自民党『憲法改正草案』第8章「地方自治」に見える戦前政府の排外主義

　岸田自公政府は2024年６月19日、政府の地方自治体に対する「指示権」を拡大するために、地方自治法を改正（改悪）した。国会審議では、「指示権」を行使する具体的事例を示さなかっただけでなく、政府は行使後、指示内容を国会に「事後報告」する義務を追加したが、自治体からの事前の意見聴取は努力義務とした。岸田自公政府はこの「指示権」拡大で地方自治体を変質させたいようだが、どのようにするつもりだろう。そのヒントは自民党の「憲法改正草案」にある。

　たとえば、地方自治に関しての規定は、現行憲法では第８章で第92条から第95条に定めており、「地方自治の本旨」については、第92条「地方自治の基本原則」で「地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、地方自治の本旨に基づいて、法律でこれを定める」としている。「地方自治の本旨」とは、「住民自治」と「団体自治」であり、その地域住民自身が自分たちの要望に沿った政治を国からの干渉を受ける事なく実現する事である。そのために、第93条第１項で「地方公共団体には、法律の定めるところにより、その議事機関として議会を設置する」、第２項で「地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する」と定めている。

　ところがこの「地方自治の本旨」を、自民党は「憲法改正草案」では大きく変質させている。「改正草案」の第92条は「地方自治の本旨」と題し新設するとともに、現行憲法第93条「地方公共団体の機関、その直接選挙」に相当するものとして、「憲法草案」第94条に新しく「地方自治体の議会及び公務員の直接選挙」と題し、その第１項では「地方自治体には、法律の定めるところにより、条例その他重要事項を議決する機関として、議会を設置する」、第２項では「地方自治体の長、議会の議員及び法律の定めるその他の公務員は、当該地方自治体の住民であって日本国籍を有する者が直接選挙する」と定めているのである。

つまり、「議会」は、「議事機関」ではなく、「議決機関」として設置するものと変質しており、地方公共団体の公務員についても、「住民」であるだけでなく、「日本国籍」保有者（国籍条件）により直接選挙すると外国人排外主義を明確にし、変質している。このような考え方価値観は、神聖天皇主権大日本帝国政府が有していたものであり、戦前回帰そのものである。

（2024年６月28日投稿）

検察庁法改正は神聖天皇主権大日本帝国への回帰めざす、検事総長小山松吉：神聖天皇主権大日本帝国下で政府の不正隠蔽と臣民をでっち上げで犯罪者とした「名」検事

　神聖天皇主権大日本帝国政府下において、政府の不正不法の「隠蔽」と反政府的臣民（国民）を「でっち上げ」により犯罪者とした仕事ぶりにおいて、主権者国民が決して忘れてはならない、大審院検事のち検事総長の職を務めた小山松吉を紹介したい。彼はその職責を政府の不正不法を隠蔽する事握りつぶす事によって政府を守る事を使命とし、そのために臣民（国民）の権利、他国民の権利を蹂躙したのである。安倍首相が「検察庁法改正」に固執する理由は、彼が理想とする神聖天皇主権大日本帝国への回帰を目指しているからなのである。彼は、自身のこれまでとこれからの不正不法行為を隠蔽し握りつぶす事（何をしても罪にならない事）と、政府に批判的な国民を「でっち上げ」によって犯罪者としてしまう事を狙っているのである。そのような独裁的な政治体制の確立を目指しているのである。

　1923年９月１日の関東大震災発生により、３日には、その前日２日夜に成立したばかりの、神聖天皇主権大日本帝国第２次山本権兵衛政府下、軍の主導で、憲法に規定された天皇大権の一つである「戒厳権」に基づく「戒厳令」布告を東京府全体、神奈川県全体に拡大した。

　戒厳令が施行されると、その地域の行政・司法権が一定の条件により戒厳軍司令官に移行し、司令官は言論・集会・通信・所有権などについて法律の規定によらず自由に処置を執行する事ができた。

　震災の混乱のなかで、日本人及び日本官憲が引き起こした不法不当な虐殺事件には、「朝鮮人虐殺」「亀戸事件」「大杉栄殺害事件」「中国人虐殺（大島町事件）・王希天殺害事件」など4大事件がみられる。その中の「中国人虐殺・王希天殺害事件」に関して調査のためとして、1923年12月７日に中華民国政府から王正廷調査団一行が来日したが、その８日前の11月29日（戒厳令廃止から２週間後）に、警備会議の実務担当者の慰労をかねて、11月７日の緊急五相会議で閣議決定した「隠蔽」工作のための意見交換をした。

　この出席者の中に小山松吉（大審院検事、1924年検事総長）がいた。彼はこれまで、大逆事件（1910年）や朴烈事件（1923年）、虎ノ門事件（1923年）を担当し、大逆事件をでっち上げ、朴烈夫妻をも死刑判決に持ち込んだ人物であるが、その彼の「中国人虐殺（大島町事件）・王希天殺害事件」についての発言が「司法部に於ては当初、本件不検挙方針の内命を受けたるをもって、一切これに手を触れる事なく今日に及べるところ、今さらこれを、ある程度まで肯定せんとするが如きは到底承認しがたきところなり。けだし本件は元来、検挙極めて容易なりといえども、かくの如き大事件を今日まで不問に付しおきながら、今に至りてその事実を肯定し、しかも加害者は不明なりと云わんか、本件に関する責任は挙げて司法部に帰する事なるべきを以てなり。司法部としては、あくまで当初の隠蔽方針にて押し切らざるべからずとなすものなり」というものだったのである。

　このような神聖天皇主権大日本帝国政府為政者による、驚くべき恐るべき「隠蔽」外交の歴史が存在した事を主権者国民は忘れてはいけない。権力との闘いは知識と記憶との闘いである。

（2020年５月15日投稿）

安倍政権は検察庁も私物化する無法者：理不尽な前例なき東京高検検事長の定年延長

　安倍自公政権が2020年１月31日、東京高検の黒川弘務検事長（62）の定年延長を閣議決定した。３日の衆院予算委員会では安倍首相は「法務省の中で決定し閣議決定した」と答弁し、自身の意志ではないかのように装った。これまで検察官の定年延長の前例がない歴史を考えれば明らかに国民を欺いていると言って間違いない。それは根拠とする法律からもうかがえる。定年延長の法的根拠としているのは「国家公務員法」で、「退職により公務の運営に著しい支障があれば引き続き勤務」とする条項である。森法相も同日の衆院予算委で「検察庁には特別な規定はないが国家公務員法の規定を用いて定年延長できる」とした。しかし、主権者国民から見ると、この解釈にはかなりの無理があると考える。つまり、この解釈は、「屁理屈」によるものであり、「こじつけ」と呼ぶべきものであり、実態はまったく相反しているにもかかわらず安倍首相がよく使う言葉「法治主義」とはまったく言えない理不尽無理無体極まりない解釈であり、検察庁法違反である事は説明するまでもない。それを押し通した（横車を押した）のである。また、黒川氏は、菅官房長官と近しいと間柄と言われる。これまで共謀罪など主権者国民が大反対をした法案にも携わった人物でもあり、安倍首相は「検事総長にするつもりで定年延長をしたのだろう」と本音を見透かされているし、法務・検察からは「理解不可能」な人事と驚き呆れられている。

　安倍首相は、自身が自身の政権が意のままに何を行っても罪に問われない政治体制を作り上げようとしているのである。そこには民主主義は存在しないが。そしてその手法は警察や軍隊という暴力の行使こそないが法律を無視した非合法手段そのものである。日本における正常で健全で公平公明正大な法治主義は今や崩壊寸前というべき事態に陥っている。

（2020年５月15日投稿）

沖縄米軍属女性殺人に対する安倍自公政権の本性は自己中心の人間の尊厳を認めない極悪非道なDV政権

　米軍属の女性を暴行し殺戮した事件を受けて、安倍自公政権防衛相は、防犯パトロールのため60人の要員を沖縄に派遣した。しかし、やはりそれには裏の狙いがあった事が分かった。

　それは、「防犯パトロール要員」は、事件再発防止の対策と表明していたがそうではなく、実際には安倍自公政権が参院選で勝利をおさめた事を利用して、「東村高江」で再開した「ヘリパッド」建設工事現場での市民の抗議行動を阻止する警備業務だけに当たらせているようなのである。これは国民を欺くものであり、ここに安倍自公政権の本性が見事に表れているといえる。つまり、安倍自公政権は安倍自公政権ワールドにとって都合のよいの目的（神聖天皇主権大日本帝国への回帰）達成の事だけを考えており、そのためには国民のために現行憲法が保障する、国民を人間として尊重すべきであるとする認識をまったく認めず、つまり憲法を無視して、それとは正反対に安倍自公政権は正しい事をしているのだと自画自賛し自己正当化し、さらにそれを沖縄県民にはもちろん日本国中の人間に受け入れさせるために、国民から極悪非道と非難される手法を罪の意識の微塵もなく行使しているのである。この手法はかつての「大東亜共栄圏」建設構想と同じ意識なのである。ここには神聖天皇主権大日本帝国の思想がしっかりと底流している事が読み取れるのである。「自民党憲法改正草案」の内容に示されている通りなのである。

　我々は他国より賢明であり、安倍自公政権に従うのは当然の事であり、従わないものは「膺懲」しなければならない、という考え方なのである。

そして、今後、世界の国々に米国とともに安倍自公政権の力を浸透させるために、まずは日本国民を自己の思い通りに支配できるようにしなければならないという事が喫緊の達成しなければならない課題としてあるのである。その戦略的に最重要の地域が沖縄県なのである。そのために現在、国民の非難も無視して弾圧を続けているのである。その姿は他府県の今後の姿である事は間違いないのである。私は、下記の言葉から学ぶ事が大切であると考えている。

※マルティン・ニーメラーの言葉

「ナチスがコミュニスト（共産主義者）を弾圧した時、

私は不安に駆られたが、自分はコミュニストではなかったので、何の行動も起こさなかった。その次、

ナチスはソーシャリスト（社会主義者、労働組合員）を弾圧した。私はさらに不安を感じたが、自分はソーシャリストではないので、何の抗議もしなかった。

それからナチスは、学生（教育）、新聞人（マスコミ）、ユダヤ人（少数者）と、順次弾圧の輪を広げていき、

そのたびに私の不安は増大したが、それでも私は行動しなかった。ある日ついに、ナチスは協会（宗教）を弾圧してきた。そして私は牧師だった。

だから行動に立ち上がったが、その時は、すべてがあまりに遅すぎた。」

（2016年７月30日投稿）

朝日新聞はなぜ問題視しないのか、沖縄旅行者に米軍兵士がレイプ。安倍政権は国民を守らない。

　2016年３月13日に沖縄県外の旅行者が宿所の那覇市内のホテルで、米軍兵士にレイプされる事件が起こった。1995年９月４日の少女暴行事件が起きた時には10月21日に「県民総決起大会」が実施され沖縄県民を挙げて抗議運動が起きた。そして、日本政府もメディアも問題視したものである。この事件をきっかけにして96年には日米両政府が「普天間飛行場の返還に合意」したのではないか。しかし、今回の事件に関しては、政府は問題視する動きはない。メディアも大きく取り上げていない。そのためか本土の国民も関心が薄いし、事件が起きた事すら知らない人がたくさんいる。この違いは何なのだろうか？

　安倍政権としては「辺野古新基地」の建設を達成したい思惑から「触れたくない」という心境から、あっさりと対応したようだ。メディアはおそらく安倍政権の意向を受けて、記事としての取り上げを「自己規制」して報道したようだ。朝日新聞の場合は、見逃してしまうほどの故意に読者が気が付かないようにしているような形で、また、大した問題ではないような形で小さく載せている。以下カッコ内に全文紹介する。

「抵抗できない状態の女性に那覇市内のホテルで性的暴行を加えたとして、米兵が準強姦容疑で逮捕された事件を受け、在沖縄米軍トップのローレンス・ニコルソン在沖米四軍調整官が16日、翁長雄志知事に県庁で面会し、陳謝した。ニコルソン氏は『この事件は我々にとって恥だ。できる限りの事をさせていただく』と話し、在沖米兵に再教育を行う方針を明らかにした。在沖米軍は海兵隊員らが14日以降、那覇市を含む米軍牧港補給地区（浦添市）より南の地域での宿泊を禁止する措置をとった。理由を説明していないが、当面続けるという。」以上。

　これだけの記事で済ませている。このような文章からは、読者に対して、事件について考える材料を提供しているとは決して言えない。ここには記事を書く人間と読者との間に意志の落差があると言える。この落差がある事に、記事を書く人間は気づくべきである。朝日新聞は読者にこの事件の問題性を伝えようとするつもりがないのであろうか。

　1995年の事件以後も2000年には、米海兵隊員が女子中学生にわいせつ行為。01年には、空軍軍曹が20代女性を強姦。03年には、海兵隊員が女性を強姦致傷。04年には沖縄国際大学に米軍ヘリが墜落。08年には、海兵隊員が女子中学生を強姦。12年には米海軍兵が女性を強姦致傷。そして、今回の事件である。しかし、上記のように公になっている事件は氷山の一角である事を知っておくべきである。それほどにすべての沖縄県民（被害女性だけでなく、その家族親族、地域住民を含むすべての県民に不幸を及ぼしている事を知っておくべきである）を苦しめているのである。

　今回のレイプ事件はこれまでと異なり、沖縄旅行者が被害者となった事である。彼女は沖縄旅行を楽しみ友人とホテルの部屋で楽しく飲食をしていたようであるが、飲み物の追加買いに出たのであるが、戻ってみると友人は眠ってしまったようでオートロック・ドアのために入れず閉め出されてしまったのである。その後廊下で眠ってしまった。そこへ米海軍兵士があらわれて彼女を部屋に連れ込んで暴行したという事である。これについて上記ニコルソン氏は「我々にとって恥だ。できる限りの事をさせていただく」と話し、在沖米兵に再教育を実施するという。加えて、「14日以降、那覇市を含む米軍牧港補給地区より南の地域での宿泊禁止措置をとった」との事。果たしてこのような米軍の対応レベルで済ませて良いのであろうか。

　沖縄県外の女性も安心して沖縄旅行ができない、ホテルの中にいても安全ではないという事を示す事件なのである。本土の国民は米軍基地をこのまま沖縄に押し付けておいて良いのか。安倍政権は米国オバマ政府結託し辺野古に新基地をつくり沖縄の米軍基地をさらに強固なものとしようとしている事を本土の国民は許して良いのか。また、本土の国民は、日本に米軍基地を存在させておいてよいのかを本気で考えなければ沖縄県民のみならず自らをも苦しめ不幸にするという事に気付かなければならない。安倍政権は「国民の命と平和な生活を守る」と何度も主張しているがこの言葉が「ウソ」である事はこの事件の対応からも明らかであろう。

　このレイプ事件について、15日に同じキャンプ・シュワブに所属する兵士たちへの抗議行動をした人たちに、ある兵士が車から中指を立てて挑発する行為があったという。これに怒った人がボンネット側に回ろうとした時黄色い線を越えたという事で警察に拘束されたという。この人がなにをしたというのだろうか。警察は何を取り締まっているのか。

（2016年３月25日投稿）