◆適応指導教室「ルピナス教室」の対応でいくつかの前進

　１１月８日の「◆適応指導教室「ルピナス教室」で児童・生徒が授業を受けられない事態が発生！」の続編です。

　１１月１９日、教育研究所所長と再度話し合いをいたしました。

　前回、次の３点について検討をしていただくことをお願いしていました。

①ルピナスは保護者や児童・生徒からの相談を受けるところでもあり、また突然気が向いて登校してくる児童・生徒を疎外させないためにも、課外活動などに教員が同行するときでも最低１名はルピナスに常駐できるようにしていただきたい。

②常駐が原則ではあるが、人員配置としてどうしても不可能な時は、イベントなどの出欠が不明な児童・生徒に対しては前日または早朝に保護者に対して電話・メールなどで出席の可能性について確認し対策をとっていただきたい。

③市のＨＰをみると、午後４時までいつでも相談を受け付けているように記載されているが、実際には３時半以降は不在になることも多い（学校訪問などで）ので、記述の見直しが必要ではないか。

　これに対し、教育研究所所長からは、

①課外活動時に職員をルピナス内に常駐させることは、今の体制では難しい。
　月間活動計画表を渡し忘れるようなことは、今後なくし、必ずお渡しする。
　ルピナスにだれもいなくなる時は、入口に連絡先（教育研究所）の電話番号を表示するようにする。
　電話があれば教育研究所の職員で対応するようにするが、できない時もある。
　そのときは申し訳ないが、児童・生徒には帰っていただく。

②月間活動計画表とともに課外活動参加申込書を添付するので、参加する場合（欠席も含む）は事前に提出していただいている。
　申込書が提出されず、課外活動への出欠が不明の場合は、ルピナス側から保護者などに連絡を取るようにする。

③ＨＰ上では初回からルピナスで相談を受けるように表示されているが、実際にはこれまでも初回は教育研究所の相談室が対応をしていたので、ＨＰ上の記載をその実態に合わせるよう変更する。
　なお、教育研究所相談室への相談件数は、2018年度では、のべ月47件～95件（年845件）、ルピナスへの相談はのべ年1881件。

　との説明がありました。

　①の対応については納得のできるものではありませんが、少なくともここでお約束いただいた前進面については、今後しっかりと対応をいていただくことをお願いいたしました。

　みなさんからも、綾瀬市にしてほしい、こうだったらいいのになあ、というような、生活の中で感じられた思いをお寄せください。

　ご一緒に取り組んでいましょう！！！

◆市民のくらしの願いを詰め込んだ「予算要望書」を市長に提出～日本共産党綾瀬市議団

　１１月１日、古塩市長に「予算要望書」を手渡し、懇談をしました。（正式な回答は来年２月ころとなります）

　予算要望書では、地方自治体の果たす役割は、一にも二にも、地方自治法に掲げられているように「住民の福祉の増進を図ることを基本」とするものでなければならないと指摘し、市民を信頼し、市民の苦難を除去するために自治体としての真価を発揮する市政に転換することを求めています。
　こうした姿勢を貫くことで、市職員が市民から信頼され、やりがいや生きがいを感じながら仕事ができるようになり、そのことによって創意工夫に満ちた活気ある市政へと発展すると私は考えています。

計１８７項目の具体的な要望の
実現めざしてがんばります

　要望書の目次は下記のようになっています。

　 ２０２０年度
　 綾瀬市の施策・予算に関する要望書

１、地方自治を守り発展させるために
２．健康・福祉向上のために
　　○国民健康保険制度について
　　○高齢者福祉について
　　○介護保険について
　　○心身障がい児（者）のために
　　○市民の健康を守るために
３．安心して子育てができる街に
　　○母と子の幸せのために
　　○子どものすこやかな成長を保障
　　　できる保育所をめざして
　　○子どもの放課後について（学童保育）
４．誰もが普通に生活できる街を
　　○生活保護について
　　○生活困窮者支援について
５．教育について
　　○よりよい学校教育を進めるために
６．豊かな市民生活と文化向上のために
７．市民を災害から守るために
８．平和・基地問題について
９．安全・快適で活気ある街に
　　○環境対策について
　　○商工・労働関係について
　　○都市近郊農業を守るために
１０．住みよい街づくりについて
　　○道路・交通安全対策について
　　○河川・下水道について
　　○都市整備について
　　○市民のための住宅について

　予算要望の中身は、私のホームページをご覧ください（こちらにアップいたしました）。
　また、みなさんのご要望をいつでもお寄せください。

◆適応指導教室「ルピナス教室」で児童・生徒が授業を受けられない事態が発生！

　ルピナス教室とは、綾瀬市のＨＰでの解説では「専任教諭のほか、教育相談員（臨床心理士を含む）の援助により、様々な理由で学校へ行けない市内の小・中学生が、学校への復帰や社会的に自立することを目指して、学習やスポーツ、調理や工作など、できることを中心に活動しています。また、訪問指導等も行っています」とされているところです。

　ところが１０月２８日に小学生と中学生の兄弟がルピナスに登校したところ、ドアに鍵がかかっていてだれもいなくて授業を受けられないという事態が起きてしまいました。

　実はその時間、ルピナスに通う子どもたちは近くの施設で調理実習を行っていたのですが、そのことをこの兄弟は知らなかったのです。

　いろいろ調べて判明したことは、①ルピナス側がこの兄弟の保護者に月間の活動計画表（上写真）を渡し忘れていたこと、②ルピナスが開いていないときはかなり離れたところにある市役所内の教育研究所に電話をすることとしていたがそれが徹底されていなかったこと、ということでした。

　しかし、ここで疑問があります。公衆電話が近くにないのに児童・生徒に電話をさせるの？　そもそもいろいろな心の葛藤を整理してやっと登校してきた子どもが、ルピナスが開いていなかったときどういう気持ちになるのか！！

　今日、教育研究所の所長と話し合いをしてきました。

　そこで３つのことを検討してくださるようにお願いをしてきました。

①ルピナスは保護者や児童・生徒からの相談を受けるところでもあり、また突然気が向いて登校してくる児童・生徒を疎外させないためにも、課外活動などに教員が同行するときでも最低１名はルピナスに常駐できるようにしていただきたい。

②常駐が原則ではあるが、人員配置としてどうしても不可能な時は、イベントなどの出欠が不明な児童・生徒に対しては前日または早朝に保護者に対して電話・メールなどで出席の可能性について確認し対策をとっていただきたい。

③市のＨＰをみると、午後４時までいつでも相談を受け付けているように記載されているが（下写真参照）、実際には３時半以降は不在になることも多い（学校訪問などで）ので、記述の見直しが必要ではないか。

　１１月１９日に教育研究所としての検討結果をいただくこととなりました。

　続報いたします。

◆神奈川県内は少なくとも２４市町は委託事業でも２名体制～資源物回収作業中の死亡事故・続報

　綾瀬市は資源ごみの回収をリサイクル協同組合に委託していますが、プラスティックごみの回収中に誤って収集車の回転板に巻き込まれるという死亡事故が起きてしまいました。（既報①②参照）
①◆綾瀬市で、資源物回収作業中に収集車の回転板に巻き込まれる死亡事故が発生してしまいました！

②◆資源物回収作業中の死亡事故について綾瀬市はまるで他人事

　市の事業において、このような死亡事故が起きてしまい、申し訳ありません。
　あらためて亡くなられた方のご冥福をお祈りいたします。

 

　事故の原因はまだ不明ですが、少なくとも市の直営で行っている回収作業のように２名体制で行っていれば、事故を未然に防げた可能性もあります。
　
■部長は「民間はひとりで作業するもの」と答弁
　２１日に行われた議員全員協議会で、ひとり作業の危険性を私が指摘したところ、部長は「民間はひとりで作業するもの」と答弁。
　この認識はおかしいということで、１０月２３日に改めて部長と懇談しましたが、同様の言葉が返ってきました。

■神奈川県内は少なくとも２４市町は委託も２名体制
　部長との懇談の場で、他の自治体での委託の実態調査を依頼しましたが、私の入手した情報によれば神奈川県内３３自治体中少なくとも２４市町は２名体制で作業を行うよう仕様書に規定されていました。
　委託も２名体制で行うように改めさせていきます！