議会改革推進特別委員会

蕨市議会では、地域主権／地方分権時代に適した市議会のあり方を議論すべく、「議会改革推進特別委員会」設置され、議会基本条例制定に向けて協議が進められております。

現在のところ、基本条例の内容を「議会と市民との関係」及び「議会の権能」に分けて委員間で話し合いが行われております。

本日は、「議会と市民との関係」につき、各会派を代表する形で見解が示されました。

議会報告会の開催等をはじめ、見解が一致できそうな点が多くみられる一方で、民主党より提案をしております「議長・副議長の立候補制」等、一致点を見出すまで至らない点も散見されます。

本日のところは、各会派の見解を表明し、一致点・不一致点を明らかにするというところまで議論が進みました。

今後、「議会と市民との関係」につき意見集約を図るとともに、「議会の権能」についても議論が持たれるものと認識をいたします。

「議会と市民との関係」については、そもそも地方自治というものが「直接民主制をベースとしている」と考えるのか？「間接民主制をベースとしている」と考えるのか？で見解が異なってくるのではと思われます。ちなみに、私は前者だと理解をしています。しかしながら、実務を扱う地方自治の現場では、中々こうした「そもそも論」から発想していくことについては、諸々難しい点もあるように感じております。

いずれにしても、議会改革については、既に先進事例が多くあることもあり、現段階ではスムーズに議論が進んでいるものと思われます。