「こどもの貧困:政策に向けて」阿部彩さん講演

ホームレス支援と貧困問題を考えるこうちの会（略称『こうちネットホップ』）主催による「こどもの貧困：政策に向けて」講演が19日、自由民権記念館で開かれました。講師である国立社会保障・人口問題研究所の阿部彩さんは、川崎市でホームレス支援の活動をされた経験から、厚労省内でマイナーだった貧困問題を研究、昨年施行された「子どもの貧困対策法」の成立にも関わられた方です。
阿部さんは、日本の相対的貧困率は１６％と年を追うごとに増加、特に子育て世帯の負担が重いこと、自分は孤独と感じる、居場所がないと感じる割合が国際比較でダントツに高く子どもの“孤立”が問題であることなどを指摘しました。
子どもの貧困問題の解決として、「現金給付」として児童手当の継続、所得再分配後さらに貧困がすすむ逆転現象の解消、ひとり親世帯への給付拡充、「現物給付」として、給食費無償化など義務教育の重視、定時制高校や底辺校の支援、医療費無償化などを求めました。
個人的には、幼児期に近所のお兄さんお姉さんが一緒に遊んだり、親へのカウンセリング・相談活動を行う“ペリースクール“というアメリカの取り組みが効果をあげていることに関心を持ちました。

市町村議会議員特別セミナー報告

　２０１４年度第１回市町村議会議員特別セミナーが今月１０日（木）、１１日（金）全国市町村国際文化研修所（大津　市）で開催され、受講しました。参加は、全国から225名（高知からは私のみ）。
　今回のセミナーは地域活性化や地域再生がテーマであり、講師の一人である山崎亮さんの講演に期待し、参加しましたが、そのほかの講師の先生の講義もすばらしい内容で、参考になりました。以下少し長いですがご報告します。


＜10日＞
13:00　開講
13:15　①地域再生への道～人と人がつながる・ふるさとこそが最前線～
講師：studio-L 代表取締役　山崎亮氏
　『コミュニティデザイン』という新しい概念のもと、全国各地の地域活性化の支援をてがける方ならではの、具体的な取り組みの紹介があり、たくさんのヒントをいただきました。
・泉佐野市府営公園…ディズニーランド“キャスト”をヒントに、ボランティア“パークレンジャー”を養成、講座開講など公園利用者が急増。
・立川こども未来センター…まんがの聖地として売り出し。ここでもボランティア“アクティベーター”養成講座を開講。市民活動支援、多様なジャンルのプログラムが人気となっている。
・広島しまのわ２０１４…わざわざ島のおっちゃん、おばちゃんに会いに行く“コミュニティトラベル”地域イベントは、わかりやすく、つながる、かっこよく、居心地良く、がカギ。
・観音寺まちなか再生…まちの特色さがし。店の中に店がある商店街。EX．餃子屋とクリーニング店、下着とケーキ屋など。ミーティング後の飲み会“今宵もはじまりました”FBで全国に発信。SNSをきっかけに若者が活性化活動に参加。
＊行政が住民にしてほしいことを押し付けるのでなく、住民がやりたいこと、できることを行政課題とコーディネートし、結びつけることが大切。住民参加型社会の中での議員の役割は、しっかり勉強し住民のシンクタンクとしていっしょに活動してほしい。市民の中のオピニオンリーダーはそうした議員の姿をきちんと評価してくれる。との発言もあり印象的でした。

15:00　②伝統行事で地域活性化を～寂れた花街“嶋原”復活奮戦記
　　　　講師：京都嶋原太夫　司太夫氏　
　日本最古の花街“嶋原”は、『太夫』（官許により宴席でおもてなしをする女性の最高位として、歌舞音曲、茶道、華道、和歌や俳諧など芸を売る女性。国内に3名しかいない）文化を伝えるまちとして、独特の存在感を示している。伝統文化再興のまちづくりとしての活動は、個人新聞の発行や、伝統行事の復活、マスコミの活用、全国の交流（高知のどろめ祭や濱長とも）など旺盛に行い、イベントも定着し、市の重要無形文化財としても指定されたとのことであった。＊講演の最後に舞を披露してくれました。

＜11日＞
9:00　③地域再生の課題～農山村を中心に～
　講師：明治大学農学部教授　小田切徳美氏
　中山間地域での人口減がある“臨界点”を超えると一気に限界集落化、集落消滅となる。臨界点までに早急に手を打つことが今求められている。直販所や農家民宿など小さな経済を積み上げ追加所得（要望は月収３～5万円）を得られるようにする「経済」と、手作りの自治（西土佐の大宮産業など）や無理をしないコミュニティの再生が今後の方向性であること。新たな動きとして20歳台と50歳代の「田園回帰」志向、食料・エネルギー・水・CO2吸収（＝国際的戦略物資、投機マネーも注目）など農山村の持つ大きな可能性を取り込むことが大切。

10:45　④金沢市政にかける想い
　講師：金沢市長　山野之義氏
　戦災や災害に遭わず昔ながらの街並みと新しい文化をあわせもつ魅力的な街・金沢を売り出すプロモーション戦略から大いに学ぶべきことがありました。熱く語る市長の姿が印象的でした。
　重要伝統的構造物群保存地区、国指定史跡、重要文化的景観選定など国への働きかけ、こまちなみ保存条例、用水保存条例、夜間景観形成条例、金沢の食文化および振興に関する条例、ユネスコ創造都市指定（クラフト＆フォークアート分野）など市独自の取り組みを行っている。また工芸のまち振興のため、人材育成として金沢美術工芸大学や卯辰山工芸工房、金沢職人大学校の設立など。美しい建築物として金沢駅（世界で最も美しい駅ベスト２０）、金沢２１世紀美術館（外国人がクールと評した日本の観光スポット８位）、金沢海みらい図書館（世界の素晴らしい公立図書館４館）もぜひ機会があれば視察したいと感じました。
　観光戦略として、北陸新幹線開通前のイベント、古地図活用した街歩き、富裕層向けプレミアムツアー、クラフトツーリズム、アーキテクチャーツーリズム、ナイトミュージアム、ライトアップバス、広域観光モデルツアー（五箇山、白川郷、高山との連携）、海外との交流（７都市交流）、四季を通じたイベント（音楽祭、フード）など目を瞠るさまざまな活動を行っている。高知市が作成したばかりの“観光基本計画”は、今までの延長線上で目新しいものがないと批判が高
いが、こうした先進地の取り組みを謙虚に貪欲に学ぶことが必要でないかと強く感じました。

12:15　閉講

種崎津波避難ビルが完成

今年3月に完成した高知市で第1号となる種崎公園津波避難タワーの完成見学会が8日、現地で行われました。
住民のみなさんは3・11以前から10年越しの要望であったこと、設計段階で津波予想に対する余裕のある高さ
の設定、高齢者等のためのスロープ設置などの要望も実現し、大変喜ばれています。
地元の自主防災組織では、今月27日（土）には、避難タワーの周知とお披露目を兼ねて、津波避難訓練を実
施するとのことでした。
今後タワーでは、簡易トイレなどが収納できるベンチ、照明、防災無線などの設備を順次設置することにな
っています。
種崎含む高台のない津波避難困難地区である仁井田、長浜、春野地区で今後、合計11か所のタワーやセンタ
ーを設置していくこととなっています。

国保料値上げに反対する市民懇談会

　
　高すぎる高知市の国保料をさらに１世帯あたり５０００円引き上げすることが議会で決まりました。緊急市議会報告として、下記の日程で行います。どなたでもご参加できます。ぜひみなさんのご意見やご要望もお聞かせください。

4月9日（水）18:30～20:30
塩田町保健福祉センター
主催：日本共産党高知市議団

道理のない消費税増税中止を

　なんともやりきれない消費税増税が実施されました。前回の97年の引き上げ時と比較しても賃金は年間70万円も減少、貯蓄なし世帯は10.2％から31%へ、収入200万円以下の労働者は814万人から1090万人へ急増。
「買いだめもできない」、「商売が続けられない」「貧乏人は死ぬしかない」など怒りの声が列島を包んでいます。
　今回の増税分のうち社会保障に回るのは5000億円のみ。道理のない消費税増税の中止、１０％はとんでもない！の声をさらに広げなくては！
＊写真は、本日市役所前で行われた消費税増税実施に抗議する怒りの昼休み集会後のパレードの様子。