(1)1月26日、セルゲイ・ラブロフ・ロシア外相が、モスクワのロシア外務省で会見し、
<日本との平和条約交渉について、「領土問題の解決と同義ではない」と述べ、北方領土問題の解決を条約締結の前提とする日本政府の立場を否定する見解を示した>【注1】
これだけ読むと、ロシアが対日強硬姿勢を取り続けているように見える。しかし、実態はそうではない。ラブロフ外相の発言を詳細に検討してみる必要がある。
(2)<ラブロフ氏は、1956年の「日ソ共同宣言」を重視する考えを示した上で、宣言で「平和条約の締結後に色丹、歯舞両島を引き渡す」としている点に触れ、「条約締結後に(色丹、歯舞を)返還するのではなく、善意の印として引き渡しが可能だとしているに過ぎない」と主張した。
さらに、平和条約交渉についても「第二次大戦の結果を認めることなしに前進することはできない」と述べ、北方四島が大戦の結果としてソ連領になったとするロシア側の主張を受け入れるよう日本に迫った。
ラブロフ氏はさらに、平和条約がない状態でも両国間の経済活動が発展しているとの見方を示し、平和条約締結によって両国の経済関係が一層発展するとの日本側の主張を牽制(けんせい)した>【注2】
(2)東京宣言(1993年10月)で、日露両国は、北方四島(歯舞群島・色丹島・国後島・択捉島)の帰属に係る問題を解決して平和条約を締結することに合意している。
平和条約交渉が領土問題の解決と同義でない、というラブロフ外相の発言は、東京宣言に違反する。
裏返して言えば、東京宣言を基礎にした交渉をするつもりはない、というロシア政府の意思(=プーチン大統領の意思)をラブロフ外相は表明しているわけだ。
しかし、このことは、ロシアが北方領土問題に関して一切譲歩しない、ということではない。
(3)ロシアの論理をまとめると、三点になる。
(a)北方四島は、第二次大戦末期に連合国の合意で合法的にソ連に移転した。ソ連の法的継承国であるロシアは、北方四島を日本に返還する義務を負わない。
(b)日ソ共同宣言(1956年)で、ソ連は、善意で日本に歯舞群島と色丹島を平和条約締結後に引き渡すことに合意した。この外交文書は宣言という名称だが、両国国会で批准され、履行する義務を国際法的に負っている条約だ。よって、平和条約が締結されれば、領土問題を解決するのではなく、ロシアが善意で日本に歯舞群島と色丹島を引き渡すことになる。
(c)日露両国が戦略的提携を強め、ロシアが日本との関係を強化しようと考えるようになれば、歯舞群島、色丹島だけではなく、それ以外の島も善意で日本に引き渡す可能性は排除されない。
(4)日本側は、「まず北方領土問題を解決せよ。そうすれば経済関係も発展する」という「入口論」を主張している。
それに対して、ロシアは
「経済関係、政治関係が発展すれば領土問題を解決する基盤ができる」
という「出口論」を主張することで、日本に関係を改善したい、というシグナルを発している。
【注1】記事「ロシア外相「平和条約は領土問題と別」 日本の立場を否定」(産経ニュース 2016.1.26)
【注2】前掲記事
□佐藤優「日本政府が怒った「強硬発言」の本当の読み方 ~佐藤優の人間観察 第145回~」(「週刊現代」2016年2月20日号)
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【参考】
「【佐藤優】プーチンが彼を「殺した」のか? ~英報告書の波紋~」
「【佐藤優】情緒ではなく合理と実証で ~社会の再構築~」
「【佐藤優】中曽根康弘、21世紀の資本主義分析、北樺太の石油開発」
「【佐藤優】北朝鮮による核実験と辺野古基地問題」
「【佐藤優】日本人の思考の鋳型、死刑問題、キリスト教と政治」
「【佐藤優】サウジとイランと「国交断絶」の引き金になった男 ~ニムル師~」
「【佐藤優】中国株式市場の怪しさ、イノベーションの障害、ホラー映画の心理学」
「【佐藤優】矛盾したことを平気で言う「植民地担当相」 ~島尻安伊子~」
「【佐藤優】普天間基地移設問題の本質、外務省犯罪黒書、老後に快走!」
「【佐藤優】シリア難民が日本へ ~ハナ・アーレント『全体主義の起源』~」
「【佐藤優】陰険で根暗な前任、人柄が悪くて能力のある新任 ~駐露大使~」
「【佐藤優】世界史の基礎を身につける法、決断力の磨き方」
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「【佐藤優】プーチンの「外交ゲーム」に呑まれて」
「【佐藤優】世界イスラム革命の無差別攻撃 ~日本でテロ(3)~」
「【佐藤優】日本でもテロが起きる可能性 ~日本でテロ(2)~」
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「【佐藤優】小泉劇場と「戦後保守」・北方領土、反知性主義を脱構築」
「【佐藤優】【中東】「スリーパー」はテロの指令を待っている」
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「【佐藤優】分析力の鍛錬、事例、実践例 ~知の教室・抄(3)~」
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「【佐藤優】戦略なき組織は敗北も自覚できない ~昭和史(6)~」
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<日本との平和条約交渉について、「領土問題の解決と同義ではない」と述べ、北方領土問題の解決を条約締結の前提とする日本政府の立場を否定する見解を示した>【注1】
これだけ読むと、ロシアが対日強硬姿勢を取り続けているように見える。しかし、実態はそうではない。ラブロフ外相の発言を詳細に検討してみる必要がある。
(2)<ラブロフ氏は、1956年の「日ソ共同宣言」を重視する考えを示した上で、宣言で「平和条約の締結後に色丹、歯舞両島を引き渡す」としている点に触れ、「条約締結後に(色丹、歯舞を)返還するのではなく、善意の印として引き渡しが可能だとしているに過ぎない」と主張した。
さらに、平和条約交渉についても「第二次大戦の結果を認めることなしに前進することはできない」と述べ、北方四島が大戦の結果としてソ連領になったとするロシア側の主張を受け入れるよう日本に迫った。
ラブロフ氏はさらに、平和条約がない状態でも両国間の経済活動が発展しているとの見方を示し、平和条約締結によって両国の経済関係が一層発展するとの日本側の主張を牽制(けんせい)した>【注2】
(2)東京宣言(1993年10月)で、日露両国は、北方四島(歯舞群島・色丹島・国後島・択捉島)の帰属に係る問題を解決して平和条約を締結することに合意している。
平和条約交渉が領土問題の解決と同義でない、というラブロフ外相の発言は、東京宣言に違反する。
裏返して言えば、東京宣言を基礎にした交渉をするつもりはない、というロシア政府の意思(=プーチン大統領の意思)をラブロフ外相は表明しているわけだ。
しかし、このことは、ロシアが北方領土問題に関して一切譲歩しない、ということではない。
(3)ロシアの論理をまとめると、三点になる。
(a)北方四島は、第二次大戦末期に連合国の合意で合法的にソ連に移転した。ソ連の法的継承国であるロシアは、北方四島を日本に返還する義務を負わない。
(b)日ソ共同宣言(1956年)で、ソ連は、善意で日本に歯舞群島と色丹島を平和条約締結後に引き渡すことに合意した。この外交文書は宣言という名称だが、両国国会で批准され、履行する義務を国際法的に負っている条約だ。よって、平和条約が締結されれば、領土問題を解決するのではなく、ロシアが善意で日本に歯舞群島と色丹島を引き渡すことになる。
(c)日露両国が戦略的提携を強め、ロシアが日本との関係を強化しようと考えるようになれば、歯舞群島、色丹島だけではなく、それ以外の島も善意で日本に引き渡す可能性は排除されない。
(4)日本側は、「まず北方領土問題を解決せよ。そうすれば経済関係も発展する」という「入口論」を主張している。
それに対して、ロシアは
「経済関係、政治関係が発展すれば領土問題を解決する基盤ができる」
という「出口論」を主張することで、日本に関係を改善したい、というシグナルを発している。
【注1】記事「ロシア外相「平和条約は領土問題と別」 日本の立場を否定」(産経ニュース 2016.1.26)
【注2】前掲記事
□佐藤優「日本政府が怒った「強硬発言」の本当の読み方 ~佐藤優の人間観察 第145回~」(「週刊現代」2016年2月20日号)
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「【佐藤優】慌てる政府の稚拙な手法には動じない ~翁長雄志~」
「【佐藤優】安倍外交に立ちはだかる壁 ~ロシア~」
「【佐藤優】正しいのはオバマか、ネタニヤフか ~イランの核問題~」
「【佐藤優】日中を衝突させたい米国の思惑 ~安倍“暴走”内閣(10)~」
「【佐藤優】国際法を無視する安倍政権 ~安倍“暴走”内閣(9)~」
「【佐藤優】日本に安保法制改正をやらせる米国 ~安倍“暴走”内閣(8)~」
「【佐藤優】民主主義と相性のよくない安倍政権 ~安倍“暴走”内閣(7)~」
「【佐藤優】官僚の首根っこを押さえる内閣人事局 ~安倍“暴走”内閣(6)~」
「【佐藤優】円安を喜び、ルーブル安を危惧する日本人の愚劣 ~安倍“暴走”内閣(5)~」
「【佐藤優】中小企業100万社を潰す竹中平蔵 ~安倍“暴走”内閣(4)~」
「【佐藤優】自民党を操る米国の策謀 ~安倍“暴走”内閣(3)~」
「【佐藤優】自民党の全体主義的スローガン ~安倍“暴走”内閣(2)~」
「【佐藤優】安倍“暴走”内閣で窮地に立つ日本 ~安倍“暴走”内閣(1)~」
「【佐藤優】ある外務官僚の「嘘」 ~藤崎一郎・元駐米大使~」
「【佐藤優】自民党の沖縄差別 ~安倍政権の言論弾圧~」
「【書評】佐藤優『超したたか勉強術』」
「【佐藤優】脳の記憶容量を大きく変える技術 ~超したたか勉強術(2)~」
「【佐藤優】表現力と読解力を向上させる技術 ~超したたか勉強術~」
「【佐藤優】恐ろしい本 ~元少年Aの手記『絶歌』~」
「【佐藤優】集団的自衛権にオーストラリアが出てくる理由 ~日本経済の軍事化~」
「【佐藤優】ロシアが警戒する日本とウクライナの「接近」 ~あれかこれか~」
「【佐藤優】【沖縄】知事訪米を機に変わった米国の「安保マフィア」」
「【佐藤優】ハワイ州知事の「消極的対応」は本当か? ~沖縄~」
「【佐藤優】米国をとるかロシアをとるか ~日本の「曖昧戦術」~」
「【佐藤優】エジプトで「死刑の嵐」が吹き荒れている」
「【佐藤優】エリートには貧困が見えない ~貧困対策は教育~」
「【佐藤優】バチカンの果たす「役割」 ~米国・キューバ関係~」
「【佐藤優】日米安保(2) ~改訂のない適用範囲拡大は無理筋~」
「【佐藤優】日米安保(1) ~安倍首相の米国議会演説~」
「【佐藤優】日米安保(1) ~安倍首相の米国議会演説~」
「【佐藤優】外相の認識を問う ~プーチンからの「シグナル」~」
「【佐藤優】ヒラリーとオバマの「大きな違い」」
「【佐藤優】「自殺願望」で片付けるには重すぎる ~ドイツ機墜落~」
「【佐藤優】【沖縄】キャラウェイ高等弁務官と菅官房長官 ~「自治は神話」~」
「【佐藤優】戦勝70周年で甦ったソ連の「独裁者」 ~帝国主義の復活~」
「【佐藤優】明らかになったロシアの新たな「核戦略」 ~ミハイル・ワニン~」
「【佐藤優】北方領土返還の布石となるか ~鳩山元首相のクリミア訪問~」
「【佐藤優】米軍による日本への深刻な主権侵害 ~山城議長への私人逮捕~」
「【佐藤優】米大使襲撃の背景 ~韓国の空気~」
「【佐藤優】暗殺された「反プーチン」政治家の過去 ~ボリス・ネムツォフ~」
「【佐藤優】ウクライナ問題に新たな枠組み ~独・仏・露と怒れる米国~」
「【佐藤優】守られなかった「停戦合意」 ~ウクライナ~」
「【佐藤優】【ピケティ】『21世紀の資本』が避けている論点」
「【ピケティ】本では手薄な問題(旧植民地ほか) ~佐藤優によるインタビュー~」
「【佐藤優】優先順序は「イスラム国」かウクライナか ~ドイツの判断~」
「【佐藤優】ヨルダン政府に仕掛けた情報戦 ~「イスラム国」~」
「【佐藤優】ウクライナによる「歴史の見直し」をロシアが警戒 ~戦後70年~」
「【佐藤優】国際情勢の見方や分析 ~モサドとロシア対外諜報庁(SVR)~」
「【佐藤優】「イスラム国」が世界革命に本気で着手した」
「【佐藤優】「イスラム国」の正体 ~国家の新しいあり方~」
「【佐藤優】スンニー派とシーア派 ~「イスラム国」で中東が大混乱(4)~」
「【佐藤優】サウジアラビア ~「イスラム国」で中東が大混乱(3)~」
「【佐藤優】米国とイランの接近 ~「イスラム国」で中東が大混乱(2)~」
「【佐藤優】シリア問題 ~「イスラム国」で中東が大混乱(1)~」
「【佐藤優】イスラム過激派による自爆テロをどう理解するか ~『邪宗門』~」
「【佐藤優】の実践ゼミ(抄)」
「【佐藤優】の略歴」
「【佐藤優】表面的情報に惑わされるな ~英諜報機関トップによる警告~」
「【佐藤優】世界各地のテロリストが「大規模テロ」に走る理由」
「【佐藤優】ロシアが中立国へ送った「シグナル」 ~ペーテル・フルトクビスト~」
「【佐藤優】戦争の時代としての21世紀」
「【佐藤優】「拷問」を行わない諜報機関はない ~CIA尋問官のリンチ~」
「【佐藤優】米国の「人種差別」は終わっていない ~白人至上主義~」
「【佐藤優】【原発】推進を図るロシア ~セルゲイ・キリエンコ~」
「【佐藤優】【沖縄】辺野古への新基地建設は絶対に不可能だ」
「【佐藤優】沖縄の人の間で急速に広がる「変化」の本質 ~民族問題~」
「【佐藤優】「イスラム国」という組織の本質 ~アブバクル・バグダディ~」
「【佐藤優】ウクライナ東部 選挙で選ばれた「謎の男」 ~アレクサンドル・ザハルチェンコ~」
「【佐藤優】ロシアの隣国フィンランドの「処世術」 ~冷戦時代も今も~」
「【佐藤優】さりげなくテレビに出た「対日工作担当」 ~アナートリー・コーシキン~」
「【佐藤優】外交オンチの福田元首相 ~中国政府が示した「条件」~」
「【佐藤優】この機会に「国名表記」を変えるべき理由 ~ギオルギ・マルグベラシビリ~」
「【佐藤優】安倍政権の孤立主義的外交 ~米国は中東の泥沼へ再び~」
「【佐藤優】安倍政権の消極的外交 ~プーチンの勝利~」
「【佐藤優】ロシアはウクライナで「勝った」のか ~セルゲイ・ラブロフ~」
「【佐藤優】貪欲な資本主義へ抵抗の芽 ~揺らぐ国民国家~」
「【佐藤優】スコットランド「独立運動」は終わらず」
「「森訪露」で浮かび上がった路線対立」
「【佐藤優】イスラエルとパレスチナ、戦いの「発端」 ~サレフ・アル=アールーリ~」
「【佐藤優】水面下で進むアメリカvs.ドイツの「スパイ戦」」
「【佐藤優】ロシアの「報復」 ~日本が対象から外された理由~」
「【佐藤優】ウクライナ政権の「ネオナチ」と「任侠団体」 ~ビタリー・クリチコ~」
「【佐藤優】東西冷戦を終わらせた現実主義者の死 ~シェワルナゼ~」
「【佐藤優】日本は「戦争ができる」国になったのか ~閣議決定の限界~」
「【ウクライナ】内戦に米国の傭兵が関与 ~CIA~」
「【佐藤優】日本が「軍事貢献」を要求される日 ~イラクの過激派~」
「【佐藤優】イランがイラク情勢を懸念する理由 ~ハサン・ロウハニ~」
「【佐藤優】新・帝国時代の到来を端的に示すG7コミュニケ」
「【佐藤優】集団的自衛権、憲法改正 ~ウクライナから沖縄へ(4)~ 」
「【佐藤優】スコットランド、ベルギー、沖縄 ~ウクライナから沖縄へ(3)~ 」
「【佐藤優】遠隔地ナショナリズム ~ウクライナから沖縄へ(2)~」
「【佐藤優】ユニエイト教会 ~ウクライナから沖縄へ(1)~ 」
先ずはそいう事を解決するのが先決何ではないですかねェ、、?
まぁ、外務省にとっては、願ってもない安倍の無策に思えてるとは思いますが、、。