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上田博之 @ueda01自民憲法案は「北朝鮮化」 小林節慶応大学名誉教授インタビュー
headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150911-… #Yahooニュース
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自民党の憲法草案は、憲法とは呼べないほどひどいということです。
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以下、転載しておきます。
自民憲法案は「北朝鮮化」 小林節慶応大学名誉教授インタビュー
ニュースソクラ 9月11日(金)配信
改憲派の私が「改憲」に反対な理由 小林節慶応大学名誉教授（9）
安保法制も大詰めで法案成立はほぼ確実な情勢だ。状況が許すなら、いずれ改憲が政治課題に上る。小林節慶応大学名誉教授は、もともとは改憲派でありながら、自民党の「憲法改正草案」に強く反対する。自民党の「憲法改正草案」の本質を改めて聞いてみた。（聞き手：ニュースソクラ編集長・土屋直也）
―― 自民党は憲法とは何かがわかっていない、とおっしゃっていました。その自民党が作ろうとしている「新憲法」とは何なのでしょうか？
憲法の定義には二つあるんです。一つは、国民の、幸福の追求を保障するために権力者を管理する法。これは憲法の、立憲主義的な説明です。もう一つは、国家の統治に関する基本法、という定義の仕方です。
二つ目の定義にも、一面の真理というべきものがあって、民主主義国家に当てはめれば、憲法は「権力者を管理する、という統治に関する基本法」になりますし、北朝鮮、中国、ロシアのように、「現権力者達が国民を管理する、という統治に関する基本法」としての憲法もある、とはいえるわけです。現政権が目指している憲法は、後進的な「現権力者達が国民を管理する、という統治に関する基本法」としての憲法だ、ということになると思います。簡単にいえば、日本の北朝鮮化であって、恐ろしい話です。
―― そうすると、自民党の改憲草案が目指す「憲法」は、憲法の二つの定義のうち、統治に関する基本法の方にだけ光をあてて、その上で、立憲主義的な要素は無視した「憲法」を作ろうとしている、という理解でいいのでしょうか？
そうです。だから自民党は「憲法にはいくつも種類があって、そのどれを採用してもいいんだ」というような言い方ができる。だけど、これは大きな間違いなんですよ。
原点に帰って、我々は何のために生きているのか、ということを考えてみましょう。一人ひとり違った命と個性を持って生きている人々は、みんな幸福になりたくて生きているわけです。これが人間存在の本質なんですね。これはアメリカ独立宣言で謳われていることなんですけどね。
幸福に生きるというが、人間は一人では生きていけない動物です。古代ギリシャ・ローマで「人間はポリス的動物である」（アリストテレス）とすでに言われているけれども、歴史的条件、地理的条件に従って、我々は国家という単位で生きてきた。
だから、国家というサービス機関がその構成員である国民の幸福を増進する、というのが、国家の理想的な姿ということができます。そういう点から考えれば、国家を管理する権力者は、憲法によって、公平に管理されていないといけない、ということになります。
だから、「国家の統治に関する基本法」として憲法を考えた場合でも、どんな統治でもいいということにはならないんです。国家は権力者のためにあるのではなくて、国民のためにあるんですからね。だから、国家の統治という線で考えても、「幸福の追求を保障するために、権力者を管理する法」という、立憲主義に基く憲法に行き着くのであって、そうでない「憲法」は憲法とは呼べません。
盛田隆二 @product1954森村誠一「安保法案に反対するデモの参加者が国会前に12万人集合した。安倍政権が強行する戦争可能国家への改造、民主主義の否定に対して危機感を抱いたからだ。一人一人の国民が、独裁者に一度限りの人生を破壊されぬように集結しているのである」 pic.twitter.com/7yztaTfssu
上田博之さんがリツイート | 146 RT
rima(アベ政治を許さない) @risa_mama117警察発表は過小評価だった?
TBS(9/10):安保デモ人数、警察統計は「特定エリアの一時点」
news.tbs.co.jp/sp/newseye/tbs…
記録:archive.is/G7r61 pic.twitter.com/6oDmbEnpiW
上田博之さんがリツイート | 41 RT
フルメタル爺さんは、 @fullmetal_g388・30安保法案反対デモ参加人数
主催者「１２万人」
警察「３万３千人」
菅官房長官「だいぶ開きがありますねw」
警察「ごめん。全員の数じゃありませんでした。全員の数は公表したくありません」←いまここ
【TBS動画】
news.tbs.co.jp/sp/newseye/tbs…
上田博之さんがリツイート | 4 RT
ジェイ @BucchoJデモ参加者3万3千人は「警察活動に必要な範囲で特定のエリアの一時点における人数」
おーい、産経新聞！ おーい、高須クリニック！ おーい、辛坊治郎！
なんか言うてみ！！！
News i ： news.tbs.co.jp/sp/newseye/tbs…
上田博之さんがリツイート | 3 RT
国会前の総がかり行動に来ています。
時間前からとてもたくさんの人が集まっているので、予定より早くコールが始まりました。
戦争法案、今すぐ廃案！
安倍政権、今すぐ退陣！
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日本共産党の井上参議院議員が連帯のあいさつ。
今からの１日１日が日本の民主主義を守るたたかい！ と。
社民党の吉田党首。憲法を骨抜きにさせないと、野党の結束を訴える。
民主党の小川参議院議員。安倍首相危険すぎる！
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雨宮処凛さんも力強くあいさつ。このあと、ＮＧＯの方が戦争法で海外での活動が危険になる、と指摘。次の方は、今日９月１１日はあのアメリカへのテロの日。世界最強の軍隊も国民を守れなかった。日本も戦争をする国になれば、同じ道に進んでしまう、と
3 件 リツイートされました
創価大学の教授があいさつ。
公明党よ、平和の党に戻れ！ と。
4 件 リツイートされました
雨が降ってきました(/´△`＼)
けど、熱気です。
シールズの奥田くんが、あきらめない！ やってムダなことはない！ と。
万雷の拍手！
１９時４５分からは、シールズの抗議行動にバトンタッチ！
中央ステージのまわりは若者でぎっしりに。
プラカードも横文字中心になりました！
工場長(ゴーヤー命) @kohjohcho古賀茂明さんが、シールズを応援。
安倍政権はこの学生の運動を怖がっている。奥田くんたちのことを考えたら、毎回ここにこらずにはいられない！ と。
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シールズと学者の会。学者のあいさつでは、わが母校、学習院大学の憲法の青井未帆教授が、たとえ法案が通ったとしても違憲訴訟のたたかいで安倍政権を追い詰める、と！
雨の中、戦争法案を阻止するため綾瀬市の市議会議員が党派を超え共同して宣伝しました。今回は所用で参加できなかった議員がおりましたので、５名での宣伝となりました！
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２０１４年度の綾瀬市の決算を審議する９月議会が始まっています。
９月２日の本会議では、社会的支援を必要とする方々への施策が弱いことを具体的に指摘し、その充実を求めました。
９月７日は私の所属する「経済建設常任委員会」での審議が行われます。
そして、１６日・１７日が一般質問の日程ですが、私は１７日の一番バッターでの登壇となる予定です。
ぜひ、傍聴においでください。
【私の一般質問のテーマ】
①生活に困難を抱えている市民への支援
４月から始まった生活困窮者の自立支援。５ヶ月間の実績を検証し、より充実させていきます。アウトリーチのシステム作りや貧困の連鎖を断ち切る学習支援などの新規メニューへの取り組みも求めます。
②オスプレイの厚木基地使用の実態と市の対応
８月に飛来したオスプレイは、厚木基地でタッチ＆ゴーの訓練を行い、住宅地上空を何度も旋回しました。綾瀬市としての対応をただします。
③避難所運営のレベルアップを
１５の避難所に平時から「避難所運営委員会」が設置されています。今年の防災訓練では、各避難所で災害時を想定した図上訓練が行われましたが、そこでの教訓を元に、運営委員会の活性化やマニュアルの見直しを提言します。
④生活保護の住宅扶助費の削減問題
生活保護制度では、老齢加算の廃止から始まって、生活扶助の大幅削減、今年７月からは住宅扶助の大幅削減が行われました。こうした国の悪政の中で、生存権を守る必要性を主張します。
■２０１５年９月議会 私の一般質問は１７日午前９時からの予定です。ぜひ、傍聴においでください
開催日：平成27年9月16日(水曜日)・17日(木曜日)・18日(金曜日・予備日)
| 質問者氏名 | 質問方法 | 質 問 の 題 名 | |
| 1 | 安藤多惠子 | 一問一答 | (1)あやせっ子の命と心を守り育てるために (2)市民が集い交流する綾瀬の「お祭り」について |
| 2 | 松澤 堅二 | 一問一答 | (1)バス交通の充実について (2)高齢者の健康維持への取り組みについて |
| 3 | 比留川政彦 | 一問一答 | (1)地方創生に向けた地方版総合戦略について (2)子ども子育て支援新制度移行後の現状と今後の取り組みについて |
| 4 | 内山恵子 | 一問一答 | (1)人に優しい道路行政について (2)緊急時の対応について |
| 5 | 増田淳一郎 | 一問一答 | (1)市内の農業・商業の問題点について (2)観光資源の開発について |
| 6 | 齊藤 慶吾 | 一問一答 | (1)公会計の導入と決算書類について |
| 7 | 古市 正 | 一問一答 | (1)公園に高齢者向け健康遊具を設置できないか (2)高齢者に対する各施策の広報について (3)市内の小中学校のいじめの実態とその対応 |
| 8 | 金江 大志 | 一問一答 | (1)出生手当について (2)神崎遺跡について (3)猫避妊・去勢手術費補助金について |
| 9 | 越川好昭 | 一問一答 | (1)市内経済の状況認識と市の対応について (2)市民生活の状況認識と市の対応について (3)相模補給廠爆発事故、オスプレイの厚木基地飛来に対する市の対応について |
| 10 | 上田博之 | 一問一答 | (1)生活に困難を抱えている市民への支援 (2)オスプレイの厚木基地使用の実態と市の対応 (3)避難所運営のレベルアップを (4)生活保護の住宅扶助費の削減問題 |
| 11 | 松本 春男 | 一問一答 | (1)総合的治水対策について (2)道路の清掃対策 (3)市民のごみ当番の見直しを考えないか (4)緊急通報システムの対象年齢の引き下げを検討しないか |
| 12 | 三谷 小鶴 | 一問一答 | (1)思いやりの心で、助け合うまちづくりについて (2)安心して暮らせるまちづくりについて |
| 13 | 橘川 佳彦 | 一問一答 | (1)外部人材の活用について (2)寺尾の森整備について |
| 14 | 二見 昇 | 一問一答 | (1)綾瀬市立小中学校の将来における適正な通学区域について (2)第四次厚木爆音訴訟判決について |
| 15 | 武藤 俊宏 | 一問一答 | (1)安心・安全対策について (2)ごみ出しルールの周知について |
| 16 | 畑井 陽子 | 一問一答 | (1)空き家対策について (2)日常生活の支援を必要とする高齢者への対策について |
■税の現場から 突然の「差押」、預金がゼロ
ある自治体は預金を全額差し押さえ、窮状を訴えても取り合わない。
ある自治体は「滞納はＳＯＳ」と、救済の手をさしのべる。地方税の徴税姿勢、住む場所でかなり違うようです。
asahi.com/articles/DA3S1…
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上記の記事は、とても重要な内容をもっていますので、ぜひご一読ください。
念のため、下記に転記しておきます。
（にっぽんの負担）税の現場から 突然の「差押」、預金がゼロ
2015年8月31日
横浜市で金属加工業を営む４０代の男性は昨年１１月、銀行で記帳した通帳を見て驚いた。取引先からの売掛金の入金を確認しようとした時のことだ。
国民健康保険料約５０万円を滞納していたが、差し押さえの予告はなかった。
区役所を訪ねて「半分だけでも返してくれないと生活できない」と頼むと、「取引先の保証があれば検討する」と言われた。だが、滞納を知られれば取引を切られてしまう。
「首をくくることになる」と訴えたが、「自己責任でしょう」と取り合ってもらえなかったという。親戚に泣きつき、借金でしのいだ。
＊
＜取引先に調査、契約打ち切り＞ 別の横浜市の男性は数年前から事業が振るわず、市税（個人住民税）や国民健康保険料を滞納していた。
男性は何とかお金を工面して納めると訴えたが、市の担当者は取引先が男性に支払う予定の売掛金を差し押さえようとした。
担当者が売掛金の「調査」として取引先に連絡したため、大半の取引先が男性の滞納を知ることになった。「信用」で取引をしている中小業者にとって、売掛金の差し押さえは致命的だ。実際、男性は取引先から契約を次々と打ち切られた。「今思い出しても恐怖を覚える」。親戚や付き合いの長い会社から借金し、何とか営業を続けている。
＊
＜市税の徴収「均衡が第一」＞ 横浜市は２０１３年度、税金の滞納に対して約３万７千件の差し押さえを実施した。人口あたりの差し押さえ件数では、２０の政令指定市の中で２番目に多い。ピークの１９９８年度末に４９４億円あった滞納残高は、２０１４年度末は８１億円まで減った。課税額に対する徴収できた額の割合を示す「徴収率」は１４年度が９８・７％で政令指定市中２番目に高い。差し押さえの効き目のようにも見える。
横浜市の徴収対策課と保険年金課は「きちんと納めている市民との均衡が第一」とし、売掛金調査についても「取引停止の端緒になるのは好ましくないが、やめるわけにはいかない」と説明する。法律上は、滞納者に督促状を出して１０日経っても納付がなければ差し押さえるのが原則だと主張している。
一方で、滞納に至った市民の生活再建に向け、今年４月に始まった「生活困窮者自立支援制度」を案内するよう、担当者に指示しているという。
７月、税の滞納処理を担当する職員の表彰式が市役所本庁であった。市内１８区役所の担当のうち１４年度の徴収額などの成績上位者ら約２０人が副市長から表彰され、記念写真に納まった。
表彰が始まった時に横浜市長だった中田宏氏（日本の構造研究所代表）は朝日新聞の取材に、当時をこう振り返った。「滞納が多いのに驚いた。トラブルを恐れて差し押さえに積極的ではなかったので、納税できるのに、その意思のない人には積極的に（差し押さえに）踏み込むように指示した。一方で、納められない人の執行停止（請求をやめること）も増えた」（高谷秀男）
■「滞納はＳＯＳ」救済の手
「ようこそ滞納いただきました」。よくこう話す首長がいる。琵琶湖の南に位置する滋賀県野洲（やす）市（人口約５万人）の山仲善彰市長だ。
「税金を払いたくても払えない人こそ、行政が手を差しのべるべき人。滞納は貴重なＳＯＳだ」。市長は真意をこう説明する。
滞納者は市税（個人住民税）や固定資産税だけでなく、国民健康保険税や介護保険料なども納めていないことが多い。野洲市では、滞納者とやり取りするそれぞれの課が、その市民の生活が行き詰まっていると感じたら、市民生活相談課に案内するようにしている。
市役所の正面入り口近くにある市民生活相談課では、９人の職員がさまざまな境遇の市民に対応する。
５年前、この課にやってきた元タクシー運転手の男性（７２）は「もう死にたい」と何度も繰り返した。「死んでる場合じゃない。やれることはあります」と職員が個室に招き入れ、詳しく話を聞いた。
公営住宅に一人暮らしだった男性は、知人の保証人となって２００万円を超す借金を抱えた。自身の年金を担保に融資を受けて全額を返したものの、月額１６万円近くあった年金の半額は、融資の返済が終わるまで天引きされた。約７０万円の別の借金もあり、生活が行き詰まった。介護保険料や水道代、月約２万円の家賃も払えなくなり、公営住宅から退去を迫られていた。
「どこから手を付けたらいいか、わからなかった」と男性は当時を振り返る。
相談を受けた職員は、年金が全額もらえるまで、すべての滞納分を徴収しないことを市の各課に提案した。男性には生活費を管理するサービスを受けるよう社会福祉協議会の支援員から助言し、貸金業者と交渉する司法書士も紹介した。
司法書士が調べると消費者金融に約４００万円の過払い金があるとわかった。相談から約１年後、過払い金を滞納分の支払いにあて、男性は借金を完済できた。その後、納税も再開できた。
野洲市の市税の徴収率は滋賀県内の自治体では高い方だが、納税推進課の長尾健治課長は「徴収率ありきで困っている人の生活を壊してまで取り立てたりはしない」と話す。
市民生活相談課の生水（しょうず）裕美課長補佐も「困窮者をどう助けるかという発想が必要だ。徴税部門と福祉部門が早くから連携できれば、一時的には滞納が増えても、生活保護費が抑えられるなど行政全体のコストが減らせるはずだ」という。
Value Added News @ValueAddedNews元最高裁長官がはっきり「違憲」と言った。すごく論理的→
「（解釈変更に）論理的整合性があるというのなら、（政府は）これまでの見解が間違いだったと言うべきだ」
「集団的自衛権行使は違憲」 山口繁・元最高裁長官：朝日新聞デジタル
上田博之さんがリツイート | 186 RT
爆音の大本、空母は来るな！
@wingnews: 外務省は８月３１日、米海軍より原子力空母「ロナルド・レーガン」の横須賀入港予定日が１０月２日である旨の連絡を受けたと発表した。これは一時入港ではなく、「ジョージ・ワシントン」に続いて横須賀を事実上の母港とする配備計画の最初の入港
4 件 リツイートされました
アメリカは、横須賀を空母の母港として使用するのは、１９７３年当初、「むこう３年」としていました。しかし、その後４２年も居座り、現在は、危険な原子力空母になっています。政府は、こうした嘘をつき続けています。安保法における政府答弁にも、たくさんの嘘がありましたね。
その原子力空母が、今回、ジョージ・ワシントンから、ロナルド。レーガンに更新されます。
横須賀の空母の母港は許さない、という世論をもっと強めていきましょう！！！
アンネのばら @bellgos@onoyasumaro @MayamaWoodged 与党協議もしてない時期に自衛隊は協議をしていたとか、公明党は我々が歯止めになっていると自負しているが、全然無視されている。だいたい中谷防衛大臣は自衛隊での階級は低く自衛隊のトップが彼に相談するわけがないしいうことも聞かない
上田博之さんがリツイート | 3 RT
ジョンレモン @horiris日刊ゲンダイ|公明党・創価学会を揺さぶる 池田大作名誉会長のメッセージ nikkan-gendai.com/articles/view/…
今の安倍政権のような政治手法こそが「国家の破滅を招く」と言っている。
上田博之さんがリツイート | 275 RT
Ruat Caelum @Fiat_Justitianikkan-gendai.com/articles/view/…
「もし日本がその現行憲法の第９条を破棄するとしたら――いや、さらによくないことは、破棄せずにこれに違反するとしたら――それは日本にとって破局的ともいうべき失敗になるでしょう。
上田博之さんがリツイート | 1 RT
Votune @Votune#公明党 #創価学会 を揺さぶる池田大作名誉会長のメッセージ 「世界に貢献するための憲法改正論議なども一部で浮上していますが、私は賛成できない。平和志向の国家としての国是にかかわるからです」
nikkan-gendai.com/articles/view/… #戦争法案に反対する国会前抗議行動
上田博之さんがリツイート | 1 RT
太安萬侶 @onoyasumaro共産党の仁比議員爆弾質問の録画見た。仁比さんが防衛相に河野統幕長の訪米会談記録の存在を明らかにした瞬間、背後の岸田外相が絶望的な表情で天を仰いだ。戦争法案終了。
#幕僚長を証人喚問せよ
#クーデターを許すな
上田博之さんがリツイート | 420 RT
赤旗政治記者 @akahataseiji自民、法案審議に焦り 再議決さぐる
jcp.or.jp/akahata/aik15/…
〈自民党は６０日ルール適用となる９月１４日の週に法案強行成立を狙う。それまで衆院並み審議時間確保、参考人質疑、公聴会を開くとすれば相当な強行日程となる。安倍政権と自民党執行部には焦りが生じている〉
上田博之さんがリツイート | 44 RT
山猫 // REDs @yamaneko_strike自民党閣僚経験者「『６０日ルール』をやったら大変だ。支持率下落は１０％ですまない。政権がつぶれるかもしれない」と危機感
自民、法案審議に焦り/衆院再議決をさぐる
上田博之さんがリツイート | 14 RT
ぽぽんぷぐにゃん @poponpgunyan自民、法案審議に焦り/衆院再議決をさぐる jcp.or.jp/akahata/aik15/…
『７月２８日に参院安保法制特別委員会で審議入りした戦争法案の総審議は８月２８日時点で６３時間です。衆院段階の総審議時間の１１６時間に比べ、６割にも達していません。』全然アカンやん。
上田博之さんがリツイート | 4 RT
タウンニュース @townnews_twi【綾瀬版】「何もない」から全国５位に｜ふるさと甲子園 綾瀬が入賞｜市内にロケ誘致を行う団体ブタッコリ～ロケ隊（ブタロケ隊）が市の代表として出場した全国ふるさと甲子園で、「行きたいまち５位」に綾瀬が入賞した。結果を受け比留川…｜
上田博之さんがリツイート | 3 RT
これまで、綾瀬市で行われたロケについては、綾瀬市のホームページをご覧ください。
ふるさと甲子園では、全国から、人気の映画・ドラマの「ロケ地」５５団体が大集合して、世界に誇る「わがまち自慢」「ご当地グルメ」「特産品の販売」を通してふるさとをアピールしました。
一般来場者の方々の投票で「行きたくなったふるさとNo.１」が決定されました。
その結果、なんと綾瀬市が堂々の５位に！
その結果、なんと綾瀬市が堂々の５位に！
↓
グランプリ:兵庫県淡路島
(兵庫県淡路県民局/一般社団法人淡路島観光協会/淡路島フィルムオフィス)
準グランプリ:静岡県河津町(河津町商工会 河津わさびで泣かせ隊)
第３位:青森県(青森県東京事務所)
第４位:愛知県蒲郡市(蒲郡商工会議所)
第５位:神奈川県綾瀬市(綾瀬市 環境経済部商工振興課)
(兵庫県淡路県民局/一般社団法人淡路島観光協会/淡路島フィルムオフィス)
準グランプリ:静岡県河津町(河津町商工会 河津わさびで泣かせ隊)
第３位:青森県(青森県東京事務所)
第４位:愛知県蒲郡市(蒲郡商工会議所)
第５位:神奈川県綾瀬市(綾瀬市 環境経済部商工振興課)
井上哲士 @21csts参院安保特。今日は理事懇談会は開かれず、明日の定例日は審議なし。今後の審議日程も決まってません。先週の集中審議で民主党議員への大臣答弁で中断して委員長預りとなった件で、政府からの回答が不十分なため開会の合意に至りませんでした。答弁はとことん行き詰まっています。採決などあり得ない。
上田博之さんがリツイート | 457 RT
【防衛省に抗議・要請】危険なオスプレイが厚木基地を訓練の拠点にしている。
しかもタッチ＆ゴーなどの離発着訓練をはじめて行った！
オスプレイ飛来の情報提供も直前になるなど、神奈川県民は米軍に甘く見られている！
断固、抗議！
1 件 リツイートされました
防衛省も、タッチ＆ゴーらしきことはしていた、と認めました。
人口密集地上空を飛行しているだけでなく、危険なモード転換をまさに市街地の真上で行っている写真を資料として提出。
実態の把握に努めると、防衛省の役人は約束。
守ってくださいよ！
2 件 リツイートされました
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