【佐藤優】外相の認識を問う ～プーチンからの「シグナル」～

　（１）４月１６日、プーチン大統領が、北方領土交渉が停滞しているのは日本の責任である、という見解を表明した。ロシアが対日政策を転換しようとしている。
　＜ロシアのプーチン大統領は１６日、北方領土問題について「ロシアは日本側と対話をする用意があるが、日本側の動きで、事実上頓挫している」と述べた。ウクライナ問題を巡る日本の対ロ制裁などで、交渉を続ける環境が損なわれたとの考えとみられる。
　昨年１１月にプーチン氏が安倍晋三首相との首脳会談の際に約束した２０１５年中の訪日も、実現が危ぶまれる状況だ。
　プーチン氏はこの日、国民の質問に答えるテレビ番組に出演後、記者団からロシアがウクライナのクリミア半島を併合したことが北方領土問題に影響するかを問われた。
　プーチン氏は北方領土について「そこに住む人々が日本への帰属に（住民投票で）賛成票を投じることはないだろう」と強調。一方で、北方領土問題が第２次大戦の結果生じた点で、クリミア半島とは「まったく状況が異なる」と説明。住民の意思にかかわらず、日本と交渉を進める用意があるとの考えを示した。
　その上で、交渉が進まないのは日本側の責任だという考えを強調した。＞【注１】

　（２）（１）で注目されるのは、北方四島に居住するロシア人の民意が、日本に帰属することを望んでいない、と明言したことだ。
　プーチンは、ロシア人の権益の擁護を常に強調している。「そこに住む人々が日本への帰属に（住民投票で）賛成票を投じることはないだろう」とプーチンが述べている以上、ロシアが日本に施政権を返還することはない。
　日ソ共同宣言で、平和条約締結後ロシアは日本に歯舞群島色丹島の２島を引き渡す・・・・と約束している。今回のプーチン発言は、「２島の引き渡しについても、米軍施政権下の沖縄のように、日本の潜在主権を確認するにとどめる」というシグナルだ。

　（３）日本政府は、今回のプーチン発言に毅然と反論しなければならない。
　＜岸田文雄外相は１７日午前の記者会見で、ロシアのプーチン大統領が北方領土問題の交渉が停滞した理由は「日本側にある」と発言したことに反論した。「交渉を日本側が止めている事実は全くない。２月には日露次官級協議を行い、日本側から積極的に平和条約締結問題を提起し、議論もした」と述べた。
　岸田氏はまた、平成２５年４月の日露首脳会談後に発表された共同声明に言及し「平和条約問題の双方に受け入れ可能な解決策を作成する交渉を加速化させる点で合意をしている。ロシア側も合意に従って真剣に交渉にのぞむことを期待する」と語った。＞【注２】

　（４）（３）の発言から判断するかぎり、岸田外相は事態の深刻さを認識していない。
　「平和条約問題の双方に受け入れ可能な解決策を作成する交渉を加速化させる点で合意をしている。」という、日露両国の外務官僚が作成した文書の内容を繰り返しても、北方領土は日本へ近づいてこない。
　岸田外相がラブロフ外相に電話して、「プーチン発言の真意は何か」と問い合わせる必要がある。
　問い合わせないのは、外相として怠慢だ。

　【注１】記事「プーチン氏、日本の責任強調　北方領土交渉の停滞」（朝日新聞デジタル　2015年4月17日）
　【注２】記事「岸田外相「領土交渉、日本側が止めている事実ない」　プーチン大統領に反論」（産経ニュース　2015年4月17日）

□佐藤優「プーチンからの「シグナル」　外相の認識を問う　～佐藤優の人間観察　第１１１～」（「週刊現代」２０１５年５月９・１６日号）
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　【参考】
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「【佐藤優】北方領土返還の布石となるか　～鳩山元首相のクリミア訪問～」
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