逮捕自由自在の「なんでも秘密」法（特定秘密保護法は自由民主党が自由と民主の真逆であるのと一緒で、特定ではなく官僚が秘密と言ったら秘密になる）に反対し続けます。この歌に勇気をもらって頑張ります。）
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